Edge city

Garreau identificó tres variedades distintas del fenómeno de la ciudad periférica:

• Boomburbs o "boomers" – el tipo más común, que se ha desarrollado de forma gradual pero rápida alrededor de un centro comercial o un cruce de autopistas , por ejemplo Tysons, Virginia , cerca de Washington, DC ^{[ 4 ]}
• Greenfields – originalmente planificados como ciudades nuevas , generalmente en la periferia suburbana, por ejemplo Reston Town Center en Reston, Virginia , cerca de Washington, DC ^{[ 5 ]}
• Uptowns : una ciudad, pueblo o ciudad satélite más antigua , sobre y alrededor de la cual se eleva un importante centro regional de actividad económica, por ejemplo Arlington, Virginia , al otro lado del río Potomac de Washington, DC ^{[ 6 ].}

Se utilizan términos adicionales para referirse a las ciudades periféricas, como distritos comerciales suburbanos , centros diversificados importantes , núcleos suburbanos , miniciudades , centros de actividad suburbana , ciudades de reinos , ciudades galácticas , subcentros urbanos , ciudades de pizza pepperoni , superburbia , tecnoburbos , nucleaciones , desurbanizaciones , ciudades de servicios , ciudades perimetrales , centros periféricos , aldeas urbanas y centros suburbanos . ^{[ 7 ]}

Garreau muestra cómo las ciudades periféricas también se han desarrollado en otros países, citando específicamente a Canadá, México, Australia y ciudades como París , Londres , Karachi , Yakarta y Tianjin . En los casos de Londres y París, señala cómo estas ciudades periféricas se desarrollaron con planificación gubernamental y con transporte público integrado. ^{[ 11 ]}

Las ciudades periféricas planificadas alrededor de los intercambiadores de autopistas tienen un historial de graves problemas de tráfico si alguna de estas autopistas no se construye. En particular, Century City , una ciudad periférica pionera de la década de 1960 construida en un antiguo estudio de la 20th Century Fox en el oeste de Los Ángeles, se construyó con planes a largo plazo para el acceso a través de un sistema de tren urbano y la proyectada autopista de Beverly Hills . Ninguno de los dos proyectos llegó a materializarse, lo que provocó una congestión masiva en las calles que conectan Century City con las autopistas existentes, cada dos millas (3  km) de distancia. Más de medio siglo después, la extensión de la línea D del metro finalmente proporcionará acceso ferroviario, con la estación de Century City cuya apertura está prevista para 2027. ^{[ 15 ]}

Todavía en 2003, algunos críticos creían que las ciudades periféricas podrían resultar ser un fenómeno exclusivo del siglo XX debido a sus limitaciones. ^{[ 16 ]} Los residentes de las zonas residenciales de baja densidad que las rodean tienden a oponerse firmemente a su expansión hacia el exterior (como ha ocurrido en Tysons y Century City ), pero debido a que sus redes viales internas tienen una capacidad muy limitada, la densificación es más difícil que en la red tradicional en cuadrícula que caracteriza a los CBD tradicionales y los centros secundarios. Como resultado, la construcción de viviendas de densidad media y alta en las ciudades periféricas se percibía como "difícil o imposible". Dado que la mayoría están construidas a escala de automóvil, se creía que "el transporte público a menudo no podría atenderlas bien". El acceso peatonal y la circulación dentro de una ciudad periférica se percibían como poco prácticos, si no imposibles, incluso si las residencias están cerca. La revitalización de las ciudades periféricas se consideraba "el principal proyecto de renovación urbana del siglo XXI".

Hoy en día, muchas ciudades periféricas tienen planes de densificación, a veces en torno a un centro peatonal al estilo del centro urbano, a menudo con un impulso a una mayor accesibilidad en transporte público y bicicleta, y la adición de viviendas en barrios más densos y de estilo urbano dentro de la ciudad periférica. Por ejemplo, en Tysons, en el área metropolitana de Washington, D.C., el plan sigue siendo que la ciudad se convierta en el centro urbano del condado de Fairfax. ^{[ 17 ]} Hasta el momento, "...se han delimitado ocho distritos, cuatro de los cuales, centrados en nuevas estaciones de metro, son distritos de desarrollo orientados al transporte público". ^{[ 17 ]} Se siguen elaborando planes futuros para el transporte en la zona, y la accesibilidad de la zona está en aumento con la creación de diversas formas de transporte. "Los objetivos del plan son que el 75% del desarrollo se encuentre a menos de media milla de las estaciones de metro, un centro urbano con 200.000 empleos y 100.000 residentes, y un equilibrio de empleos de 4,0 por hogar". ^{[ 17 ]}

A pesar de las lecciones de la experiencia estadounidense, en países en rápido desarrollo como China , India y los Emiratos Árabes Unidos , la ciudad periférica está emergiendo rápidamente como una nueva e importante forma de desarrollo a medida que la propiedad de automóviles se dispara y los terrenos marginales se urbanizan. Por ejemplo, las afueras de Bangalore , India, están cada vez más repletas de torres de oficinas de mediana altura con fachadas de vidrio espejado, rodeadas de exuberantes jardines y extensos estacionamientos donde muchas empresas extranjeras se han instalado. Dubái ofrece otro ejemplo.

El surgimiento de las ciudades periféricas no ha estado exento de consecuencias para las áreas metropolitanas que las rodean. Estas ciudades surgen de la descentralización de la población desde las grandes ciudades centrales y este fenómeno se ha mantenido desde la década de 1960. Se han atribuido a su desarrollo y continua expansión cambios socioeconómicos en las áreas metropolitanas (incluido el aumento de los precios inmobiliarios durante períodos de estancamiento salarial), la ubicación de las zonas industriales metropolitanas y la competencia laboral entre las ciudades periféricas y sus vecinas más centrales. Ha habido un considerable debate entre los economistas sobre si "los empleos siguen a las personas o las personas siguen a los empleos" ^{[ 18 ]} , pero en el contexto del fenómeno de las ciudades periféricas, los trabajadores se han visto atraídos desde los centros de negocios metropolitanos hacia la economía de estas ciudades. Se ha demostrado que los promotores de las ciudades periféricas planifican estratégicamente la expansión de dichas áreas comerciales para atraer trabajadores de las ciudades portuarias más densas y, de este modo, mantener las ganancias de los intereses circundantes ^{[ 19 ] .}

Las ciudades periféricas contribuyen enormemente al desarrollo urbano al crear nuevos empleos atrayendo trabajadores de las áreas metropolitanas circundantes. Además, como resultado del auge de las ciudades periféricas, se crean más grandes almacenes, hoteles, apartamentos y espacios de oficinas . Hay más ciudades periféricas que sus contrapartes del centro de la ciudad del mismo tamaño. Garreau afirma que una razón para el auge de las ciudades periféricas es que, "Hoy, hemos trasladado nuestros medios de creación de riqueza, la esencia del urbanismo —nuestros empleos— a donde la mayoría de nosotros hemos vivido y comprado durante dos generaciones. Eso ha llevado al auge de las ciudades periféricas". ^{[ 7 ]} En comparación con los centros urbanos, las ciudades periféricas ofrecen a las corporaciones globales muchas ventajas: terrenos más baratos, seguridad, comunicaciones terrestres eficientes, instalaciones tecnológicas avanzadas y una alta calidad de vida para sus empleados y ejecutivos. ^{[ 20 ]} El atractivo de las ciudades periféricas también atrae a grandes corporaciones , impulsando la ciudad que ya está en crecimiento.

Este concepto ha puesto de manifiesto el impacto que las economías nacionales tienen en la ciudad periférica y las áreas circundantes. A través de Garreau, el término ciudad periférica ha proporcionado información sobre cómo los actores corporativos siguen siendo importantes para la fortaleza de los subconjuntos urbanos y regionales. ^{[ 21 ]} Garreau describe que la ciudad periférica tiende a tener una gran industria orientada a los servicios vinculada a la economía nacional. La ciudad periférica ofrece suministros al área local en forma de instalaciones minoristas y servicios al consumidor. ^{[ 22 ]} Progresivamente, diferentes servicios comienzan a trasladarse hacia la ciudad periférica a medida que aumenta la población de empresas corporativas. Las oficinas corporativas ocupan espacio en las ciudades periféricas y proporcionan conexiones con ubicaciones externas si las decisiones se toman desde esos lugares. ^{[ 23 ]} No solo existen ciudades periféricas basadas en empresas, servicios y transporte, sino que las ciudades periféricas impulsadas por la innovación generarán vínculos extrametropolitanos . Estas ciudades periféricas innovadoras expanden diversas actividades corporativas como anfitrionas. ^{[ 24 ]} Las ciudades periféricas pueden crear un crecimiento significativo en instalaciones sofisticadas de comercio minorista, entretenimiento y servicios al consumidor, lo que a su vez conduce a un aumento de las oportunidades de empleo local . ^{[ 24 ]} La ciudad periférica tiende a influir en las áreas circundantes al generar más oportunidades en el mercado laboral. Las ciudades periféricas son idóneas para una economía caracterizada por un mercado orientado a los servicios, así como para el mantenimiento de importantes sectores manufactureros.

Los grupos políticos contribuyen a la creación de las ciudades periféricas de una manera particular. Generalmente existe una comisión de desarrollo u organización similar que opera en paralelo e interactúa con las instituciones gubernamentales municipales, condales y estatales. Algunos autores denominan a estas comisiones "protogobierno" privado o "gobiernos en la sombra". Según los autores Phelps y Dear, estos "gobiernos en la sombra pueden recaudar impuestos, legislar y vigilar a sus comunidades, pero rara vez rinden cuentas, responden principalmente a la riqueza (en lugar del número de votantes) y están sujetos a pocas restricciones constitucionales", ya que "las ciudades periféricas han recibido importantes inversiones ". ^{[ 25 ] [ 26 ]} En la mayoría de los casos, se forma una "privatopia" dentro de las áreas residenciales de las ciudades periféricas, donde los desarrollos de vivienda privados son administrados por asociaciones de propietarios. En 1964 había menos de 500 asociaciones, pero "...para 1992, había 150.000 asociaciones que gobernaban de forma privada a aproximadamente 32 millones de estadounidenses". ^{[ 26 ]}

Como cualquier ciudad, las ciudades periféricas atraviesan fases de crecimiento y reurbanización. La política dentro de las ciudades periféricas es única, ya que generalmente gira en torno a su desarrollo. Contribuyen a una "máquina de crecimiento" que extiende la urbanización de los Estados Unidos. ^{[ 27 ]} Pueden ocultar asentamientos más pequeños que también están pasando por fases similares de reurbanización. Dependiendo del tamaño de los asentamientos, los modos de la política urbana pueden cambiar. "Las intervenciones estatales son importantes tanto conceptualmente como para el tema empírico de este artículo, ya que el alcance, el momento, la naturaleza y los legados de las intervenciones estatales dan forma significativa al modo de la política urbana en diferentes lugares y en un solo lugar a lo largo del tiempo". ^{[ 27 ]} Las intervenciones estatales son esenciales para la política en el desarrollo de las ciudades periféricas. Tysons, Virginia, es un ejemplo que pasó por el proceso de desarrollo debido a la agresiva captación de empresas por parte del gobierno del condado. ^{[ 27 ]} Métodos de desarrollo similares pueden verse y aplicarse también a otras ciudades periféricas. Tysons atrajo empresas con la promesa de crecimiento en el futuro. La llegada de más empresas permitió el crecimiento de la ciudad, lo que a su vez propició el crecimiento de los negocios. Se creó una reacción en cadena que dio origen al Tysons actual. Esta comunidad también fue un ejemplo de cómo la política influyó en el desarrollo de una ciudad periférica. Esto se remonta a una comisión especial establecida a petición de la Junta de Supervisores del Condado de Fairfax, que examinó la capacidad fiscal del Condado en relación con los déficits percibidos en el gasto de consumo colectivo (Condado de Fairfax 1976a). ^{[ 27 ]}