Edificio J. Edgar Hoover

Desde 1935, como parte del Departamento de Justicia de los Estados Unidos , el FBI tenía su sede en el edificio del Departamento de Justicia . En marzo de 1962, la administración Kennedy propuso gastar 60 millones de dólares para construir una sede para el FBI en el lado norte de la Avenida Pennsylvania NW, frente al Departamento de Justicia. La administración argumentó que el FBI, que tenía oficinas en el edificio del Departamento de Justicia, así como en otros 16 sitios en la capital, estaba demasiado disperso para funcionar eficazmente. ^{[ 5 ]} Inicialmente, las perspectivas para el nuevo edificio parecían buenas. Un comité de la Cámara aprobó la solicitud de presupuesto el 11 de abril, ^{[ 6 ]} y un comité del Senado la aprobó un día después. ^{[ 7 ]} Pero la Cámara de Representantes de los Estados Unidos eliminó los fondos cuando el presupuesto llegó al pleno de la Cámara. Un comité de conferencia presupuestaria votó entonces en septiembre para restablecer fondos suficientes para la selección del sitio, la planificación y el diseño preliminar. ^{[ 8 ]}

El proceso de selección del sitio para la nueva sede del FBI estuvo impulsado en gran medida por factores no relacionados con la eficiencia organizacional. Para 1960, Pennsylvania Avenue estaba marcada por casas, tiendas y edificios de oficinas deteriorados en el lado norte y los monumentales edificios de oficinas federales neoclásicos del Triángulo Federal en el lado sur. ^{[ 9 ] [ 10 ]} Kennedy notó el estado ruinoso de la calle cuando su procesión inaugural recorrió Pennsylvania Avenue en enero de 1961. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} En una reunión de gabinete el 4 de agosto de 1961, ^{[ 14 ]} Kennedy estableció el Comité Ad Hoc sobre Espacio de Oficinas Federales para recomendar nuevas estructuras para acomodar al creciente gobierno federal (que casi no había construido nuevos edificios de oficinas en la ciudad desde la Gran Depresión). ^{[ 13 ] [ 15 ]} El subsecretario de Trabajo Daniel Patrick Moynihan fue asignado para ayudar a dotar de personal al comité. ^{[ 16 ]} En el informe final del Comité Ad Hoc, Moynihan propuso (en parte) que se reurbanizara Pennsylvania Avenue utilizando los poderes del gobierno federal. El informe sugería demoler cada manzana al norte de Pennsylvania Avenue desde el Capitolio de los Estados Unidos hasta la calle 15 NW, y construir una mezcla de edificios culturales (como museos y teatros), edificios gubernamentales, hoteles, edificios de oficinas, restaurantes y comercios en esas manzanas. ^{[ 10 ] [ 13 ] [ 17 ]} Kennedy aprobó el informe el 1 de junio de 1962, ^{[ 14 ]} y estableció un "Consejo Presidencial sobre Pennsylvania Avenue" informal para elaborar un plan para reurbanizar Pennsylvania Avenue. ^{[ 11 ] [ 18 ]} El 20 de septiembre de 1962, el Congreso aprobó un presupuesto inicial de 12,2 millones de dólares para adquirir un terreno para el edificio. ^{[ 19 ]}

El sitio seleccionado por la GSA el 3 de enero de 1963 para la nueva sede del FBI eran dos manzanas delimitadas por Pennsylvania Avenue NW, 9th Street NW, E Street NW y 10th Street NW. El administrador de la GSA, Bernard Boutin, dijo que el sitio fue seleccionado después de una consulta informal con el Consejo Presidencial de Pennsylvania Avenue y la Comisión Nacional de Planificación de la Capital (NCPC; que tenía poder legal para aprobar cualquier construcción importante en el área metropolitana de Washington D.C.). Boutin dijo que la construcción del nuevo edificio del FBI ayudaría a revitalizar el área de Pennsylvania Avenue, como lo sugirieron tanto el Comité Ad Hoc sobre Espacio de Oficinas Federales como el Consejo Presidencial de Pennsylvania Avenue. Boutin enfatizó que el diseño de la nueva estructura estaría en armonía con otros edificios planificados por el Consejo Presidencial de Pennsylvania Avenue, y requeriría el cierre de una pequeña sección de D Street NW entre 9th y 10th Streets NW. ^{[ 20 ]} Más de 100 pequeños negocios minoristas serían desalojados. ^{[ 21 ] [ 19 ]}

El consenso inicial fue que el nuevo edificio del FBI evitaría el estilo arquitectónico de bloques que ocupaban toda la manzana, defendido por la Administración de Servicios Generales. El personal del NCPC abogó por una agrupación de edificios más pequeños e interconectados, mientras que el consultor arquitectónico del Consejo Presidencial en Pennsylvania Avenue, Nathaniel A. Owings, sugirió que se incorporaran pequeñas tiendas minoristas en la planta baja del edificio. ^{[ 22 ]} El personal del Consejo Presidencial en Pennsylvania Avenue dijo que el consejo "estallaría" si el diseño de la sede del FBI era monolítico. ^{[ 23 ]}

En enero de 1963, la GSA estimó que la construcción del edificio comenzaría en 1964 y estaría terminada en 1967. ^{[ 20 ]} En junio de 1963, la GSA contrató a la firma de Charles F. Murphy and Associates para que ayudara con el diseño. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Stanislaw Z. Gladych fue el arquitecto jefe, ^{[ 26 ]} y Carter H. Manny, Jr. fue el socio a cargo. ^{[ 27 ]} Murphy and Associates luchó por fusionar las visiones contrapuestas de cómo debía ser el edificio. El Consejo del Presidente en Pennsylvania Avenue quería un edificio con una galería peatonal en el lado de Pennsylvania Avenue y tiendas minoristas en la planta baja en los otros tres lados. Pero el FBI rechazó esta visión, abogando en cambio por una estructura que fuera a prueba de bombas en los primeros pisos y que tuviera solo unos pocos puntos de acceso fuertemente asegurados en otros lugares. Murphy and Associates diseñó inicialmente un edificio monumental. Este enfoque fue rechazado por la GSA por desperdiciar espacio y porque generaría críticas por su aparente mal uso del dinero de los contribuyentes en lujos ostentosos. Murphy and Associates diseñó entonces una estructura de estilo " escuela de Chicago ". Se trataba de un edificio rectangular cuya fachada principal estaba alineada con un eje este-oeste en lugar de con la Avenida Pennsylvania. Esto creó un fuerte retranqueo en la Avenida Pennsylvania, que los arquitectos transformaron en una plaza peatonal. Si bien este diseño fue ampliamente aceptado, el retranqueo no lo fue y el lado sur del edificio volvió a alinearse con la avenida. Aunque el FBI no mostró un gran interés en el diseño arquitectónico del edificio, los gerentes de nivel medio y bajo intervinieron extensamente en los detalles del mismo (incluso mientras se completaban los planos de construcción ). ^{[ 27 ]}

Con el diseño aún incompleto en abril de 1964, la GSA pospuso el inicio de la construcción hasta 1966. ^{[ 28 ]} El 22 de abril, la GSA anunció que, tras consultar informalmente con la NCPC, el edificio del FBI tendría dos niveles. La fachada de Pennsylvania Avenue tendría entre cuatro y seis pisos de altura, mientras que la de E Street alcanzaría los ocho o nueve pisos. El objetivo era evitar la creación de una fachada sólida de edificios de oficinas monolíticos a lo largo de Pennsylvania Avenue NW. ^{[ 29 ]}

El 1 de octubre de 1964, la NCPC aprobó el diseño preliminar del edificio del FBI. ^{[ 24 ]} Durante la fase de diseño, los arquitectos descubrieron que la NCPC apoyaba el deseo del FBI de contar con un edificio de alta seguridad, lo que influyó significativamente en el diseño de la estructura. ^{[ 27 ] [ 30 ]} Los planos de Murphy and Associates contemplaban una estructura de ocho pisos en Pennsylvania Avenue y un edificio de doce pisos a lo largo de E Street. Los dos edificios estaban conectados por alas a lo largo de las calles 9th y 10th NW, formando un patio al aire libre en el interior. Una parte de estas alas se extendería bajo tierra en la colina que se elevaba detrás de Pennsylvania Avenue. El edificio estaba retranqueado 70 pies (21 m) de Pennsylvania Avenue. También contaba con estacionamiento subterráneo accesible desde las calles 9th y 10th. ^{[ 24 ]} En los lados este y oeste del edificio del FBI existía una terraza abierta, diseñada para permitir que los peatones entraran por E Street y pasearan por el segundo piso del edificio. ^{[ 27 ]} Los arquitectos señalaron que esta terraza podría extenderse hacia el lado sur (Avenida Pennsylvania). ^{[ 24 ]} La NCPC expresó una sola preocupación. Le preocupaba que los "áticos" en la parte superior del edificio (diseñados para ocultar el equipo de climatización y los ascensores) fueran ilegales. Los áticos elevaban la altura del edificio a 172 pies (52 m) , 12 pies (3,7 m) más de lo permitido por la ley. ^{[ 24 ]}   

La Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos (CFA) revisó los planos el 21 de octubre de 1964. ^{[ 26 ] [ 31 ]} La GSA y Murphy and Associates se habían negado a hacer públicos los planos del edificio del FBI antes de esta reunión. ^{[ 24 ]} Durante las conversaciones informales con el personal de la CFA en la fase inicial del diseño, los arquitectos supieron que la CFA quería que el edificio del FBI tuviera una base sólida que pareciera anclarlo a la tierra. ^{[ 27 ]} Aunque esto estaba en conflicto directo con la arquitectura abierta defendida por el Consejo Presidencial en Pennsylvania Avenue, estaba más en línea con lo que el NCPC y el FBI querían. Como no estaba claro si el diseño propuesto que había recibido la aprobación del NCPC sería aceptado por la CFA, el diseño se mantuvo confidencial para que aún se pudieran hacer cambios sin que pareciera que se habían impuesto a los arquitectos. Los diseños aún incompletos presentados durante la reunión de la CFA ahora mostraban una enorme terraza de tres pisos que sobresalía del edificio principal en la calle E, con pasarelas cerradas con muro cortina de vidrio que conectaban el edificio de Pennsylvania Avenue con las alas de las calles 9 y 10. El patio interior trapezoidal fue diseñado para albergar esculturas y exposiciones públicas sobre el FBI. La fachada ahora exhibía elementos de hormigón angulares y repetitivos similares a los utilizados por Le Corbusier en el Tribunal Superior de Punjab y Haryana en Chandigarh, India ; Paul Rudolph en su Edificio de Arte y Arquitectura de Yale de estilo brutalista en la Universidad de Yale en New Haven, Connecticut ; y Gyo Obata en el diseño final del Museo Nacional del Aire y el Espacio en Washington, DC ^{[ 26 ].}

Aunque la Comisión de Bellas Artes no aprobó el diseño final del edificio del FBI hasta noviembre de 1967, ^{[ 32 ]} el primer contrato para la limpieza y excavación del terreno se adjudicó en marzo de 1965. ^{[ 25 ]} La GSA también siguió adelante con las solicitudes de financiación para la construcción en 1965. Pero conseguir esa financiación resultó difícil. Una solicitud de la administración Johnson de 45,8 millones de dólares en financiación inicial fue denegada por el Comité de Asignaciones de la Cámara en mayo. ^{[ 33 ]} Aunque tanto los funcionarios de la administración como los del FBI expresaron su confianza en que el dinero sería restituido, ^{[ 34 ]} un comité de conferencia presupuestaria de la Cámara y el Senado en agosto se negó a incluir los fondos en el presupuesto fiscal de 1966. ^{[ 35 ]}

La solicitud de financiación tuvo mejor acogida en 1966. Una vez más, el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes recortó la solicitud de financiación de la administración de 45,7 millones de dólares en mayo. ^{[ 36 ]} Pero con el terreno para la estructura casi completamente despejado, la GSA se quedaría con un solar vacío si no se conseguía la financiación. Esto impulsó al Congreso a actuar. En octubre, un comité de conferencia presupuestaria de la Cámara de Representantes y el Senado recomendó gastar 11,3 millones de dólares para excavar y construir los cimientos y verter la losa de hormigón del primer piso. Ambas cámaras del Congreso aprobaron este gasto a finales de mes. ^{[ 37 ]}

Sin embargo, los problemas de diseño continuaron afectando al proyecto. A lo largo de 1966, los promotores privados se enfrentaron a la Administración de Servicios Generales en audiencias ante la NCPC, que estaba a punto de tomar una decisión para dar la aprobación final al proyecto. El problema radicaba en los áticos para equipos de 6,1 m (20 pies) de altura en la parte superior del edificio. Los promotores privados exigieron que se les concediera el derecho a elevar sus edificios también en esa altura adicional, mientras que otras agencias gubernamentales argumentaron que otorgar una exención de altura al edificio del FBI sentaría un mal precedente y debilitaría las restricciones de altura gubernamentales a lo largo de Pennsylvania Avenue. Dado que la azotea en voladizo del edificio del FBI ya había perdido uno de sus tres pisos, ^{[ 38 ]} la NCPC accedió a la exención el 1 de diciembre de 1966. ^{[ 39 ]} Mientras tanto, el Consejo Presidencial de Pennsylvania Avenue seguía presionando para que se construyera una arcada en la planta baja a lo largo de Pennsylvania Avenue NW. El Consejo argumentó que todos los edificios a lo largo de Pennsylvania Avenue deberían incluir una arcada para que los peatones pudieran caminar por la calle algo protegidos de las inclemencias del tiempo. Tanto el FBI como los promotores privados se opusieron al requisito de la arcada. El Consejo creía que si se eximía al FBI del requisito, no podría hacerlo cumplir con los demás constructores. El FBI se impuso argumentando que violadores y asaltantes se esconderían en las galerías comerciales, lo que haría que la Avenida Pennsylvania fuera insegura para peatones y trabajadores. El NCPC estuvo de acuerdo y votó a favor de la exención el 14 de septiembre de 1967. ^{[ 40 ]} 

El Congreso asignó un total de $20.5 millones en los años fiscales 1968, 1969 y 1970 para completar el trabajo en la subestructura. El primer contrato para la construcción de la subestructura de tres pisos se adjudicó en noviembre de 1967. ^{[ 41 ]} Para octubre de 1969, la construcción de la subestructura estaba en marcha. ^{[ 42 ]} Sin embargo, para junio de 1970, el costo del edificio del FBI se había disparado a $102.5 millones. Los funcionarios de la GSA atribuyeron el aumento de costos a la inflación. Al mismo tiempo, la GSA dijo que el contrato para la construcción del tercer piso de la subestructura se adjudicaría en marzo de 1971. ^{[ 41 ]} Ese contrato se le otorgó a Blake Construction. ^{[ 43 ]} En junio de 1970, se estimó que la construcción del edificio de ocho pisos en Pennsylvania Avenue, el edificio de once pisos en E Street y las alas comenzarían a finales de 1973 o principios de 1974. ^{[ 41 ]}

Las ofertas para el trabajo en la superestructura de $68 millones se abrieron en mayo de 1971, y el trabajo nuevamente se adjudicó a Blake Construction. ^{[ 43 ]} En diciembre de 1971, la GSA anunció que el costo del edificio había aumentado en $7 millones en el año anterior (a $109 millones) debido a la inflación, un cambio de diseño importante y el costo de las características inusuales del edificio. El cambio de diseño agregó 15,800 pies cuadrados (1,470 m ² ) de espacio de oficinas, ^{[ 25 ]} pero también incluyó pavimento especial a prueba de explosiones alrededor del edificio. ^{[ 30 ]} Solo un mes después, en enero de 1972, la GSA informó que el costo del edificio había aumentado a $126.108 millones. También se anunció una nueva fecha de finalización para julio de 1974. ^{[ 30 ]} Posteriormente, la GSA limitó el costo del edificio a $126.108 millones en agosto de 1972. La agencia culpó del aumento de costos a la inflación; El uso de diferentes contratos para excavación, construcción de subestructuras y construcción de superestructuras; la construcción de un sistema de tuberías neumáticas , pisos reforzados y un sistema especial de detección y extinción de incendios; y los requisitos únicos de las áreas para la oficina de toma de huellas dactilares. La agencia también dijo que las modificaciones de NCPC y CFA aumentaron el costo en $7.465 millones. ^{[ 44 ]} 

Para agosto de 1972, la subestructura estaba terminada; el piso, las columnas y el techo del primer piso estaban instalados; y se habían hormigonado las columnas del segundo piso. Aunque el Congreso había autorizado 126,108 millones de dólares para el edificio del FBI, aún no había asignado el dinero. ^{[ 44 ]}

El edificio del FBI estaba casi terminado en 1974. El primer personal del FBI comenzó a mudarse al edificio en octubre de 1974, y el director del FBI , Clarence M. Kelley, se instaló en su oficina en mayo de 1975. Para junio de 1975, la estructura estaba ocupada en un 45 por ciento. Se preveía que la construcción del edificio finalizara en septiembre de 1975, y que el personal final llegara en noviembre de 1975. ^{[ 45 ]}

El presidente Gerald Ford inauguró el edificio J. Edgar Hoover el 30 de septiembre de 1975. ^{[ 46 ]}

Aunque el edificio del FBI originalmente no tenía nombre, se esperaba que, con el tiempo, se le dedicara a J. Edgar Hoover. El reportero del Washington Post , Walter Pincus, especuló en junio de 1971 que el nombre de Hoover acabaría asociándose al edificio. ^{[ 43 ]} El reportero Abbott Combs hizo la misma afirmación en diciembre de 1971. ^{[ 25 ]}

J. Edgar Hoover falleció el 2 de mayo de 1972. El 3 de mayo, un día después de su muerte, el Senado de los Estados Unidos aprobó una resolución solicitando que el edificio incompleto del FBI llevara su nombre. ^{[ 47 ]} Al día siguiente, el presidente Richard Nixon ordenó a la Administración de Servicios Generales que designara la estructura como el Edificio J. Edgar Hoover. ^{[ 48 ] [ 49 ]} Sin embargo, ni la resolución del Senado ni la orden de Nixon tuvieron fuerza de ley.

El 25 de mayo de 1972, como parte de la Ley del Centro Cívico del Bicentenario en Memoria de Dwight D. Eisenhower, el Senado aprobó una ley (S. 3943) que designaba legalmente el edificio del FBI como el Edificio J. Edgar Hoover. ^{[ 50 ] [ 51 ]} Un proyecto de ley similar en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos (HR 16645) también avanzaba. El proyecto de ley de la Cámara fue enmendado varias veces. ^{[ 51 ]} Posteriormente, la Cámara aprobó la S. 3943 el 3 de octubre, después de enmendarla para incluir el texto enmendado de la HR 16645. ^{[ 52 ]} El Senado aceptó las enmiendas de la Cámara el 14 de octubre. ^{[ 51 ]} Nixon promulgó la ley como Ley Pública 92-520 el 21 de octubre de 1972. ^{[ 53 ] [ 54 ]}

El edificio J. Edgar Hoover fue ampliamente elogiado cuando se construyó. El crítico de arquitectura del Washington Post , Wolf Von Eckardt, lo calificó de arquitectura "audaz" y "atrevida" en 1964. Era, afirmó, "...una arquitectura masculina y sin pretensiones, apropiada para una sede nacional de la policía. Es un comienzo prometedor para la nueva Avenida Pennsylvania". ^{[ 26 ]} El crítico del Chicago Tribune, Paul Gapp, fue más ambiguo. En 1978, escribió que la línea irregular de la cornisa daba a "las fachadas más altas del edificio un aspecto bastante intimidante, como de templo, que recuerda vagamente a un antiguo decorado de Cecil B. Dé Mille". También criticó el segundo piso abierto por tener un aspecto oscuro y cavernoso, y el interior por ser "monótono y federal". Pero, en general, escribió Gapp, si bien el edificio del FBI "está considerablemente por debajo del nivel general de excelencia en el diseño de C.F. Murphy, ...no es el desastre visual que algunos de sus detractores han hecho parecer". Lo declaró arquitectura mediocre, pero no peor que cualquier otro edificio federal construido en Washington, D.C., en la última década. ^{[ 27 ]} La crítica de arquitectura del New York Times, Ada Louise Huxtable, también se mostró menos entusiasta. Si bien enumeró varios defectos del edificio, consideró que el diseño hacía un "trabajo superior" al conciliar numerosos problemas que presentaba el sitio y los usos a los que se destinaría la estructura. ^{[ 30 ]}

Las opiniones de Von Eckardt sobre el edificio del FBI cambiaron radicalmente entre su evaluación inicial en 1964 y la finalización de la estructura en 1975. ^{[ 1 ]} En su inauguración, calificó el edificio de orwelliano , «ajeno al espíritu de la capital» y un «juego de formas excesivamente dramático y totalmente fallido». Criticó el interior como «una fábrica monótona con luz cruda, pasillos interminables, suelos duros y sin ningún respiro visual». Von Eckardt no culpó a los arquitectos por el diseño del edificio, sino al CFA. ^{[ 57 ]} Paul Goldberger , escribiendo para el New York Times , se hizo eco de la dura crítica de Von Eckardt. Consideró el diseño banal y aburrido, «una forma de hormigón arrogante y dominante que desafía al visitante a acercarse». Observó que la imponente y robusta volumetría de la calle E recordaba a una volumetría trasera similar en el Priorato de Le Courbousier en Sainte Marie de La Tourette , pero carecía de la dramática colina que se alzaba tras ella para proporcionar un contrapunto. «Este edificio», concluyó, «da la espalda a la ciudad y sustituye la arquitectura responsable por una monumentalidad pomposa y vacía que, en definitiva, no es tanto un símbolo como un síntoma: un síntoma de algo que falla en el gobierno y, por ende, en la arquitectura». ^{[ 61 ]}

Más recientemente, el edificio J. Edgar Hoover ha sido duramente criticado por su estética y su impacto en la vida urbana de la ciudad. En 2005, el arquitecto de Washington D. C., Arthur Cotton Moore, lo condenó severamente por crear un espacio muerto en el corazón de la capital del país. «Crea un vacío a lo largo de la Avenida Pennsylvania. Dado su tamaño descomunal y su austeridad, crea un agujero negro. Su muro de hormigón, sin ventanas ni vida, es un pecado urbano. La gente debería estar paseando por la calle principal de Estados Unidos. Nadie pasea frente al edificio del FBI». ^{[ 63 ]} Al año siguiente, Gerard Moeller y Christopher Weeks escribieron en la Guía de la Arquitectura de Washington, DC del AIA que el edificio del FBI era el "matón fanfarrón del vecindario... torpe, maleducado..." También culparon al mal diseño de la estructura por socavar la reurbanización de Pennsylvania Avenue: "la base impenetrable, el patio sombrío y los pisos superiores imponentes denotan seguridad y vigilancia. El prototipo para el plan de reurbanización de Pennsylvania Avenue ideado bajo la dirección de Nathanial Owings, ayudó a asegurar que el plan completo nunca se realizaría". ^{[ 64 ]} Cinco años después, en 2011, la reportera del Washington City Paper, Lydia DePillis, señaló que el edificio "ha sido difamado durante mucho tiempo como el edificio más feo del centro de DC". ^{[ 65 ]} La autora de Architecture for Dummies, Deborah K. Dietsch, dijo en abril de 2012 que era "desastroso", "insensible" y "hostil", y que este y el edificio James V. Forrestal encabezaban la lista de los edificios más feos de la ciudad. ^{[ 66 ]} Una lista compilada por Trippy.com y Reuters declaró al edificio J. Edgar Hoover como el edificio más feo del mundo y lo encontró como un "monstruo lúgubre de la década de 1970". ^{[ 67 ]} El escritor de viajes del Los Angeles Times, Christopher Reynolds, comentó que el edificio Hoover es "tan feo, dicen los historiadores locales, que asustó a las autoridades y las impulsó a establecer estándares más altos para la amabilidad de los peatones entre los edificios a lo largo de [Pennsylvania Avenue]". ^{[ 68 ]}

Quizás la crítica más importante —y crucial— provino de la propia Comisión Nacional de Planificación de la Capital y la Comisión de Bellas Artes. En 2009, ambas agencias publicaron un importante estudio estratégico y plan para el futuro de la ciudad de Washington, D.C., el Plan Marco del Núcleo Monumental . Si bien las dos agencias no llegaron a pedirle al gobierno federal que demoliera el Edificio J. Edgar Hoover, fueron contundentes en sus críticas:

...los requisitos de seguridad del FBI han impedido el uso público a nivel de calle alrededor de toda la manzana del Edificio J. Edgar Hoover entre las calles 9 y 10. La presencia imponente del edificio se ve acentuada por las instalaciones de seguridad, el foso que lo rodea por tres lados, la magnitud de sus elementos arquitectónicos y la ausencia de actividad a nivel de calle. ...[L]a reurbanización del sitio del Edificio J. Edgar Hoover con usos culturales, hoteleros, comerciales y de oficinas puede aportar nueva vitalidad urbana a Pennsylvania Avenue. ^{[ 69 ]}

El patio del edificio alberga la escultura Fidelidad, Valentía, Integridad de Frederick Charles Shrady . En enero de 1975, la Sociedad de Ex Agentes Especiales del FBI aprobó una resolución para crear un monumento a J. Edgar Hoover. El monumento, que costó 125 000 dólares, se financió mediante donaciones. El artista fue seleccionado a través de un concurso de diseño, y la escultura se inauguró el 13 de octubre de 1979. La obra, realizada en bronce ( 4,75 m de ancho y 1,70 m de profundidad ) , muestra tres figuras que representan la Fidelidad , la Valentía y la Integridad . Las figuras se sitúan frente a una gran bandera de los Estados Unidos , que parece ondear al viento. Fidelidad, una figura femenina, se encuentra a la derecha, sentada en el suelo y mirando hacia arriba a una figura masculina que representa la Valentía. A la izquierda de Valentía se encuentra Integridad, una figura masculina arrodillada sobre una rodilla, con la mano izquierda sobre el corazón. Mira hacia Valentía, quien está flanqueada por las otras dos figuras. Las figuras son sencillas, con pocos detalles. La escultura descansa sobre una base rectangular de 0,76 m x 3,12 m x 2,24 m , hecha de losas de mármol negro y mortero . El frente de la base está tallado y pintado con las palabras «Fidelidad, Valentía e Integridad». En 1993, la pieza fue evaluada como parte del programa «¡Salvemos la escultura al aire libre!» del Instituto Smithsoniano y se describió como necesitada de tratamiento de conservación. ^{[ 70 ]}               

El FBI cerró inmediatamente la plataforma de observación peatonal del segundo piso por razones de seguridad cuando el edificio abrió sus puertas en 1975. ^{[ 27 ]} No se ha reabierto al público desde entonces. La agencia suspendió las visitas guiadas al edificio J. Edgar Hoover tras los atentados del 11 de septiembre . ^{[ 71 ]} Las visitas seguían suspendidas al 3 de abril de 2019. ^{[ 72 ]}

El 3 de diciembre de 2012, la Administración de Servicios Generales (GSA) anunció que consideraría propuestas de promotores del sector privado para intercambiar el edificio J. Edgar Hoover por un terreno más grande fuera de la ciudad. La GSA solicitó a los promotores interesados ​​que ofrecieran terrenos sin urbanizar, además de dinero en efectivo, por el edificio Hoover. El administrador interino de la GSA, Dan Tangherlini, declaró que la agencia esperaba que la inyección de capital permitiera al FBI construir su nueva sede. Se estableció el 4 de marzo como fecha límite para la presentación de propuestas. ^{[ 90 ]} Unas semanas después, funcionarios del condado de Montgomery, Maryland, anunciaron que también estaban solicitando la colaboración de promotores privados para elaborar una oferta para la nueva sede del FBI. ^{[ 91 ]}

La GSA celebró un "día de la industria" el 17 de enero de 2013 para evaluar el interés en la propuesta y solicitar ideas de manera informal a los desarrolladores. Según funcionarios de la GSA, la multitud desbordante de 350 personas hizo del evento "el más grande para cualquier oferta de este tipo en la memoria". ^{[ 92 ] [ 93 ]} Patrick G. Findlay, subdirector del FBI para instalaciones y servicios logísticos, dijo que cualquier nueva sede del FBI debe tener al menos 2,1 millones de pies cuadrados (200 000 m ² ) de tamaño, albergar a 11 000 empleados y contener de 40 a 55 acres (16 a 22 ha) de terreno. ^{[ 93 ]} El administrador interino de la GSA, Dan Tangherlini, afirmó que la GSA seguía creyendo que sería demasiado costoso renovar el Edificio J. Edgar Hoover, o demolerlo y reconstruirlo en el mismo sitio. Tangherlini también dijo que la GSA tomaría en consideración los requisitos de la resolución del Senado de 2011 que establecen que cualquier nueva sede del FBI debe estar ubicada a menos de 3,2 km (2 millas ) de una estación de Metrorail y a no más de 4 km (2,5 millas ) de la Capital Beltway . La GSA anunció una nueva fecha límite, el 24 de marzo de 2013, para las "manifestaciones de interés" y dijo que probablemente emitiría una solicitud formal de propuestas para finales de 2013. ^{[ 92 ]}     

Antes del "evento de la industria" de la GSA, los funcionarios de DC también expresaron interés en mantener la sede del FBI dentro de los límites de la ciudad. ^{[ 92 ]} El alcalde de DC, Vincent C. Gray, dijo que la ciudad también presentaría sus propuestas, y Gray sugirió usar Poplar Point, una parcela de 110 acres (45 ha) de terreno de propiedad federal bordeada por el río Anacostia , South Capitol Street , la Interestatal 295 (también conocida como la Autopista Anacostia) y los puentes de la Calle 11. [ ^{93 ] [ 94 ] Gray} dijo el 26 de febrero que, aunque ya había realizado estudios de reubicación del FBI, un nuevo análisis de costo-beneficio de trasladar la sede del FBI a Poplar Point estaría completo en 60 días. El Washington Post informó que Gray y el miembro del Consejo Municipal de DC, Tommy Wells, parecían dudar del valor de mantener al FBI en el Distrito. «Si bien la política podría exigir que el Distrito no se retire por completo del derbi regional», dijo el reportero Mike DeBonis, «una mirada sensata al crecimiento futuro de la ciudad también podría exigir la conclusión de que un complejo gubernamental de alta seguridad no es un uso acertado de un terreno privilegiado para el desarrollo». ^{[ 95 ]} 

La Autoridad de Tránsito del Área Metropolitana de Washington (WMATA) también se unió a la licitación para la nueva sede del FBI. WMATA posee 32 hectáreas (78 acres) de terreno cerca de su estación de Metrorail Greenbelt en el condado de Prince George. WMATA firmó previamente un acuerdo con la empresa de desarrollo inmobiliario Renard (antes Metroland Developers) en virtud del cual la empresa desarrollaría el terreno baldío (generando ingresos por arrendamiento para WMATA). Los funcionarios de Metro propusieron enmendar el acuerdo para permitir que Renard y los funcionarios del condado de Prince George presentaran el terreno para su consideración por la GSA. Si se acepta la propuesta, Renard estaría obligado a comprar el terreno a precio de mercado. Alternativamente, Renard podría transferir sus derechos de desarrollo al condado de Prince George, que entonces podría presentar una oferta. Los funcionarios de WMATA señalaron que el sitio cuenta con servicio de Metrorail y que hay 3700 plazas de estacionamiento y 17 dársenas de Metrobus en la estación Greenbelt. WMATA creía que el gobierno federal pagaría para mejorar el acceso a la Capital Beltway (que actualmente es muy limitado) y modernizar las instalaciones de WMATA en la estación (sin costo alguno para la agencia de transporte). ^{[ 96 ]} 

El promotor inmobiliario Donald Trump expresó su interés en la remodelación del edificio Hoover en septiembre de 2013. En el verano de ese mismo año, Trump obtuvo un contrato de arrendamiento de 60 años para el Old Post Office Pavilion, ubicado al otro lado de la calle, y planea invertir 200 millones de dólares en su remodelación para convertirlo en un hotel de lujo. Trump estimó que el FBI no desalojaría el edificio Hoover hasta 2016. ^{[ 97 ]}

El 14 de noviembre de 2013, la GSA inició un proceso formal para seleccionar la ubicación de la nueva sede del FBI. La agencia informó haber recibido 38 propuestas informales de gobiernos locales y promotores inmobiliarios, las cuales demostraron suficiente interés por parte de proyectos viables como para proceder con una reubicación formal. La agencia fijó el 17 de diciembre de 2013 como fecha límite para la presentación de propuestas formales y anunció que seleccionaría una o más ubicaciones para un análisis más detallado a principios de 2014. Se preveía que a mediados de 2014 se elegiría una única ubicación y un socio para el desarrollo, y que se firmaría un acuerdo formal en 2015. ^{[ 98 ]}

La GSA dijo que sus requisitos para un nuevo sitio de sede incluían: ^{[ 98 ]}

• 50 acres (200.000 m² ) de terreno, o 2,1 millones ^de pies cuadrados (200.000 m² ^{) de espacio} para oficinas y aparcamiento.   
• A menos de 3,2 km (2 millas) de una estación de metro de Washington. 
• A menos de 4,0 km (2,5 millas ) de la circunvalación Capital Beltway. 
• El emplazamiento debe estar ubicado en el Distrito de Columbia; en los condados de Montgomery o Prince George en Maryland; en los condados de Arlington , Fairfax , Loudoun o Prince William en Virginia; o en las ciudades independientes de Alexandria , Fairfax , Falls Church , Herndon , Manassas o Vienna en Virginia.
• Nivel de seguridad V , el estándar más alto exigido por el gobierno federal.
• Acceso a los servicios públicos.

Debido a su distancia del Metrorail y la Beltway, los condados de Loudoun y Prince William fueron efectivamente eliminados de la competencia. ^{[ 98 ]} Victor Hoskins, vicealcalde de DC para planificación y desarrollo económico, reconoció que el sitio propuesto por la ciudad, Poplar Point, también fue eliminado debido a su pequeño tamaño y preocupaciones ambientales. ^{[ 99 ]} Varios políticos prominentes de Virginia, incluidos los senadores Mark Warner y Tim Kaine , los representantes estadounidenses Gerry Connolly , Jim Moran y Frank Wolf , y el gobernador Terry McAuliffe se han unido para presionar para que el nuevo sitio se construya en Springfield después de que "las pautas de selección de sitios prácticamente eliminaron otras ubicaciones del norte de Virginia". Toda la delegación del Congreso de Maryland se ha unido para presionar para que el condado de Prince George sea la nueva ubicación. ^{[ 100 ]}

En julio de 2014, la GSA anunció que la sede del FBI se trasladaría del centro de Washington a un campus suburbano en un sitio en Greenbelt o Landover en Maryland o en Springfield, Virginia . ^{[ 101 ]} A principios de septiembre de 2014, la GSA emitió un aviso de intención de preparar una declaración de impacto ambiental (DIA) para la consolidación propuesta de la sede del FBI y el intercambio del Edificio J. Edgar Hoover. El aviso describió las tres alternativas de sitio y anunció un proceso de alcance que la GSA llevará a cabo del 8 de septiembre al 23 de octubre de 2014. El proceso de alcance tiene como objetivo ayudar a determinar las alternativas que se considerarán y el alcance de los problemas que se abordarán, así como identificar los problemas ambientales significativos que la GSA debe abordar durante la preparación de un borrador de la DIA. El proceso incluye cuatro reuniones públicas tipo jornada de puertas abiertas que la GSA llevará a cabo en Maryland, Virginia y Washington, D.C., durante finales de septiembre y principios de octubre de 2014 y oportunidades para la presentación de comentarios por escrito. ^{[ 102 ] [ 103 ] [ 104 ]}

En enero de 2016, la GSA publicó la Fase II de su Solicitud de Propuestas para el proyecto. ^{[ 105 ]}

El Sistema Universitario de Maryland ha reforzado las candidaturas de los centros de Maryland con su Consorcio Nacional para el Estudio del Terrorismo y las Respuestas al Terrorismo, que propone una nueva Academia de Maryland para la Innovación y la Seguridad Nacional que sería una asociación entre el FBI y la Universidad de Maryland, Baltimore y la Universidad de Maryland, College Park . ^{[ 105 ]}

En octubre de 2016, se anunció que la selección final del sitio para el proyecto, entre los tres sitios finalistas de Greenbelt, Maryland; Landover, Maryland; y Springfield, Virginia, se anunciaría a finales de 2016, aunque posteriormente se retrasó hasta la primavera de 2017. ^{[ 105 ]} En julio de 2017, la GSA anunció que no continuaría con el proyecto, alegando falta de financiación adecuada para el intercambio de propiedades y la construcción. ^{[ 4 ] [ 3 ]}

En octubre de 2018, algunos miembros del Congreso enviaron una carta a Emily Murphy, administradora de la GSA, atribuyendo la decisión de abandonar los planes para reubicar el edificio del FBI a Donald Trump . ^{[ 106 ]}

En noviembre de 2023, la GSA anunció que había seleccionado un sitio en Greenbelt, Maryland, para la construcción de la nueva sede. Al día siguiente, en un mensaje interno a los empleados, el director del FBI, Christopher Wray, expresó su preocupación por la decisión debido a posibles conflictos de interés en el proceso de selección. ^{[ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]}

El 1 de julio de 2025, Kash Patel anunció que el Buró Federal de Investigaciones (FBI) se trasladaría al espacio que antes ocupaba la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en el Edificio Ronald Reagan . ^{[ 110 ]} Esto provocó una demanda contra la administración Trump, interpuesta por el estado de Maryland, debido a la transferencia "ilegal" de más de mil millones de dólares "que el Congreso había destinado específicamente al proyecto Greenbelt", según el fiscal general del estado, Anthony Brown . ^{[ 111 ]}

Patel confirmó en diciembre de 2025 que el personal sería reubicado en el Edificio Ronald Reagan y que el Edificio J. Edgar Hoover sería cerrado permanentemente después del traslado. ^{[ 112 ]}