Operador de intercambio local competitivo

Un operador local de intercambio competitivo ( CLEC , por sus siglas en inglés) es una clasificación de proveedor de telecomunicaciones en Norteamérica que surgió a partir del modelo de competencia de la Ley de Telecomunicaciones de 1996 en Estados Unidos. Dicha ley exigía que el operador local de intercambio dominante (ILEC, por sus siglas en inglés) previamente establecido en cada mercado local proporcionara infraestructura y servicios a los CLEC para permitir la competencia con el ILEC.

Los operadores locales de intercambio (LEC) se clasifican en operadores tradicionales (ILEC) o operadores competitivos (CLEC). Los ILEC suelen ser los operadores tradicionales con monopolio en un área determinada y reciben un trato regulatorio diferente al de los CLEC más recientes. Un operador local de intercambio de datos (DLEC) es un CLEC especializado en servicios DSL mediante el arrendamiento de líneas del ILEC y su posterior reventa a proveedores de servicios de Internet (ISP). ^{[ 1 ]}

Los CLEC evolucionaron a partir de los proveedores de acceso competitivo (CAP) que comenzaron a ofrecer servicios de línea privada y acceso especial en competencia con los ILEC a partir de 1985. ^{[ 2 ]} Los CAP (como Teleport Communications Group (TCG) y Metropolitan Fiber Systems (MFS)) desplegaron sistemas de fibra óptica en los distritos comerciales centrales de las ciudades más grandes de EE. UU. (Nueva York, Chicago , Boston , etc.). Varias comisiones estatales de servicios públicos , en particular Nueva York, ^{[ 3 ]} Illinois y Massachusetts, fomentaron esta competencia. A principios de la década de 1990, los CAP comenzaron a instalar conmutadores en sus sistemas de fibra. Inicialmente, ofrecieron un servicio de " PBX compartida " con estos conmutadores y se interconectaron con los ILEC como usuarios finales en lugar de como co-portadores. Sin embargo, la Comisión de Servicio Público de Nueva York autorizó al primer CLEC del país cuando exigió a New York Telephone (el ILEC) que permitiera que los conmutadores de Teleport Communications Group en la ciudad de Nueva York se conectaran como pares. ^{[ 3 ]} Otros estados siguieron el ejemplo de Nueva York, de modo que, a mediados de la década de 1990, la mayoría de los estados grandes habían autorizado la competencia de intercambio local.

La Ley de Telecomunicaciones de 1996 incorporó los resultados positivos del proceso de autorización estado por estado al crear una ley nacional uniforme que permitiera la competencia entre operadores locales. Esto tuvo la consecuencia no deseada de estimular la formación de muchos más operadores locales de telecomunicaciones (CLEC) de los que el mercado podía soportar. La formación de estos CLEC, con una financiación fácil por parte de los proveedores de equipos y las OPV , contribuyó significativamente a la "burbuja de las telecomunicaciones" de finales de la década de 1990, que luego se convirtió en el "estallido" de 2001-2002. ^{[ 2 ]}

Los CAP/CLEC originales pasaron la década de 1985 a 1995 desplegando sus propias redes de fibra óptica y conmutadores digitales, de modo que su única dependencia de los ILEC era el arrendamiento de algunos bucles DS-1 a ubicaciones no cubiertas por la fibra propia de los CLEC y la interconexión de los conmutadores de los CLEC con los de los ILEC en una base peer-to-peer. ^{[ 2 ]} Si bien no eran dependencias triviales, los CLEC originales "basados ​​en instalaciones", como TCG y MFS, comenzaban a ser rentables para cuando se adoptó la Ley de Telecomunicaciones. En contraste, muchos CLEC formados en la "burbuja" posterior a la Ley de Telecomunicaciones operaban utilizando la Plataforma de Elementos de Red Desagregada ( UNE-P ), en la que revendían el servicio de los ILEC arrendando el cobre subyacente y el espacio de puertos en el conmutador local de los ILEC. Esta mayor dependencia de los ILEC hizo que estos "CLEC UNE-P" fueran vulnerables a los cambios en las reglas de la UNE-P.

Mientras tanto, las mayores empresas de telecomunicaciones locales con infraestructura propia, MFS y TCG, salieron a bolsa y posteriormente fueron adquiridas por WorldCom y AT&T , respectivamente, en 1996 y 1998, a medida que estas compañías de larga distancia se preparaban para defender a sus clientes empresariales de la incipiente entrada de las Regional Bell Operating Companies (RBOC) en el negocio de la larga distancia.

Con la Revisión Trienal en agosto de 2003, la FCC comenzó a reescribir una gran parte de las reglas que implementan la Ley de Telecomunicaciones de 1996. Una alternativa al UNE-P es el bucle de elementos de red desagregados (UNE-L), en el que el CLEC tiene acceso a su propio conmutador local o lo opera. ^{[ 2 ]} El cable de cobre subyacente (bucle) que va a las instalaciones del suscriptor es luego arrendado por el CLEC y conectado al conmutador del CLEC. Tanto el UNE-P como el UNE-L tienen sus propias ventajas y desventajas. Otros CLEC evitan por completo la red del ILEC, utilizando sus propias instalaciones. Estos LEC basados ​​en instalaciones incluyen compañías de cable que ofrecen servicio telefónico a través de cable coaxial .

Non facilities-based CLECs that operate under the UNE-P rules are able to resell wholesale services purchased from multiple ILECs, thereby establishing broader geographical coverage than ILECs or facilities-based CLECs.

In October 2004, the U.S. Supreme Court allowed a lower court's ruling to stand (by refusing to hear the appeal) that voided rules requiring ILECs to lease certain network elements (such as local switching or the high-frequency portion of the loop) at a cost-based regulated wholesale price to CLECs.^[4] The FCC agreed earlier in the year to rewrite rather than appeal the validity of the rules. In December 2004, the FCC released another set of rules which phase out, over a year, all CLEC leasing of ILEC local switching, while preserving access to most copper local loops and some interoffice facilities.^[5]

In May 2018, USTelecom, the Washington, D.C. trade group for the major telecommunication companies, filed a petition with the FCC, asking it to end the leasing rule within 2+1⁄2 years, which would terminate the CLEC operations of smaller telecommunications companies.^[6][7]

• Liberalization
• Deregulation
• Regional Bell operating company
• Mobile virtual network operator
• Local loop unbundling
• Cable telephony

• Búsqueda de operadores de la FCC : seleccione "CAP/CLEC" en Tipo de comunicaciones principal para obtener una lista completa de CLEC.