Federación

Barbuda es autónoma dentro de Antigua y Barbuda .

El gobierno federal australiano revocó la autonomía de la Isla Norfolk en 2015. Sus leyes se integraron a las del gobierno federal australiano y quedaron subordinadas a ellas. El 1 de julio de 2016, el gobierno federal aumentó la regulación federal para que las leyes federales también se aplicaran a la Isla Norfolk y para otorgarle un estatus semiautónomo. Desde entonces, varias organizaciones han protestado ante las Naciones Unidas para que se incluya la isla en su lista de «territorios no autónomos». ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Najicheván es una parte autónoma de Azerbaiyán .

Rotuma tiene estatus de dependencia en Fiyi.

El archipiélago de Åland es una región de Finlandia , pero en comparación con las demás regiones, goza de un alto grado de autonomía. Se le concedió una amplia autonomía mediante la Ley de Autonomía de Åland de 1920 (última revisión en 1991), y esta autonomía fue ratificada por una decisión de la Sociedad de Naciones en 1921. El Parlamento de Åland ( Lagtinget ) desempeña funciones que en otras provincias corresponden a las oficinas provinciales del gobierno central . Åland envía un representante al Parlamento finlandés y es miembro del Consejo Nórdico (de forma independiente de Finlandia). Está desmilitarizado y su población está exenta del servicio militar obligatorio . Åland emite sus propios sellos postales desde 1984 y cuenta con su propia policía. La mayoría de los habitantes de Åland hablan sueco como primera lengua (91,2 % en 2007). El estatus de autonomía de Åland fue resultado de disputas entre Suecia y la Rusia imperial en 1809, y entre Finlandia y Suecia entre 1917 y 1921.

La mayor parte de la República Francesa está dividida en 18 regiones : 13 se encuentran en la Francia metropolitana ( Córcega , una de ellas, no es estrictamente una región , pero a menudo se la considera como tal) y 5 son regiones de ultramar . No están incluidas en ninguna región cinco colectividades de ultramar , un territorio de ultramar , una colectividad sui generis y la remota isla Clipperton (que es propiedad privada del Estado bajo la autoridad directa del Ministro de Ultramar ). Todas son partes integrantes de Francia y están sujetas a la ley francesa , pero Nueva Caledonia (la colectividad sui generis ) y la Polinesia Francesa (una de las cinco colectividades de ultramar , pero designada como país de ultramar ) tienen mucha más autonomía. Todos los territorios franceses de ultramar, excepto las Tierras Australes y Antárticas francesas deshabitadas (el territorio de ultramar ) y la isla Clipperton, están representados en el parlamento francés . La defensa y los asuntos diplomáticos son responsabilidad de Francia, pero algunos territorios de ultramar participan directamente en organizaciones internacionales. ( Reunión , por ejemplo, es miembro de la Comisión del Océano Índico ). Los territorios franceses de ultramar fueron en el pasado posesiones coloniales .

La región del Kurdistán iraquí tiene plena soberanía de jure sobre sus asuntos internos. El acuerdo fue ratificado en la constitución del país de 2005 .

Después de la independencia del dominio británico, los estados principescos del Imperio Indio durante la Era Colonial Británica tuvieron la opción de unirse a los nuevos Dominios de la India o a Pakistán . El estado de Cachemira estaba gobernado por un rey hindú , el Maharaja Hari Singh, pero la mayoría de su población era musulmana. Según la Historia de la India de Burton Stein ,

"Cachemira no era un estado independiente tan grande ni tan antiguo como Hyderabad; había sido creado de manera bastante improvisada por los británicos después de la primera derrota de los sijs en 1846, como recompensa a un antiguo funcionario que se había aliado con los británicos. El reino del Himalaya estaba conectado con la India a través de un distrito del Punjab, pero su población era 77 por ciento musulmana y compartía frontera con Pakistán. Por lo tanto, se preveía que el maharajá se uniría a Pakistán cuando terminara la supremacía británica el 14 y 15 de agosto. Cuando dudó en hacerlo, los miembros de la tribu pastún lanzaron una ofensiva guerrillera destinada a influir en su gobernante para que se uniera a ellos y se convirtieron en líderes fugitivos. En cambio, el maharajá apeló a Mountbatten ^{[ 4 ]} en busca de ayuda, y el gobernador general accedió con la condición de que el gobernante se uniera a la India. Soldados indios entraron en Cachemira y expulsaron a los irregulares patrocinados por Pakistán de casi todo el estado. Entonces se invitó a las Naciones Unidas a mediar en la disputa. La misión de la ONU insistió en que Debe determinarse la opinión de los cachemires, mientras que la India insistió en que no se podría celebrar ningún referéndum hasta que todo el estado hubiera sido liberado de irregulares." ^{[ 5 ]}

Actualmente, la región está dividida entre tres países en una disputa territorial : Pakistán controla la parte noroeste ( Gilgit-Baltistán y Azad Jammu y Cachemira ), India controla la parte central y sur ( Jammu y Cachemira ) y Ladakh , y la República Popular China controla la parte noreste ( Aksai Chin y el Trans-Karakoram Tract ). India controla la mayor parte del área del glaciar Siachen ^{, incluidos los pasos de la} cordillera Saltoro , mientras ^que Pakistán controla el territorio inferior justo al suroeste de la cordillera Saltoro. India controla 101.338 km² (39.127 millas cuadradas ) del territorio en disputa; Pakistán 85.846 km² (33.145 millas cuadradas ) ; y la República Popular China, los 37.555 km² (14.500 millas cuadradas ) ^restantes .         

El 20 de noviembre de 2001, la Asamblea Nacional de Mauricio aprobó por unanimidad dos leyes que otorgaban autonomía a Rodrigues , creando un sistema de gobierno descentralizado. Esta nueva legislación permitió la creación de una asamblea regional en Rodrigues, integrada por 18 miembros, y un consejo ejecutivo encabezado por un Comisionado Jefe . El consejo se reúne semanalmente para tomar decisiones, elaborar leyes y administrar el presupuesto. La principal función del Comisionado Jefe es informar al Primer Ministro de Mauricio sobre la gestión de los asuntos de la isla.

En 1994, Gagauzia , territorio situado en el sur de la República de Moldavia y habitado por el pueblo gagauzo , un grupo étnico distinto de la mayoría moldava , obtuvo autonomía, incluyendo el derecho a la autodeterminación externa. Esto contrasta con las demás subdivisiones administrativas de Moldavia ( raioane ), que son áreas administrativas de nivel de condado con escasa autonomía. Sin embargo, la parte oriental de Moldavia es una república separatista no reconocida internacionalmente ( Transnistria ), que de facto goza de autogobierno.

El Reino de los Países Bajos está formado por cuatro países autónomos, vinculados por la Carta del Reino de los Países Bajos como partes constituyentes: los Países Bajos , un país autónomo e independiente, y Aruba , Curazao y San Martín , tres países autónomos separados, no independientes. (Aruba, Curazao y San Martín formaban anteriormente las Antillas Neerlandesas , que fueron colonia de los Países Bajos hasta 1954. Aruba llegó a un acuerdo de descolonización con el Reino de los Países Bajos tras un referéndum celebrado en 1977, y se convirtió en autónoma y separada de las Antillas, con un estatus aparte : es decir, el estatus de país autónomo con su plena autonomía reconocida oficialmente en la Carta desde 1986). La Carta vincula a los cuatro países autónomos. Aruba, Curazao y San Martín no tienen cada uno la condición de Estado , pero comparten la nacionalidad neerlandesa con los Países Bajos. Cada uno de los cuatro países tiene constituciones, gobiernos y parlamentos propios, pero Aruba es la única que tiene su propia moneda nacional y Banco Central .

El Consejo de Ministros del Reino en su conjunto está compuesto de facto por el Consejo de Ministros de los Países Bajos junto con tres ministros plenipotenciarios , uno designado por cada uno de los demás países. El poder legislativo del Reino está compuesto por el Parlamento de los Países Bajos. De facto, el gabinete y el Parlamento de los Países Bajos son responsables de la administración de las dependencias de Aruba, Curazao y San Martín, además de ser responsables del gobierno neerlandés . La participación de los políticos de los demás países es limitada. Aruba, Curazao y San Martín comparten un Tribunal de Apelaciones común; el Hoge Raad neerlandés ("Consejo Superior") actúa como su tribunal supremo .

Los ciudadanos neerlandeses vinculados a estos territorios son ciudadanos de pleno derecho de la Unión Europea ; sin embargo, los ciudadanos neerlandeses de origen caribeño que residen en Aruba, Curazao y Sint Maarten normalmente no tienen derecho a voto en las elecciones neerlandesas, pero sí pueden votar en las elecciones al Parlamento Europeo . Aruba, Curazao y Sint Maarten son territorios y países de ultramar (TPO), incluidos en el Anexo II del Tratado CE . Por lo tanto, la legislación comunitaria no se aplica en ellos.

Las Antillas Neerlandesas debían disolverse como entidad política unificada el 15 de diciembre de 2008, de modo que las cinco islas constituyentes adquirieran nuevos estatus constitucionales dentro del Reino de los Países Bajos; sin embargo, esta disolución se pospuso hasta el 10 de octubre de 2010. Curazao y San Martín obtuvieron autonomía como países no independientes dentro del Reino, al igual que Aruba en 1986, y las tres islas restantes de Bonaire, San Eustaquio y Saba se convirtieron en municipios especiales de los propios Países Bajos. ^{[ 6 ]}

Las Islas Cook son miembros del Foro de las Islas del Pacífico y, como tales, forman parte del Acuerdo Marco, que incluye a Australia y Nueva Zelanda, denominado Acuerdo del Pacífico sobre Relaciones Económicas Más Estrechas (PACER). Este acuerdo contempla la futura creación de una zona de libre comercio entre los 14 países insulares del Foro ACP, denominada Acuerdo Comercial de los Países Insulares del Pacífico (PICTA), sin la participación de Australia y Nueva Zelanda. En virtud del Acuerdo de Cotonú, las Islas Cook se comprometen a negociar el nuevo Acuerdo de Asociación Económica (AAE) recíproco entre los estados ACP y la UE, cuya entrada en vigor estaba prevista para 2008. Las Islas Cook también se benefician del Programa Regional de Integración Económica y Comercial (PRIP) del 9.º Fondo Europeo de Desarrollo (FED), que proporciona aproximadamente 9 millones de euros para ayudar a la región a implementar el PICTA, negociar acuerdos comerciales con socios desarrollados (por ejemplo, el AAE), intensificar los vínculos con la OMC y abordar las limitaciones de la oferta.

Nicaragua está dividida en 15 departamentos y dos regiones autónomas: Costa Caribe Norte y Costa Caribe Sur . Las dos regiones autónomas formaron el departamento histórico de Zelaya y parte de la Costa de los Mosquitos .

Papúa Nueva Guinea está dividida en 20 provincias. Entre ellas, Bougainville tiene un gobierno autónomo.

Filipinas está dividida en 17 regiones , siendo Bangsamoro la única que tiene una región autónoma . ^{[ 7 ]}

Una región autónoma propuesta anteriormente, la Entidad Jurídica de Bangsamoro era una "federación" dentro de Filipinas. ^{[ 8 ]}

Nevis es autónoma dentro de San Cristóbal y Nieves , y cuenta con su propio vicegobernador y gobierno.

Príncipe tiene autogobierno desde Santo Tomé desde 1995.

Serbia tiene dos " provincias autónomas " definidas en su constitución: Vojvodina y Kosovo y Metohija . La República de Kosovo, parcialmente reconocida , administra esta última, lo que genera una disputa territorial .

Badakhshan es una región autónoma de Tayikistán que consta de 7 distritos locales. Su gobierno se considera parcialmente soberano respecto al gobierno tayiko, pero la región ha estado involucrada en conflictos armados de vez en cuando, como ocurrió en 2014. ^{[ 9 ]}

Tanzania está dividida en 30 regiones . Cinco de ellas forman Zanzíbar . Esta isla es una región autónoma que elige a su propio presidente , quien tiene control sobre los asuntos internos. Zanzíbar fue un sultanato independiente y un protectorado británico, mientras que Tanganica fue un Schutzgebiet alemán hasta 1919, cuando se convirtió en un territorio bajo mandato británico. Ambas islas se unificaron en 1964, tras una revuelta popular contra el sultán de Zanzíbar .

Tobago tiene su propia Asamblea Legislativa , con su Secretario Principal. Esta se encarga de algunas de las responsabilidades del gobierno central de Trinidad y Tobago.

La República Autónoma de Crimea, dentro de Ucrania, existió de forma no regulada, ya que la Constitución de Ucrania establece que Ucrania es un estado unitario , hasta la anexión rusa de Crimea en 2014. Tras la Segunda Guerra Mundial , la península se encontraba en un estado de agitación, intensificado por la deportación de los tártaros de Crimea , originarios de la zona, en la primavera de 1944. Ese mismo año, se creó el óblast de Jersón a partir de los óblasts de Micolá y Zaporiyia en la Ucrania soviética. En el verano de 1945, la península perdió su estatus de autonomía al ser expulsada su nacionalidad titular, los tártaros de Crimea, y se convirtió en un óblast regular de Rusia. Para resolver el problema de la sequía en Crimea, en 1950 se inició la construcción de la central hidroeléctrica de Kakhovka y de la nueva ciudad de Nova Kakhovka para abastecerla, ambas en Ucrania. Al mismo tiempo, se decidió construir el Canal de Crimea del Norte . La nueva central eléctrica mejoró el suministro de energía a la península, mientras que su presa creó el embalse de Kakhovka , que alivia la sequía en las zonas esteparias del óblast de Jersón y Crimea. En 1954, el óblast de Crimea fue transferido a la Ucrania soviética desde la República Socialista Federativa Soviética de Rusia , principalmente para mejorar la eficiencia burocrática, ya que la energía y el agua en Crimea provenían principalmente de la Ucrania soviética. La transferencia representó un reajuste territorial por razones económicas entre dos divisiones administrativas de la Unión Soviética centralizada. Durante la década de 1960, se excavó el Canal de Crimea del Norte a través del territorio estepario de Crimea hasta la ciudad de Kerch . Para cuando se disolvió la Unión Soviética , el óblast de Crimea era un lugar de vacaciones predilecto para los altos funcionarios comunistas de toda la Unión Soviética. El entonces líder de la Unión Soviética, Mijaíl Gorbachov, se alojó en Foros durante el Putch de agosto de 1991 en su "gosdacha". En 1989 se levantaron las sanciones políticas contra los tártaros de Crimea en la Unión Soviética y comenzaron a regresar a su tierra natal. En 1991, como parte del llamado " proceso Novo-Ogarevo " (reorganización de la Unión Soviética), se celebró un referéndum sobre la restauración de la autonomía de Crimea, pero este no incluía la opción de que los tártaros de Crimea fueran restaurados como nación titular. Tras el Putsch de agosto, se celebró un referéndum en Crimea sobre la independencia de Ucrania. En 1992, surgió un conflicto en torno a las reivindicaciones contrapuestas de Rusia y Ucrania sobre la antigua Flota Soviética del Mar Negro, con base en Sebastopol.y existía la posibilidad de una escalada hacia un conflicto armado. En 1993, el parlamento ruso adoptó una declaración oficial «Sobre el estatus de la ciudad de Sebastopol» en la que formuló reivindicaciones territoriales contra territorio ucraniano en Ucrania. El asunto fue llevado al Consejo de Seguridad. ^{[ 10 ]} En 2003, tuvo lugar el conflicto de la isla de Tuzla . En 2014, Crimea fue anexionada por Rusia y Ucrania perdió el control de facto de Crimea.

La relación entre Estados Unidos y Puerto Rico es una federación. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

Los residentes de Puerto Rico son ciudadanos estadounidenses y pueden viajar libremente entre el territorio continental de Estados Unidos y Puerto Rico. Están exentos de algunos impuestos federales. La autonomía de Puerto Rico es otorgada por el Congreso . Los impuestos federales no se aplican automáticamente a Puerto Rico a menos que el Gobierno de Puerto Rico así lo decida. Si bien el gobierno de Estados Unidos tiene plena potestad sobre su política exterior, Puerto Rico mantiene contactos directos con sus vecinos caribeños.

Puerto Rico no tiene plena representación con derecho a voto en el Congreso de los Estados Unidos, ni sus habitantes votan por los electores en las elecciones presidenciales estadounidenses.

Karakalpakstán es una república autónoma que ocupa toda la parte occidental de Uzbekistán .

Una federación se diferencia de un estado asociado , como los Estados Federados de Micronesia , las Islas Marshall y Palaos (en libre asociación con los Estados Unidos) y las Islas Cook y Niue (que forman parte del Reino de Nueva Zelanda ). Existen dos tipos de estados asociados: en el caso de los Estados Federados de Micronesia, las Islas Marshall y Palaos, la asociación se formaliza mediante un tratado entre dos estados soberanos; en el caso de las Islas Cook y Niue, la asociación se formaliza mediante acuerdos jurídicos internos.

En una federación asimétrica, uno de los estados federados tiene mayor independencia que los demás. Un ejemplo de esto es Canadá , donde Quebec goza de autonomía política para elaborar políticas lingüísticas y educativas independientes.

Algunos estados unitarios , como España y el Reino Unido, también pueden considerarse federaciones asimétricas. Por ejemplo, en España, el País Vasco , Cataluña y Galicia (más tarde también Andalucía , Aragón , Islas Baleares , Islas Canarias , Navarra , Valencia , etc.) han recibido mayor autonomía y deferencia política que el resto de las comunidades autónomas españolas (véase: nacionalidades y regiones de España ).

La diferencia entre una federación asimétrica y una federación es difusa; una federación es esencialmente un caso extremo de una federación asimétrica, ya sea debido a grandes diferencias en el nivel de autonomía o a la rigidez de los acuerdos constitucionales.

Los Territorios Británicos de Ultramar poseen distintos grados de autonomía; algunos gozan de considerable independencia del Reino Unido, que se limita a gestionar sus relaciones exteriores y su defensa. Sin embargo, no se consideran ni parte del Reino Unido ni estados soberanos o asociados.

Las relaciones entre el Reino Unido y las Dependencias de la Corona , es decir, la Isla de Man y las bailías de Guernsey y Jersey en las Islas del Canal , son muy similares a las de una federación: gozan de independencia del Reino Unido, que, a través de la Corona, se encarga de sus relaciones exteriores y su defensa, si bien el Parlamento británico tiene potestad legislativa para las dependencias. Sin embargo, las islas no están incorporadas al Reino Unido ni son estados independientes o asociados. La Isla de Man no tiene monarca, pero Carlos III ostenta el título de Señor de Mann .

Una federación se diferencia de un estado descentralizado , como Dinamarca , España y el Reino Unido, porque, en un estado descentralizado, el gobierno central puede revocar la independencia de las subunidades (por ejemplo, la Asamblea Nacional de Gales y la Asamblea de Irlanda del Norte en el caso del Reino Unido) sin modificar la constitución.

En el caso de Escocia , el Parlamento escocés y el Gobierno escocés se convirtieron en partes permanentes de la constitución en virtud de la Ley de Escocia de 2016 , y su independencia solo puede ser revocada por mayoría de votos en un referéndum legalmente vinculante. ^{[ 13 ]}

Al examinar el caso de Puerto Rico, Lluch señala que, si bien Elazar ha caracterizado erróneamente la naturaleza de la relación entre Puerto Rico y Estados Unidos, esta aún se cita como el prototipo de una "federación". Lluch define a Puerto Rico como una autonomía no federal, que oficialmente es un territorio no incorporado perteneciente al sistema político federal de Estados Unidos y sujeto a los poderes plenos del Congreso estadounidense en virtud de la Cláusula Territorial de la Constitución de Estados Unidos, y afirma que no es un estado "libremente asociado". ^{[ 14 ]} Tres grupos de trabajo presidenciales sobre el estatus de Puerto Rico llegaron a conclusiones similares en 2005, 2007 y 2011. En particular, Lluch señala que, contrariamente a las afirmaciones de Elazar en sus obras de 1987 y 1991, el poder para terminar o modificar la relación entre Puerto Rico y Estados Unidos recae directamente en el Congreso estadounidense y que el gobierno de Estados Unidos sostiene que la soberanía sobre Puerto Rico reside únicamente en Estados Unidos y no en el pueblo puertorriqueño. ^{[ 14 ]}

Lluch señala que tanto Watts como Elazar definen una "federación" como "acuerdos políticos en los que una unidad grande está vinculada a una o más unidades menores, pero la unidad menor conserva una autonomía considerable y tiene un papel mínimo en el gobierno de la mayor, y donde la relación solo puede disolverse por mutuo acuerdo". Sin embargo, en contra de esta definición, observa que, lejos de tener un papel mínimo en el gobierno de Estados Unidos, Puerto Rico no tiene representación efectiva en el Congreso, salvo un representante simbólico que no tiene derecho a voto. Tampoco los residentes de Puerto Rico votan por el presidente de Estados Unidos. No obstante, los puertorriqueños pueden afiliarse a partidos políticos estadounidenses, y ambos partidos principales celebran elecciones primarias para cargos nacionales en Puerto Rico. Por lo tanto, Puerto Rico no tiene representación directa en las instituciones del Estado central. Señala que, esencialmente, la relación entre Puerto Rico y Estados Unidos presenta algunos elementos de imperio y casi ninguno de federalismo. Puerto Rico se conceptualiza mejor como un ejemplo de autonomismo, siendo la categoría de "federación" menos útil para explicarlo. ^{[ 14 ]}