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Articulo de referencia

Tala ilegal

Almacenamiento y exportación de palo de rosa procedente de la tala ilegal en Madagascar. La tala ilegal consiste en la recolección, el transporte, la compra o la venta de madera...

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Almacenamiento y exportación de palo de rosa procedente de la tala ilegal en Madagascar.

La tala ilegal consiste en la recolección, el transporte, la compra o la venta de madera en contravención de la ley . El propio procedimiento de recolección puede ser ilegal, incluyendo el uso de medios corruptos para acceder a los bosques; la extracción sin permiso o en áreas protegidas; la tala de especies protegidas ; o la extracción de madera que exceda los límites establecidos. La tala ilegal es un factor determinante de diversos problemas ambientales como la deforestación , la erosión del suelo y la pérdida de biodiversidad , que pueden desencadenar crisis ambientales de mayor envergadura como el cambio climático y otras formas de degradación ambiental .

La ilegalidad también puede ocurrir durante el transporte, como el procesamiento y la exportación ilegales (mediante declaraciones fraudulentas a la aduana ); la evasión de impuestos y otros cargos, y la certificación fraudulenta. [ 1 ] Estos actos suelen denominarse «lavado de madera». [ 2 ]

La tala ilegal se ve impulsada por diversas fuerzas económicas, como la demanda de materias primas, la apropiación de tierras y la demanda de pastos para el ganado. La regulación y la prevención pueden implementarse tanto en el lado de la oferta, mediante una mejor aplicación de las protecciones ambientales, como en el lado de la demanda, por ejemplo, mediante una mayor regulación del comercio en el sector maderero internacional .

Descripción general

La tala ilegal es un problema generalizado que causa enormes daños a los bosques, las comunidades locales y las economías de los países productores. La UE, como importante importadora de madera, ha implementado el Reglamento de la Unión Europea sobre la Madera como medio para detener la importación de productos de madera de origen ilegal. La identificación de la madera talada o comercializada ilegalmente es técnicamente difícil, pero se realizan varios intentos. [ 3 ] Por lo tanto, falta una base legal para actos normativos contra las importaciones de madera u otros productos fabricados con madera ilegal. Actualmente se están desarrollando métodos científicos para determinar el origen geográfico de la madera. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Las posibles acciones para restringir las importaciones no pueden cumplir con las normas de no discriminación de la OMC . En cambio, deben acordarse mediante acuerdos bilaterales. TRAFFIC, [ 9 ] la red de monitoreo del comercio de vida silvestre, se esfuerza por monitorear el comercio ilegal de madera y brindar experiencia en revisiones políticas y legales. [ 10 ]

Escala

Se estima que la tala ilegal en tierras públicas por sí sola causa pérdidas en activos e ingresos que superan los US$10 mil millones anuales. [ 11 ] Aunque es difícil calcular cifras exactas, dada la naturaleza ilegal de la actividad, estimaciones razonables muestran que más de la mitad de la tala que se realiza a nivel mundial es ilegal, especialmente en áreas abiertas y vulnerables, como la cuenca del Amazonas , [ 12 ] África Central , el Sudeste Asiático y la Federación Rusa . [ 13 ]

Las cifras y estimaciones disponibles deben tratarse con cautela. Los gobiernos tienden a subestimar la situación, dado que las estimaciones elevadas de tala ilegal pueden causar vergüenza, ya que sugieren una aplicación ineficaz de la legislación o, peor aún, soborno y corrupción . Por otro lado, las ONG ambientales publican cifras alarmantes para crear conciencia y enfatizar la necesidad de medidas de conservación más estrictas. Para las empresas del sector forestal, las publicaciones con estimaciones elevadas pueden considerarse una amenaza potencial para su reputación y sus perspectivas de mercado, incluida la competitividad de la madera en comparación con otros materiales. Sin embargo, para muchos países, las ONG son la única fuente de información aparte de las instituciones estatales, lo que probablemente subestima claramente las cifras reales. Por ejemplo, la República de Estonia calculó una tasa del 1 % de madera talada ilegalmente en 2003, mientras que la ONG "Movimiento Verde Estonio" estimó que alcanzaría hasta el 50 %. [ 14 ] En Letonia, la situación es comparable; la evidencia anecdótica apunta a que el 25 % [ 15 ] de la tala es ilegal.

Consecuencias

La tala ilegal continúa en Tailandia. Esta fotografía fue tomada desde la carretera en el distrito de Mae Wang, provincia de Chiang Mai, en marzo de 2011.

La tala ilegal tiene impactos perjudiciales, incluyendo la deforestación y, por consiguiente, el calentamiento global. Provoca la pérdida de biodiversidad, debilita el estado de derecho y dificulta la gestión forestal responsable. Además, fomenta la corrupción, la evasión fiscal y disminuye los ingresos de los países productores, limitando su capacidad para invertir en el desarrollo sostenible. Las consecuencias económicas y sociales afectan de manera desproporcionada a los pobres y desfavorecidos, lo que resulta en la pérdida anual de millones de dólares en ingresos por la venta de madera. [ 16 ]

Además, el comercio ilegal de recursos forestales socava la seguridad internacional y suele estar asociado a la corrupción, el blanqueo de capitales , el crimen organizado , las violaciones de los derechos humanos , el cambio climático y, en algunos casos, los conflictos violentos. En el sector forestal, las importaciones baratas de madera y productos forestales ilegales, junto con el incumplimiento por parte de algunos agentes económicos de las normas sociales y ambientales básicas, desestabilizan los mercados internacionales. Esta competencia desleal afecta a las empresas europeas, especialmente a las pequeñas y medianas empresas, que actúan de forma responsable y están dispuestas a respetar las reglas del juego.

Por región

África

Madagascar

La madera de palo de rosa se tala ilegalmente en los parques nacionales de Masoala y Marojejy , y la explotación más intensa se produjo después de la crisis política de 2009 .
Los contrabandistas en Mahajanga empujan un barco de contrabando, con montones de troncos de manglares ilegales en la playa detrás de ellos.

La tala ilegal ha sido un problema en Madagascar durante décadas y se perpetúa por la pobreza extrema y la corrupción gubernamental . A menudo en forma de tala selectiva , el comercio ha sido impulsado por la alta demanda internacional de madera cara y de grano fino como el palo de rosa y el ébano . [ 17 ] Históricamente, la tala y la exportación en Madagascar han sido reguladas por el gobierno malgache , aunque la tala de maderas duras raras fue explícitamente prohibida en áreas protegidas en el año 2000. Desde entonces, las órdenes y memorandos gubernamentales han alternado intermitentemente entre permitir y prohibir las exportaciones de maderas preciosas. La razón más citada para permitir las exportaciones es el rescate de madera valiosa dañada por ciclones , aunque este razonamiento ha sido objeto de un intenso escrutinio. Esta disponibilidad fluctuante de palo de rosa malgache y otras maderas preciosas ha creado un mercado de precios al alza y a la baja, lo que permite a los comerciantes o "barones de la madera" acumular troncos de origen ilegal durante las prohibiciones periódicas y luego inundar el mercado cuando se abren las ventanas comerciales y los precios son altos. [ 18 ] Más de 350.000 árboles fueron talados ilegalmente en Madagascar entre 2010 y 2015, según TRAFFIC .

Nigeria

Se ha informado que la tala indiscriminada en la selva tropical y la tala descontrolada de árboles para leña han tenido efectos adversos en el medio ambiente. La pérdida de árboles y otra cubierta vegetal puede causar aumento de la temperatura, disminución de las cosechas, inundaciones, aumento de los gases de efecto invernadero en la atmósfera, desequilibrio ecológico, erosión del suelo y pérdida de biodiversidad. La reserva forestal en Nigeria abarca aproximadamente 10 millones de hectáreas, lo que constituye más del 10 % de la superficie total del país, que es de alrededor de 96,2 millones de hectáreas o 923.768 kilómetros cuadrados. La población era de aproximadamente 170.790 habitantes en 2006 (Dirección Nacional de Empleo, 2012). Sin embargo, la extensión de tierras forestales delimitadas ha disminuido gradualmente debido a la tala desenfrenada de árboles y las actividades de los madereros ilegales en todo el país. Por ejemplo, el Departamento Federal de Silvicultura (2010) estimó que los bosques de Nigeria se están agotando a una tasa anual del 3,5 %. Anteriormente, el país contaba con alrededor del 20 % de su superficie cubierta por bosques naturales, pero esta cifra se ha reducido a aproximadamente el 10 %. La pérdida de aproximadamente el 60 % de los bosques naturales se produjo debido a la invasión de tierras para la agricultura, la tala extensiva y la urbanización entre las décadas de 1960 y 2000. [ 19 ] [ 20 ]

Cabe destacar que el desarrollo industrial y social, que compite por las mismas áreas terrestres ocupadas por bosques, no ha sido digno de elogio. Nigeria, dada su extensa superficie, abarca diversas zonas climáticas y ecológicas favorables. El tamaño significativo del país, su población diversa y los desafíos sociopolíticos y económicos han ejercido una enorme presión sobre los cinturones forestales. El aumento del desempleo juvenil ha revelado que el saqueo de productos forestales para la supervivencia representa una oportunidad. [ 21 ] [ 22 ] En consecuencia, el desempleo, un importante desafío para el desarrollo en Nigeria, tiene efectos adversos de gran alcance en los delitos ambientales . Los delitos ambientales suelen quedar en segundo plano en la mayoría de los países en desarrollo, ya que existe la creencia generalizada de que el bosque pertenece a toda la comunidad. [ 23 ] Además, la excesiva dependencia de Nigeria del petróleo crudo ha llevado al gobierno a restar importancia a las pérdidas anuales por el robo de productos forestales. Lamentablemente, los intentos del gobierno por implementar medidas efectivas para combatir la tala ilegal no han dado los resultados deseados, y solo el 6% del territorio nacional está designado como área protegida. [ 24 ]

Según datos globales, una gran mayoría de personas desempleadas en regiones en desarrollo, tanto en áreas rurales como urbanas, constituyen aproximadamente dos tercios del total de jóvenes desempleados. [ 22 ] En Nigeria, el desempleo se convirtió en un problema acuciante, especialmente desde la década de 1980, un período marcado por recesiones económicas debido a la caída en picado de los precios mundiales del petróleo, la devaluación de la moneda nigeriana, la corrupción generalizada y el rápido aumento de la población del país. Estos desafíos económicos tuvieron efectos adversos en la producción de alimentos y provocaron una creciente preocupación por la deforestación. En regiones rurales o semiurbanas dotadas de abundantes árboles forestales y productos agrícolas, los bosques fueron fácilmente accedidos y explotados no solo por los locales, sino también por redes criminales extranjeras. [ 25 ] Particularmente alarmantes fueron las actividades de los comerciantes ilegales de productos forestales, a menudo facilitadas por extranjeros que buscaban especies de madera raras y duras para los mercados europeos y estadounidenses. Esto resultó en la destrucción y tala indiscriminada de árboles tanto en tierras de cultivo comunales como individuales. [ 26 ] [ 27 ]

Desde una perspectiva científica, la destrucción de estos árboles impacta significativamente el ciclo del carbono e intensifica el efecto invernadero debido al agotamiento del carbono. [ 28 ] Las pérdidas socioeconómicas para la nación, particularmente en lo que respecta a las especies en peligro de extinción en las zonas forestales del suroeste y centro-oeste de Nigeria (que abarcan estados como Oyo, Ondo, Osun, Ogun, Ekiti, Edo y Delta), son incalculables. La rápida urbanización en Nigeria, junto con las crecientes tasas de desempleo, la pobreza persistente, las desigualdades, los servicios sociales inadecuados, la presencia de organizaciones criminales transnacionales, el consumo y tráfico generalizado de drogas, y el personal de seguridad y los guardabosques insuficientemente equipados para combatir la tala ilegal, los cárteles madereros, los mercados clandestinos y los aserraderos de productos forestales raros, han impulsado a muchos jóvenes a explorar oportunidades en negocios relacionados con los bosques. [ 29 ]

La tala, el desmonte y el aserrado ilegales pueden entenderse como un sistema con diversos individuos e instituciones involucradas en satisfacer las necesidades de oferta y demanda de la industria, ya sean legítimas o ilegítimas. Dada la tasa de desempleo en el país, que actualmente se sitúa en unos 20,3 millones de nigerianos desempleados (Dirección Nacional de Empleo, 2012), principalmente jóvenes, surge una pregunta crucial: ¿cómo se mantienen? Sin duda, las actividades desviadas tienden a prosperar en tales circunstancias, especialmente en las zonas boscosas. [ 30 ] La diversidad y la dinámica del crimen y las ilegalidades en el cinturón forestal han recibido relativamente poca atención, a menudo eclipsadas por los debates sobre la degradación ambiental y el cambio climático. Este estudio profundiza en los patrones y tendencias de la tala ilegal de madera, la explotación forestal y cómo los jóvenes se adaptan y sobreviven en el cinturón forestal del suroeste de Nigeria.

Sudeste asiático

Indonesia

El 5 de octubre de 2006, el satélite Terra de la NASA captó una densa columna de humo sobre la isla de Borneo. Los incendios se producen anualmente durante la estación seca (de agosto a octubre), causados ​​principalmente por la tala de bosques y otros incendios agrícolas, pero a menudo se descontrolan y se extienden a bosques y zonas pantanosas de turba .

Un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente de 2007 estimó que entre el 73 % y el 88 % de la madera talada en Indonesia es resultado de la tala ilegal. Estimaciones posteriores indicaron que entre el 40 % y el 55 % de la madera talada en Indonesia es resultado de la tala ilegal. [ 31 ] Un estudio de 2021 estimó que el 81 % de la conversión de bosques para aceite de palma en Indonesia era ilegal, y que la Agencia Suprema de Auditoría de Indonesia determinó que menos del 20 % de las operaciones de aceite de palma del país cumplían con las leyes y regulaciones nacionales. [ 32 ]

Malasia es el principal país de tránsito para los productos de madera ilegales procedentes de Indonesia. [ 33 ]

Las corporaciones privadas, motivadas por las ganancias económicas derivadas de la demanda local y regional de madera, son responsables de la deforestación. Estas empresas agroindustriales a menudo incumplen las regulaciones legales básicas al emplear inapropiadamente métodos de deforestación rentables pero ambientalmente ineficientes, como incendios forestales, para despejar terrenos con fines agrícolas. La Ley Forestal de 1999 establece que es esencial que las empresas cuenten con el respaldo de las autoridades regionales correspondientes mediante un permiso IPK, un permiso de aprovechamiento forestal, para la aprobación legal de sus actividades de deforestación. [ 34 ] Muchas de estas corporaciones podrían eludir esta burocracia y maximizar sus ganancias mediante actividades de tala ilegal, ya que la aplicación laxa de la ley y la permisividad de las regulaciones legales en grandes países en desarrollo como Indonesia socavan los esfuerzos de conservación forestal. [ 35 ]

En el contexto social, los pequeños agricultores de subsistencia en las zonas rurales, que recibieron una educación mínima, emplean un método básico de tala y quema para sustentar sus actividades agrícolas. Esta técnica agrícola rudimentaria consiste en la tala de árboles forestales antes de la estación seca y, posteriormente, la quema de estos árboles en la siguiente estación seca para proporcionar fertilizantes que sustenten sus cultivos. Esta práctica agrícola se emplea repetidamente en la misma parcela de tierra hasta que se agota su fertilidad y ya no es suficiente para sustentar los rendimientos agrícolas. Posteriormente, estos agricultores se trasladan a otra parcela y continúan practicando la tala y quema. [ 36 ] Este factor social que contribuye a la deforestación refuerza los desafíos que enfrenta la sostenibilidad forestal en países en desarrollo como Indonesia.

En el ámbito político, el papel del gobierno indonesio en la lucha contra la deforestación ha sido ampliamente criticado. La corrupción entre los funcionarios locales indonesios alimenta el cinismo respecto a la represión gubernamental contra la tala ilegal. En 2008, la absolución de Adelin Lis, propietario de una empresa maderera acusado de tala ilegal, avivó aún más la opinión pública y generó críticas hacia la institución política indonesia. [ 37 ]

El gobierno indonesio se enfrenta al desafío de gestionar la deforestación en el contexto del desarrollo urbano sostenible, dado que la migración rural-urbana exige la expansión de las ciudades. [ 38 ] La falta de rendición de cuentas sobre la deforestación en relación con los proyectos de transmigración emprendidos por el gobierno indonesio evidencia escasa que respalde la consideración de la sostenibilidad forestal en sus proyectos de desarrollo. Esto aumenta aún más el escepticismo sobre la credibilidad del gobierno indonesio para gestionar de manera eficiente y responsable sus proyectos de desarrollo urbano y sus esfuerzos de conservación forestal. [ 39 ]

Myanmar

Debido al tamaño y la extensión de los bosques de Birmania, a las organizaciones gubernamentales como el Departamento Forestal les resulta difícil regular la tala. Existe una alta demanda de madera por parte de los países vecinos de Myanmar, especialmente Tailandia y China , que han agotado sus bosques mucho más que Myanmar. [ 40 ] [ 41 ] Como resultado, han surgido numerosas operaciones de tala ilegal cerca de la frontera entre Tailandia y Birmania y en la provincia de Kachin , a lo largo de la frontera con China . Los troncos se cortan comúnmente en el lado birmano y luego se introducen de contrabando en plantas procesadoras en China o Tailandia. [ 40 ]

La falta de regulaciones ha dado lugar a una tala desenfrenada y destructiva que ha causado daños ambientales como erosión del suelo , contaminación de ríos y aumento de inundaciones. [ 42 ] En el estado de Kachin , que posee algunas de las mayores extensiones de bosque relativamente intacto, la tala ilegal representa hasta la mitad de la deforestación. [ 42 ] Debido a la lejanía de estas regiones y la demanda internacional de maderas duras, la tala ilegal es una amenaza difícil de abordar y probablemente seguirá contribuyendo a la deforestación. Un problema importante es que la tala ilegal todavía se clasifica en Myanmar como un asunto ambiental y no como un acto delictivo , lo que dificulta que el Departamento Forestal presente una demanda contra los infractores. [ 43 ]

Camboya

La tala ilegal representa una gran amenaza para los bosques de Camboya. Permite la deforestación no documentada ni autorizada, lo que posibilita la explotación de los bosques camboyanos. Existen numerosos casos en los que el ejército lleva a cabo talas ilegales sin el conocimiento del gobierno. A los funcionarios del gobierno central les resulta difícil visitar las zonas que aún controlan las fuerzas de Pol Pot. [ 44 ] Los intereses comerciales ilegales de madera se aprovechan de la debilidad de la aplicación de la ley para beneficiarse de la tala ilegal. La mayor parte de la deforestación ilegal es realizada por el ejército y poderosos subcontratistas. [ 45 ]

Tailandia

Los funcionarios gubernamentales a cargo de las áreas protegidas han contribuido a la deforestación al permitir la tala ilegal y el comercio ilegal de madera. El rey Bhumibol Adulyadej ha culpado de la destrucción de las áreas boscosas de Tailandia a la codicia de algunos funcionarios estatales. Esto es evidente en lugares como grandes extensiones protegidas del norte de la provincia de Nan que antes estaban cubiertas de bosque virgen y que han sido deforestadas incluso estando bajo el estatus de parque nacional . [ 46 ] Dado que un árbol de palo de rosa siamés maduro de 30 años puede alcanzar los 300 000 baht en el mercado negro, es improbable que la tala ilegal desaparezca. [ 47 ] [ 48 ]

Estadística

La magnitud de la tala ilegal representa una importante pérdida de ingresos para muchos países y puede provocar daños ambientales generalizados. Un comité del Senado de Filipinas estimó que el país perdió hasta 1800 millones de dólares estadounidenses al año durante la década de 1980. [ 49 ] El gobierno indonesio estimó en 2002 que los costos relacionados con la tala ilegal ascienden a 3000 millones de dólares estadounidenses al año. [ 50 ] El Banco Mundial [ 51 ] estima que la tala ilegal cuesta a los países productores de madera entre 10 y 15 000 millones de euros al año. Esto se compara con los 10 000 millones de euros desembolsados ​​como ayuda de la CE en 2002. [ 52 ]

  • Un estudio conjunto británico-indonesio sobre la industria maderera en Indonesia en 1998 sugirió que alrededor del 40% de la producción era ilegal, con un valor superior a los 365 millones de dólares. [ 53 ] Estimaciones más recientes, que comparan la tala legal con el consumo interno conocido más las exportaciones, sugieren que el 88% de la tala en el país es ilegal de alguna manera. [ 54 ] Malasia es el principal país de tránsito para los productos de madera ilegales procedentes de Indonesia. [ 55 ]
  • En Brasil, el 80% de la tala en la Amazonía viola los controles gubernamentales. [ 56 ] La corrupción generalizada es la raíz de la tala ilegal. A menudo denominada "oro verde", la caoba puede alcanzar un precio superior a los US$1600 m⁻³. La tala ilegal de caoba facilita la tala ilegal de otras especies y la explotación generalizada de la Amazonía brasileña. Investigaciones recientes de Greenpeace en el estado brasileño de Pará revelan cuán profundamente arraigado sigue estando el problema. No existe una cadena de custodia legal confiable para la caoba, y los principales actores en su comercio son despiadados. [ 57 ]
  • El Banco Mundial estima que el 80% de las operaciones de tala son ilegales en Bolivia y el 42% en Colombia, [ 58 ] 10 mientras que en Perú, la tala ilegal constituye el 80% de todas las actividades. [ 59 ]
  • Una investigación llevada a cabo por WWF Internacional [ 60 ] en 2002 muestra que en África, las tasas de tala ilegal varían del 50% en Camerún y Guinea Ecuatorial al 70% en Gabón y al 80% en Liberia, donde los ingresos de la industria maderera también alimentaron la guerra civil.
  • WWF estima que la tala ilegal en Rusia es de al menos el 20%, llegando hasta el 50% en sus regiones del extremo oriental. [ 61 ]
  • Un estudio conjunto de 2012 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente e Interpol afirma que la tala ilegal representa hasta el 30% del comercio mundial de madera y contribuye a más del 50% de la deforestación tropical en África Central , la cuenca del Amazonas y el sudeste asiático . [ 62 ]
  • Entre el 50% y el 90% de la tala de árboles en los países clave de estas regiones es llevada a cabo por entidades criminales organizadas. [ 63 ]
  • Un estudio realizado por TRAFFIC encontró que el 93% de toda la madera exportada de Mozambique a China en 2013 se exportó ilegalmente. [ 64 ]
  • Según Interpol , en 2020 se perdieron anualmente 10 millones de hectáreas de bosque a causa de la tala ilegal en todo el mundo. Asimismo, se indicó que el sector maderero ilícito genera casi 152 mil millones de dólares anuales y que hasta un tercio de todos los muebles de madera se fabrican con madera de origen ilegal. [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]

En marzo de 2004, Greenpeace llevó a cabo acciones contra un buque de carga que transportaba madera de la empresa indonesia Korindo, la cual se importaba a Francia, Reino Unido, Bélgica y los Países Bajos. Se sabe que Korindo utiliza madera ilegal procedente de las últimas selvas tropicales de Indonesia. En mayo de 2003, una investigación del Gobierno de Indonesia confirmó que Korindo recibía madera ilegal de notorios barones madereros conocidos por obtener madera de un refugio de orangutanes: el Parque Nacional Tanjung Puting . [ 68 ] [ 54 ] El Parque Nacional Tanjung Puting es un área de conservación de 4000 kilómetros cuadrados de importancia mundial. Está reconocido como reserva mundial de la biosfera por las Naciones Unidas y constituye la mayor área protegida de bosque pantanoso del sudeste asiático.

Mitigación

Agentes de IBAMA, la policía ambiental de Brasil , en la lucha contra la tala ilegal en territorio indígena , 2018.

Asia del Norte

La Conferencia Ministerial sobre la Aplicación de la Ley y la Gobernanza Forestal en Europa y el Norte de Asia ( ENA FLEG ) se celebró en San Petersburgo , Rusia, del 22 al 25 de noviembre de 2005. En mayo de 2004, la Federación Rusa anunció su intención de acoger el proceso ENA FLEG, con el apoyo del Banco Mundial. En junio de 2005 se celebró una conferencia preparatoria en Moscú.

La conferencia de San Petersburgo reunió a casi 300 participantes que representaban a 43 gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y organizaciones internacionales. En ella se aprobó la Declaración de San Petersburgo sobre la Aplicación de la Ley y la Gobernanza Forestal en Europa y el Norte de Asia . La Declaración incluye una lista indicativa de acciones, concebida como un marco general para las posibles acciones que puedan emprender tanto los gobiernos como la sociedad civil.

La conferencia tuvo lugar mientras el Reino Unido se preparaba para ceder la presidencia del G8 a Rusia. Tal como confirmó Valery Roshchupkin, jefe de la Agencia Federal Forestal de la Federación Rusa , la tala ilegal reviste especial importancia para Rusia como presidente del G8 y para la siguiente Cumbre del G8 , que también se celebrará en San Petersburgo.

Asia oriental

Señales de tala ilegal de madera en el límite del área protegida alrededor del volcán Cagua , Cagayan , Filipinas.

La Conferencia Ministerial sobre Aplicación de la Ley y Gobernanza Forestal en Asia Oriental ( EA FLEG ) tuvo lugar en Bali en septiembre de 2001. La conferencia reunió a casi 150 participantes de 20 países, en representación de gobiernos, organizaciones internacionales, ONG y el sector privado. El evento fue organizado conjuntamente por el Banco Mundial y el Gobierno de Indonesia . La reunión incluyó debates técnicos detallados sobre la aplicación de la ley forestal en relación con la gobernanza, la política forestal y la gestión forestal, así como la participación ministerial.

Los objetivos principales de la Conferencia fueron compartir análisis sobre la aplicación de la legislación forestal; explorar cuestiones prioritarias de la aplicación de la legislación forestal, incluida la tala ilegal en la región de Asia Oriental, entre altos funcionarios de los ministerios forestales y afines, las ONG y los representantes de la industria; y comprometerse a tomar medidas a nivel nacional y regional.

unión Europea

En mayo de 2003, la Comisión Europea presentó el Plan de Acción de la UE sobre Aplicación de la Legislación Forestal, Gobernanza y Comercio ( EU FLEGT ). Esto marcó el inicio de un largo proceso mediante el cual la UE pretende desarrollar e implementar medidas para abordar la tala ilegal y el comercio conexo. El principal medio para implementar el Plan son los Acuerdos Voluntarios de Asociación con los países productores de madera. El Reglamento de la Unión Europea sobre la Madera se adoptó en 2010 y entró en vigor el 3 de marzo de 2013. [ 69 ]

  • Prohíbe la introducción en el mercado de la UE por primera vez de madera talada ilegalmente y productos derivados de dicha madera; [ 69 ]
  • Requiere que los comerciantes de la UE que colocan productos de madera en el mercado de la UE por primera vez ejerzan la "debida diligencia"; [ 69 ]
  • Una vez en el mercado, la madera y los productos de madera pueden venderse y/o transformarse antes de llegar al consumidor final. [ 69 ]
  • Para facilitar la trazabilidad de los productos de madera, los operadores económicos de esta parte de la cadena de suministro (denominados comerciantes en el reglamento) tienen la obligación de mantener registros de sus proveedores y clientes. [ 69 ]

Una investigación de Greenpeace publicada en mayo de 2014 demuestra que el Reglamento de la UE sobre la madera es ineficaz si se acepta documentación fraudulenta sin cuestionarla y no existe una aplicación suficiente por parte de las autoridades de la UE. [ 12 ]

África

La Conferencia Ministerial sobre Aplicación de la Ley y Gobernanza Forestal en África ( AFLEG , por sus siglas en inglés) se celebró en Yaundé , Camerún, en octubre de 2003. La reunión congregó a ministros y partes interesadas de África, Europa y América del Norte para analizar cómo las alianzas entre productores, consumidores, donantes, la sociedad civil y el sector privado podrían abordar la explotación forestal ilegal y el comercio asociado en África.

La conferencia de AFLEG, la segunda reunión regional sobre la aplicación de la ley y la gobernanza forestal después de la de Asia Oriental, dio como resultado la aprobación de una declaración ministerial y un plan de acción, así como diversas iniciativas informales de implementación.

En 2014, el Programa FAU-EU-FLEGT [ 70 ] de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura publicó el estudio El proceso del Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) en África Central y Occidental: de la teoría a la práctica [ 71 ] para documentar y fomentar la reflexión estratégica en los países socios que ya participan en la negociación de un AVA, o que participarán en dichas negociaciones, proporcionando ejemplos de buenas prácticas. Estas buenas prácticas se identificaron y registraron tras entrevistas con las principales partes interesadas en los ocho países con AVA en África Occidental y Central, el Mecanismo EU FLEGT del Instituto Forestal Europeo (EFI) [ 72 ] y la Comisión Europea . En 2016, el Programa FAO-EU FLEGT publicó un estudio adicional, Trazabilidad: una herramienta de gestión para empresas y gobiernos , que proporciona ejemplos de buenas prácticas en los sistemas de trazabilidad de la región, que ayudan a prevenir la tala ilegal al rastrear la madera desde su bosque de origen a lo largo de su recorrido por la cadena de suministro.

Estados Unidos

En respuesta a la creciente preocupación por la tala ilegal y al asesoramiento de TRAFFIC [ 9 ] y otras organizaciones, [ 10 ] el 22 de mayo de 2008, Estados Unidos enmendó la Ley Lacey , cuando la Ley de Alimentos, Conservación y Energía de 2008 amplió su protección a una gama más amplia de plantas y productos vegetales (Sección 8204. Prevención de prácticas de tala ilegal). [ 73 ]

Los requisitos de las nuevas enmiendas son de dos tipos. En primer lugar, la Ley Lacey ahora prohíbe la importación a Estados Unidos de plantas cosechadas en contravención de cualquier ley federal, estatal, tribal indígena o extranjera aplicable. Si se determina que una planta fue cosechada en violación de las leyes del país donde se cosechó, dicha planta estará sujeta a incautación y decomiso si se importa a Estados Unidos. La Ley Lacey también prohíbe, a partir del 15 de diciembre de 2008, la importación de ciertas plantas y productos vegetales sin una declaración de importación de plantas y productos vegetales. [ 74 ]

Esta Declaración de Plantas y Productos Vegetales debe contener (además de otra información) el género, la especie y el país de cosecha de cada planta que se encuentre en los envíos comerciales de ciertos productos; una lista de los productos aplicables (junto con otros requisitos y directrices) se puede encontrar en el sitio web del USDA APHIS . [ 74 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Jonathan Watts (24 de agosto de 2015). "Redadas al amanecer contra el blanqueo de madera ponen en duda la 'sostenibilidad' de la madera brasileña" . The Guardian . Consultado el 24 de agosto de 2015. Según se informa, la mayor parte del blanqueo se realizó mediante la creación de créditos florales falsos o inflados, un documento que define la cantidad de madera que un propietario tiene derecho a extraer de su propiedad.
  2. ↑ "El blanqueo de madera trae madera ilegal del Amazonas a Europa — informe | DW | 21.03.2018" . DW.COM . Deutsche Welle . Consultado el 11 de mayo de 2021 .
  3. ↑ "Anatomía de la madera: el papel de la identificación macroscópica y microscópica de la madera contra la tala ilegal" (PDF) . Consultado el 31 de marzo de 2024 .Presentación del Dr. Gerald Koch
  4. ↑ Kagawa A, Leavitt SW (2010). "Isótopos estables de carbono de anillos de árboles como herramienta para determinar el origen geográfico de la madera" . Journal of Wood Science . 56 (3): 175– 183. Bibcode : 2010JWSci..56..175K . doi : 10.1007/s10086-009-1085-6 . S2CID 8803894 . 
  5. ↑ "Los detectives de madera de Alemania" . DW.com . 20 de marzo de 2017. Consultado el 9 de marzo de 2020 .
  6. ↑ Irwin, Aisling (3 de abril de 2019). "Los investigadores de árboles utilizan pruebas de ADN y visión artificial para resolver delitos relacionados con la madera" . Nature . 568 (7750): 19–21 . Bibcode : 2019Natur.568...19I . doi : 10.1038/d41586-019-01035-7 . PMID 30944495 . 
  7. ↑ Kenny, Richard (10 de junio de 2019). "Gente arreglando el mundo: ¿Su madera proviene de una fuente legal? Esta prueba puede averiguarlo" . BBC . Consultado el 9 de marzo de 2020 .
  8. ↑ Marc, Jenny (27 de noviembre de 2019). "Los científicos están creando una vasta biblioteca de ADN de árboles en la lucha contra la deforestación" . CNN . Consultado el 9 de marzo de 2020 .
  9. 1 2 "TRAFFIC - Noticias sobre el comercio de vida silvestre" . traffic.org .
  10. 1 2 "TRÁFICO - Comercio de madera" . traffic.org .
  11. ↑ "Valor de mercado de la tala ilegal de Havocscope" . Archivado del original el 5 de noviembre de 2012. Consultado el 14 de abril de 2010 .
  12. 1 2 "La crisis silenciosa del Amazonas: el mercado de la UE y el EUTR" (PDF) . amazoncrisis.org . Greenpeace. Mayo de 2014. Archivado del original el 2 de junio de 2014. Recuperado el 25 de agosto de 2015. Casi el 80% del área talada en Pará entre agosto de 2011 y julio de 2012 fue cosechada ilegalmente.
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Lecturas adicionales

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  • Ravenel, Ramsay M.; Ilmi ME Granoff; Carrie A. Magee (18 de enero de 2005). Tala ilegal en los trópicos: estrategias para reducir la delincuencia . Routledge. ISBN 978-1-56022-117-3.
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  • Tacconi, Luca (2007). Tala ilegal: aplicación de la ley, medios de subsistencia y comercio de madera . Londres: Earthscan. ISBN 978-1-84407-348-1.
  • Tala ilegal y comercio de madera relacionado: dimensiones, factores determinantes, impactos y respuestas (Serie Mundial de la IUFRO, Volumen 35): informe de 2017 que contiene los resultados de la quinta evaluación científica mundial realizada por lainiciativa de los Paneles Mundiales de Expertos Forestales (GFEP), liderada por la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO).
    • Informe de política archivado el 8 de octubre de 2023 en Wayback Machine basado en el informe
  • Programa FAO-UE de Aplicación de la Ley, Gobernanza y Comercio Forestales (FLEGT) de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.
  • Página de la Comisión Europea sobre la tala ilegal , con enlaces al Reglamento FLEGT (adoptado en 2005) y al Reglamento de la UE sobre la madera (adoptado en 2010).
  • Alianza para la Legalidad Forestal
  • Página de la Agencia de Investigación Ambiental sobre investigaciones relacionadas con la tala ilegal.
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