El dividendo digital se refiere al espectro radioeléctrico que se libera durante la transición a la televisión digital . Cuando las emisoras de televisión pasan de la televisión analógica a plataformas exclusivamente digitales, parte del espectro electromagnético utilizado para la transmisión queda libre, ya que la televisión digital requiere menos espectro que la analógica debido a la compresión con pérdidas . Una de las razones es que la nueva tecnología de compresión de vídeo digital permite transmitir numerosos subcanales digitales con la misma cantidad de espectro que se utiliza para transmitir un canal de televisión analógica . Sin embargo, la razón principal es que las transmisiones digitales requieren una banda de guarda mucho menor a ambos lados , puesto que son mucho menos propensas a la interferencia de radiofrecuencia de los canales adyacentes . Por ello, ya no es necesario dejar canales vacíos para proteger a las estaciones entre sí, lo que permite reagruparlas en menos canales y, a su vez, destinar más espectro contiguo a otros servicios inalámbricos .
El dividendo digital suele ubicarse en las bandas de frecuencia de 174 a 230 MHz ( VHF ) y de 470 a 862 MHz ( UHF ), con su punto medio fijado precisamente en 666 MHz. Sin embargo, la ubicación y el tamaño del dividendo digital varían entre países debido a factores como la posición geográfica y la penetración de los servicios de satélite/cable.
Como resultado de la transición tecnológica, un número significativo de gobiernos está planificando o distribuyendo sus dividendos digitales. Por ejemplo, Estados Unidos completó su transición el 12 de junio de 2009 y subastó el espectro radioeléctrico. Mientras tanto, Australia aún se encuentra en la fase de planificación.
Usos potenciales
En los países donde la transición a la televisión digital aún no ha concluido, los servicios de radiodifusión terrestre siguen utilizando el espectro radioeléctrico en las bandas de muy alta frecuencia (VHF) y ultra alta frecuencia (UHF). Tras la finalización de la transición digital, parte de este espectro se liberará como dividendo digital para ofrecer una gama de nuevos servicios de comunicación. Entre los usos propuestos para el espectro liberado se incluyen:
- Televisión digital terrestre
- Servicios móviles avanzados
- Transmisión de televisión móvil
- Servicios comerciales de banda ancha inalámbrica, tanto para ubicaciones fijas como para dispositivos móviles.
- Servicios de banda ancha inalámbrica para la seguridad pública y la asistencia en casos de desastre (PPDR)
- Servicios auxiliares de radiodifusión y programación (SAB/SAP)
El espectro de televisión analógica en las bandas UHF es valioso para los compradores potenciales debido a su capacidad para transmitir señales a largas distancias, penetrar edificios y transportar grandes cantidades de datos.
Muchos países prefieren destinar parte del dividendo digital a servicios de comunicaciones electrónicas, como las comunicaciones móviles y la banda ancha inalámbrica . Estos nuevos servicios utilizarían la parte superior de la banda UHF (790–862 MHz).
Asignación para servicios móviles
Una propuesta para aprovechar el dividendo digital consiste en desarrollar un servicio móvil internacional utilizando frecuencias que se liberarán tras la finalización de la transición digital a nivel mundial. Este espectro es apto para el servicio de telecomunicaciones móviles 3G. Sin embargo, sería difícil aprovechar plenamente el potencial del dividendo digital, ya que no todos los países completarán la transición a la televisión digital simultáneamente. Además, se trata de un problema que involucra factores como la topografía, la penetración de los servicios de satélite/cable, los requisitos del servicio regional, el uso del espectro en países vecinos, etc.
En 2007, la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones [ 1 ] revisó la asignación de una porción del espectro UHF para servicios de banda ancha móvil y servicios móviles avanzados. Aunque las asignaciones establecen un marco, no dictan a los países miembros cómo asignar el espectro del dividendo digital. Más bien, pueden tomar en consideración los requisitos nacionales. Los países en las regiones globales uno y tres, como Europa , Oriente Medio , África , Rusia , Asia y Australia utilizan el rango de espectro de 790–960 MHz, que es una de las bandas dedicadas al despliegue de las telecomunicaciones móviles internacionales (IMT) . [ 2 ] Algunos países en la región global tres, como Bangladesh , China , Corea , India , Japón , Nueva Zelanda , Papúa Nueva Guinea , Filipinas y Singapur , identificaron la banda o porciones de la banda de 698–790 MHz para la implementación de IMT. Mientras tanto, el espectro de 698–960 MHz se planificó para la implementación de IMT en la región global dos, las Américas. Sin embargo, parte del espectro, entre 806 y 960 MHz, ya se utiliza para las telecomunicaciones móviles en la región dos global.
Beneficios del uso de banda ancha móvil
Los expertos ven varias ventajas en utilizar el espectro liberado para la banda ancha móvil, ya que resulta más económico que la banda ancha fija proporcionar conectividad de última milla .
Podría facilitar el desarrollo económico . El informe de McKinsey [ 3 ] sugiere que cada aumento del 10 % en la penetración de banda ancha en los hogares generará un aumento del 1,4 % en el crecimiento del PIB . Generalmente, el crecimiento del PIB conlleva la creación de empleo. Una ventaja de la banda ancha móvil es que su penetración es mucho mayor que la de las PC, lo que significa que la banda ancha móvil contribuirá a que la penetración de banda ancha aumente más rápidamente.
La banda ancha móvil podría utilizarse para dar servicio a las personas que viven en zonas rurales y a los grupos de bajos ingresos, como los agricultores . Podría proporcionarles información médica, educativa y de carácter general.
Para cerrar la brecha digital
Algunos investigadores argumentaron que el dividendo digital podría brindar la oportunidad de cerrar la brecha digital . [ 4 ] Sostuvieron que, debido a las características de este espectro, se necesitan menos estaciones de radio para cubrir un área determinada. Por lo tanto, el costo de proporcionar banda ancha en áreas rurales remotas podría reducirse significativamente. En el pasado, un despliegue rentable de infraestructura de banda ancha fija no era factible debido a que las inversiones necesarias para cubrir largas distancias eran demasiado altas. Sin embargo, la banda ancha inalámbrica que utiliza el espectro del dividendo digital ofrece una oportunidad para superar la brecha digital. [ 5 ]
Pero no todos están de acuerdo con este punto. Quienes no lo están, argumentan que este enfoque sufre de una compensación entre alcance y velocidad que limita significativamente la escalabilidad de la red. Si la demanda de transmisión crece al ritmo actual, una red de acceso de banda ancha inalámbrica que cubra grandes áreas probablemente quedará obsoleta antes de su implementación. Por lo tanto, la brecha digital seguirá existiendo. [ 6 ]
Políticas de dividendo digital en todo el mundo
Estados Unidos
Subasta de 700 MHz
El segmento de espectro liberado de la radiodifusión se subastó para usos comerciales en los EE. UU. La subasta de 700 MHz, conocida oficialmente como Subasta 73, concluyó con 1090 ofertas ganadoras provisionales que abarcan 1091 licencias y recaudó un total de 19.120.378.000 dólares en ofertas ganadoras y 18.957.582.150 dólares en ofertas ganadoras netas.
Debido a sus características físicas, la banda de 700 MHz penetra las paredes con bastante facilidad y eficacia. Esto hace que este segmento del espectro sea perfecto tanto para redes celulares como para banda ancha inalámbrica de largo alcance. Una compañía de telecomunicaciones podría construir una potente red inalámbrica controlándola. Un proveedor de servicios de internet también podría obtener grandes beneficios con ella.
La subasta se desarrolló de la siguiente manera: parte del espectro disponible, que abarca de 698 a 806 MHz, ya se había subastado, [ 7 ] y otra parte se reservó para la red nacional de banda ancha para la seguridad pública que se construirá en los próximos años. El resto se dividió en bloques A, B, C, D y E, según la región. Se suponía que cada postor debía declarar en secreto su intención a la FCC antes de la subasta, pero Google no cumplió y mantuvo sus intenciones en secreto. Los ganadores recogieron sus asignaciones aproximadamente dos meses después de la subasta.
Hubo gran expectación en torno a la subasta de los bloques C y D. El bloque C era el espectro principal que interesaba a Verizon y a otras empresas, como Google. Este bloque abarcaba dos segmentos de espectro de 11 MHz que podían subastarse conjuntamente, lo que dejaba 22 MHz disponibles. Además de los postores, otro motivo que atrajo la atención sobre este bloque fue que Google convenció a la FCC de incluir dos disposiciones de acceso abierto: (i) el ganador debía abrir la red para que cualquier dispositivo "seguro" pudiera usarla; (ii) también debía abrir sus propios dispositivos conectados a la red.
La licencia del bloque D abarca dos secciones de 5 MHz, para un total de 10 MHz. Este bloque es especial en comparación con otros, ya que los ganadores deben formar parte de la Alianza Público-Privada establecida por la FCC. Por lo tanto, la red inalámbrica del ganador debe cumplir con las especificaciones de seguridad pública en cuanto a cobertura y redundancia. Además, el ganador podría operar dos secciones de seguridad pública, de 10 MHz, como red comercial. El tráfico comercial también puede transmitirse a través de la sección de seguridad pública de la red, siempre y cuando no esté en uso.
Los bloques A, B y E abarcaban un total de 30 MHz. Las licencias para cada bloque solo cubrían áreas geográficas pequeñas. La intención de la FCC era que los ganadores utilizaran el espectro para servicios de telecomunicaciones regionales o rurales.
Existían otras condiciones para los ganadores de los bloques A, B, C y E. Para los bloques A, B y E, los ganadores debían cubrir al menos el 35 % del territorio de su licencia en un plazo de cuatro años, y el 70 % en un plazo de diez años. Para el bloque C, los ganadores también debían cubrir el 40 % del territorio en un plazo de cuatro años, y el 75 % en un plazo de diez años. La FCC recuperará automáticamente las porciones no cubiertas del área de la licencia de las empresas que no cumplan con los requisitos de cobertura.
No se vendieron todas las licencias. El 15 de abril de 2011, la FCC anunció que celebraría la subasta número 92 el 19 de julio de 2011 para vender la licencia disponible de 700 MHz. Los resultados para todos los bloques fueron los siguientes:
Bloque A
Verizon Wireless y US Cellular Corp. obtuvieron 25 licencias cada una. Sin embargo, ninguna compañía dominó el Bloque A. Otros ganadores destacados fueron CenturyTel Inc. y Cellular South. Las licencias de Verizon Wireless cubrían principalmente áreas urbanas densamente pobladas, mientras que US Cellular se centró en las del Medio Oeste, el Noreste y el Noroeste.
Bloque B
AT&T Mobility obtuvo un tercio de las licencias disponibles, invirtiendo 6.600 millones de dólares. US Cellular se hizo con 127 licencias ubicadas cerca de sus principales mercados en el Medio Oeste, el Noreste y el Noroeste. Verizon Wireless adquirió 77 licencias del Bloque B.
Bloque C
Verizon Wireless pagó más de 4.600 millones de dólares por licencias que cubren los 48 estados contiguos, así como Hawái. Triad 700 LLC adquirió licencias del Bloque C que cubren Alaska, Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, mientras que Small Ventures USA LP compró la licencia para el Bloque C que cubre el Golfo de México. También en Tanzania
Bloque D
No se vendieron licencias en este lote y se programaron nuevas subastas para venderlo.
Bloque E
EchoStar Corp, proveedor de televisión por satélite, adquirió 168 de las 176 licencias E-Block disponibles por más de 711 millones de dólares. Qualcomm también compró 5 licencias que cubren los mercados de California, Arizona y el noreste del país.
Los ganadores
De los 214 solicitantes aprobados para participar en la subasta de la FCC, 101 consiguieron obtener espectro radioeléctrico.
Las ganancias de Verizon Wireless cubrieron siete de las 10 licencias regionales del Bloque C, así como 77 licencias en el Bloque B y 25 licencias en el Bloque A.
AT&T Mobility gastó 6.640 millones de dólares en 227 licencias del bloque B. [ 8 ]
Las licencias restantes del bloque C fueron adjudicadas a varios operadores:
- Triad 700 LLC obtuvo las licencias de Alaska y Puerto Rico/Islas Vírgenes de los Estados Unidos, y Small Ventures USA LP obtuvo la licencia del Golfo de México.
- Qualcomm Inc. obtuvo nueve licencias por un total de aproximadamente 500 millones de dólares: licencias del bloque B que cubren Yuba City e Imperial, California, y Hunterdon, Nueva Jersey; y cinco licencias del bloque E.
- MetroPCS Communications Inc. solo consiguió una licencia, la del Bloque A de Boston, por 313 millones de dólares.
- Chevron se adjudicó los bloques A, B y E que abarcan el Golfo de México, muy probablemente para las operaciones petroleras de la compañía en la zona.
- Cavalier Wireless gastó 61,8 millones de dólares en licencias para los bloques A y B.
- Cox Communications ganó 304 millones de dólares en los bloques A y B.
- US Cellular se adjudicó 152 licencias por 401 millones de dólares en los bloques A y B.
- El operador regional de telecomunicaciones CenturyTel Inc. gastó cerca de 150 millones de dólares en 48 licencias del bloque B y 21 licencias del bloque A.
- Vulcan Ventures , propiedad del cofundador de Microsoft, Paul Allen, obtuvo dos licencias, en los mercados de Seattle/Tacoma y Portland/Salem, por 112 millones de dólares.
- El proveedor regional de servicios inalámbricos Cellular South gastó 191,5 millones de dólares en licencias de los bloques A y B.
Subasta de 600 MHz
Europa
La Unión Europea aún no ha elaborado un plan específico sobre cómo utilizar el espectro liberado. Según las previsiones de la red móvil inalámbrica 4G transeuropea , los economistas pronostican un crecimiento económico de 50.000 millones de euros . Para aprovechar al máximo el dividendo digital, los países europeos deben tomar al menos dos medidas: primero, se solicita a todos los Estados miembros de la Unión Europea que garanticen que la transición a las tecnologías de transmisión digital se complete antes del 1 de enero de 2012. Por lo tanto, el dividendo digital completo debe estar disponible para los servicios de comunicaciones. Segundo, los Estados miembros deberán utilizar un marco regulatorio estandarizado para garantizar el uso de la subbanda de 790-862 MHz para los servicios de comunicaciones electrónicas en toda la UE ( Comisión Europea, 2009).
La UE publicó una tabla de programación en el Informe de 2009 para la Comisión Europea « Aprovechar el dividendo digital: un enfoque europeo» . [ 9 ]
Tabla: Planes de subasta de espectro para el dividendo digital y el espectro 2G y 3G sobrante en 2009 [ 10 ]
A partir de 2015La transición a la televisión digital se ha completado en todos los estados miembros de la Unión Europea .
Canadá
En Canadá , la subasta de dividendos digitales se llevó a cabo en 2014 para asignar 108 MHz de espectro de 698 a 804 MHz. Esto se produjo tras una consulta de Industry Canada sobre si abolir o al menos reducir las restricciones a la inversión extranjera, consideradas entre las más restrictivas del grupo de países del G8. [ 14 ]
Australia
En Australia, la consultora de ingeniería independiente Kordia Pty Ltd fue contratada por el Departamento de Banda Ancha, Comunicaciones y Economía Digital para identificar problemas y opciones para liberar espectro radioeléctrico tras el cese de la televisión analógica. Kordia determinó que es posible liberar 126 MHz de espectro UHF como dividendo digital.
El gobierno también tiene otros factores a considerar:
- La incertidumbre sobre los usos futuros del espectro;
- Australia necesita alinear la asignación de espectro radioeléctrico con la de otros países desarrollados importantes;
- Interés público.
Basándose en consideraciones políticas y tecnológicas, el objetivo del gobierno australiano en materia de dividendos digitales es de 126 MHz de espectro UHF contiguo. [ 15 ]
Véase también
Referencias
- ↑ Manner, Jennifer A. (19 de septiembre de 2007). "Temas críticos seleccionados con un enfoque en el sector comercial" . Taller WRC-07 . Mobile Satellite Ventures. Archivado del original el 25 de abril de 2012. Recuperado el 22 de febrero de 2014 .
- ↑ Telecomunicaciones móviles internacionales (IMT) Archivado el 6 de marzo de 2009 en Wayback Machine
- ↑ "Banda ancha móvil para las masas" . McKinsey & Company. Febrero de 2009. Archivado del original el 2 de febrero de 2016. Consultado el 22 de febrero de 2014 .
- ^ Dholakia, Nikhilesh; Kshetri, Nir (13 de noviembre de 2005). "De brecha digital a dividendo digital". Red de Investigación en Ciencias Sociales. SSRN 847186 .
{{cite web}}: Falta o está vacío|url=( ayuda ) - ↑ Brecha digital a dividendo digital
- ↑ Picot, Arnold; Grove, Nico; Jondral, Friedrich K.; Elsner, Jens (29 de julio de 2009). "Por qué el dividendo digital no cerrará la brecha digital" (PDF) . Recuperado el 22 de febrero de 2014 .
- ↑ "Subasta 73 - Banda de 700 MHz" . Subastas de la FCC . FCC. 19 de junio de 2012. Archivado del original el 13 de abril de 2013. Consultado el 22 de febrero de 2014 .
- ↑ "Resumen de los 10 principales ganadores por pujas ganadoras netas" . Subasta de 700 MHz . Wireless Strategy, LLC. 24 de marzo de 2008. Consultado el 22 de febrero de 2014 .
- ↑ "«Aprovechando el dividendo digital: un enfoque europeo» (PDF) . Analysis Mason Limited, DotEcon Limited, Hogan & Hartson LLP. 5 de mayo de 2009. Archivado del original (PDF) el 25 de abril de 2012. Consultado el 22 de febrero de 2014 .
- ↑ Fitch Ratings (2009), “Telecomunicaciones europeas: cuestiones de espectro en primer plano”, Informe especial de telecomunicaciones EMEA, 7.
- ^ "El gobierno iniciará éste año la licitación del espectro móvil" (en español).
- ^ "Jazztel estudia convertirse en operadora móvil con red propia" (en español).
- ^ "Orange y Yoigo obtienen las licencias en 900 y 1.800 MHz" (en español).
- ↑ "El dividendo digital" . Modelos de transición digital . Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones. 13 de noviembre de 2009. Archivado del original el 27 de febrero de 2014. Consultado el 22 de febrero de 2014 .
- ↑ «Libro verde sobre el dividendo digital» . Gobierno australiano - Departamento de Banda Ancha, Comunicaciones y Economía Digital. Enero de 2010. Archivado del original el 27 de febrero de 2014. Consultado el 22 de febrero de 2014 .
Enlaces externos
- FCC - Banda de 700 MHz
- La banda espectral de 700 MHz: factores que impulsan el mercado y desafíos de armonización a nivel mundial.
- Ingeniería de radiodifusión
- Televisión digital
- espectro radioeléctrico