Articulo de referencia

Ley de Competencia

La Ley de Competencia ( en francés : Loi sur la concurrence ) es una ley federal canadiense que regula la competencia en Canadá. La Ley contiene disposiciones tanto penales como...

La Ley de Competencia ( en francés : Loi sur la concurrence ) es una ley federal canadiense que regula la competencia en Canadá. La Ley contiene disposiciones tanto penales como civiles destinadas a prevenir prácticas anticompetitivas en el mercado .

Junto con la Ley del Tribunal de Competencia , la Ley de Competencia constituye la base legal de la política federal de competencia vigente en Canadá. [ 1 ]

La Ley es aplicada y administrada por la Oficina de Competencia , y los casos son resueltos por el Tribunal de Competencia .

Historia

Fondo

La primera legislación canadiense que trataba sobre competencia fue la Ley Antimonopolio , [ 2 ] introducida en mayo de 1889 como el primer estatuto antimonopolio en el mundo industrial , anterior a la Ley Antimonopolio Sherman estadounidense . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] La legislación prohibía las conspiraciones y los acuerdos entre empresas que restringieran el comercio. [ 2 ]

Dos años después, las disposiciones contra los monopolios se incorporaron en su mayoría al Código Penal canadiense . [ 2 ] [ 3 ] En 1912, la Corte Suprema de Canadá dictaminó en Weidman v Shragge que el propósito de las disposiciones contra los monopolios en el Código Penal era proteger el interés público en la libre competencia . [ 6 ]

Las leyes canadienses de competencia y contra los conglomerados desde 1889 pasarían por varias versiones diferentes, comenzando con la Ley de Investigación de Conglomerados de 1910 , que reemplazó la Ley contra los Conglomerados de 1889 , y que finalmente condujo a la Ley de Investigación de Conglomerados de 1923 y 1937. [ 4 ]

Las disposiciones antimonopolio incorporadas al Código Penal en 1891 se mantendrían hasta 1960 con una enmienda a la Ley de Investigación de Combinados . [ 6 ]

Ley de Competencia

En 1985, el gobierno conservador progresista de Brian Mulroney reemplazó la Ley de Investigación de Combinados de 1923 por la Ley de Competencia , que entró en vigor el 19 de junio de 1986. [ 1 ] [ 7 ] [ 2 ] Las disposiciones de esta Ley relativas a las fusiones civiles, que tratan tanto las fusiones horizontales como las verticales, reemplazaron las ineficaces disposiciones del Código Penal en virtud de las cuales solo se presentaron unos pocos casos entre 1910 y 1976. [ 1 ]

En abril de 1996, se presentó ante el Parlamento un conjunto de enmiendas a la Ley de Competencia , pero quedaron archivadas . El proyecto de ley fue modificado y reintroducido como Proyecto de Ley C-20 el 20 de noviembre de 1997, y tras ser enmendado, recibió su tercera lectura en la Cámara de los Comunes el 23 de septiembre de 1998. Las enmiendas propuestas abordaban el telemarketing engañoso , la interceptación judicial de comunicaciones privadas para algunos delitos penales, nuevas disposiciones civiles para la publicidad engañosa , mejoras en el proceso de notificación previa de fusiones y la aclaración de las disposiciones relativas a las reclamaciones de precios habituales. [ 1 ]

En 2002, se introdujeron varias modificaciones a la Ley de Competencia y a la Ley del Tribunal de Competencia . Por ejemplo, se otorgó a las partes privadas el derecho a iniciar procedimientos ante el Tribunal de Competencia en determinados casos. El Tribunal también podía conocer de las consultas presentadas de conformidad con el artículo 124.2 de la Ley de Competencia y dictar sentencia sobre las costas procesales. [ 8 ]

Las importantes modificaciones introducidas en la Ley en marzo de 2009 y marzo de 2010 dieron lugar a la derogación de varios delitos penales y/o a su conversión en prácticas sujetas a revisión. Como resultado, la Ley de Competencia solo contempla dos disposiciones penales: la conspiración y la manipulación de licitaciones , que son ilegales per se . [ 9 ]

La Ley fue enmendada nuevamente el 23 de junio de 2022, como parte de la Ley de Implementación del Presupuesto de Canadá de 2022 (Proyecto de Ley C-19). [ 10 ] El 17 de noviembre de 2022, con la intención de modernizar la Ley, François-Philippe Champagne , Ministro de Innovación, Ciencia e Industria , inició una revisión de la Ley de Competencia . [ 11 ] La Ley de Vivienda Asequible y Alimentos (Proyecto de Ley C-56), presentada el 21 de septiembre de 2023, propone tres cambios a la Ley de Competencia, incluida la eliminación de la "defensa de eficiencias" en los casos de fusiones. [ 12 ] [ 13 ]

Aplicación y administración

La Ley de Competencia contiene disposiciones tanto penales como civiles destinadas a prevenir prácticas anticompetitivas en el mercado . La Ley se aplica a todas las actividades económicas (tanto bienes como servicios ), excepto aquellas específicamente exentas, como la negociación colectiva , los deportes amateur , la suscripción de valores o las actividades sujetas a otra legislación (como las industrias donde el precio o la producción, o ambos, están regulados por los gobiernos federales o provinciales). [ 1 ]

La Ley de Competencia define una " fusión " como la adquisición o el establecimiento —ya sea mediante la compra o el arrendamiento de acciones o activos, o mediante la fusión, combinación o de otro modo— del control o de una participación significativa en la totalidad o parte de una empresa. [ 9 ]

Desde 2010, solo existen dos disposiciones penales en la Ley de Competencia : la conspiración y la manipulación de licitaciones, que son ilegales per se (es decir, el efecto que dicha conducta tenga sobre la competencia es irrelevante). [ 9 ]

La administración y el cumplimiento de la Ley de Competencia están a cargo de la Oficina de Competencia , [ 14 ] dirigida por el Comisionado de Competencia. La Oficina también es responsable de la administración y el cumplimiento de la Ley de Envasado y Etiquetado de Productos de Consumo (para productos no alimentarios), la Ley de Etiquetado Textil y la Ley de Marcado de Metales Preciosos .

El Tribunal de Competencia es un órgano administrativo especializado que tiene jurisdicción exclusiva para conocer de ciertos asuntos de competencia. [ 15 ]

Casos

Durante las décadas de 1980 y 1990, las multas en los casos de conspiración (artículos 45-47) aumentaron considerablemente. [ 1 ]

El 27 de mayo de 1998, la empresa estadounidense Archer Daniels Midland (ADM) recibió una multa récord al declararse culpable y pagar 14 millones de dólares en multas por una conspiración relacionada con la lisina y 2 millones de dólares por otra relacionada con el ácido cítrico . Las multas ascendieron al 29,2 % y al 11,8 %, respectivamente, de las ventas de ADM en Canadá durante el período de la conspiración. [ 1 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 Stanbury, WT 16 de diciembre de 2013. " Política de competencia " (revisada). La Enciclopedia Canadiense . Historica Canada.
  2. 1 2 3 4 Goldman, Calvin S.; Bodrug, JD (1 de diciembre de 2013). Derecho de la competencia de Canadá . Juris Publishing, Inc. ISBN 9781578230969.
  3. 1 2 King, WL Mackenzie. 1912. " La Ley de Investigación de los Combinados Canadienses ". Anales de la Academia Estadounidense de Ciencias Políticas y Sociales 42:149-155. JSTOR 1012311 . 
  4. 1 2 Blair, D. Gordon. 1953. "¿ Combinaciones, controles o competencia ?" Canadian Bar Review 31(10)1083–115. Recuperado el 09-04-2023.
  5. Gobierno de Canadá, Innovación (24 de febrero de 2020). "Nuestro mandato" . ised-isde.canada.ca . Consultado el 10 de abril de 2023 .
  6. 1 2 Cheffins, Brian. 1989. « El desarrollo de la política de competencia, 1890-1940: una reevaluación de una tradición canadiense y estadounidense (PDF)». Osgoode Hall Law Journal 27(3):449–90. También disponible aquí . Consultado el 10 de abril de 2023.
  7. J. Trebilcock, Michael (2003). El derecho y la economía de la política de competencia canadiense . University of Toronto Press. pág. 22. ISBN  0802086128.
  8. "Tribunal de Competencia - Historia" . www.ct-tc.gc.ca . Consultado el 10 de abril de 2023 .
  9. 1 2 3 "Guía para hacer negocios en Canadá: Competencia y derecho antimonopolio" .
  10. Canadá, Oficina de Competencia (24 de junio de 2022). «Entran en vigor importantes modificaciones a la Ley de Competencia» . www.canada.ca . Consultado el 10 de abril de 2023 .
  11. "El gobierno canadiense anuncia la revisión de la Ley de Competencia | Blakes" . blakes.com . Consultado el 10 de abril de 2023 .
  12. Lord, Craig (21 de septiembre de 2023). "¿Podrá Ottawa reducir los precios de los alimentos para la vivienda? ¿Qué haría un nuevo proyecto de ley?" . Globalnews.ca.
  13. Church, Jeffrey (28 de septiembre de 2023). "Opinión: Mantener la defensa de eficiencias en los casos de fusiones. Es buena para el crecimiento" . National Post.
  14. Canadá, Gobierno de Canadá, Innovación, Ciencia y Desarrollo Económico de Canadá, Oficina del Viceministro, Oficina de Competencia. "Nuestra organización - Oficina de Competencia" . competitionbureau.gc.ca . Consultado el 7 de enero de 2016 .{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  15. Harris, H. Stephen (1 de enero de 2001). Leyes de competencia fuera de los Estados Unidos . American Bar Association. ISBN 9781570738814.

Lecturas adicionales

  • Bliss, Michael. 1973. "Otra tradición antimonopolio: la política canadiense contra los conglomerados, 1889-1910." Bus. Hist. Rev. (47)177:186-–88;
  • Davies, Ward y Beck. 1997. Derecho de la competencia de Canadá , vol. 1.
  • "La legislación canadiense sobre competencia tras diez años de la Ley de Competencia". Revista de Organización Industrial 13(1-2). Abril de 1998.
  • "Ley de Competencia (RSC, 1985, c. C-34)" . Departamento de Justicia.