Articulo de referencia

Comisión Cherokee

Mapa del Territorio de Oklahoma , establecido en 1890 (oeste/izquierda), y adyacente al resto del Territorio Indio , formado en 1834 (este/derecha), publicado en 1890. La Comisi...

Mapa del Territorio de Oklahoma , establecido en 1890 (oeste/izquierda), y adyacente al resto del Territorio Indio , formado en 1834 (este/derecha), publicado en 1890.

La Comisión Cherokee (también conocida como Comisión Jerome ) fue un organismo bipartidista de tres miembros creado por el 23.er presidente Benjamin Harrison (1833-1901, en el cargo de 1889 a 1893), para operar bajo la dirección del Secretario del Interior de los Estados Unidos , del Gabinete Presidencial, según lo facultado por la Sección 14 de la Ley de Asignaciones para los Indígenas del 2 de marzo de 1889, aprobada por el Congreso de los Estados Unidos y firmada por el presidente Grover Cleveland . La Sección 15 de la misma Ley facultaba al Presidente de los Estados Unidos para abrir tierras a la colonización. El propósito de la Comisión era adquirir legalmente tierras ya ocupadas por la Nación Cherokee y otras tribus en el nuevo Territorio de Oklahoma para la adquisición de tierras por parte de personas no indígenas.

Entre mayo de 1890 y noviembre de 1892 se firmaron once acuerdos que involucraban a diecinueve tribus diferentes. Las tribus se resistieron y protestaron contra la cesión de tierras. No todos los residentes comprendían los términos de los acuerdos. La Comisión intentó disuadir a las tribus de contratar abogados externos. No todos los intérpretes de idiomas sabían leer y escribir. Los términos de los acuerdos variaban según la tribu. Ante el estancamiento de las negociaciones con la Nación Cherokee, el Comité de Territorios de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos recomendó omitir nuevas negociaciones y anexar directamente el segmento de tierra del Territorio Cherokee .

La Comisión continuó funcionando hasta agosto de 1893. Se sucedieron demandas adicionales, nuevas sentencias de la Corte Suprema de los Estados Unidos , más investigaciones y compensaciones obligatorias por irregularidades, lo que generó otros 110 años de controversia hasta finales del siglo XX. El Congreso de los Estados Unidos no respondió a una protesta legal de la tribu Tonkawa ni a una investigación de la Asociación de Derechos Indígenas que condenaba las acciones de la Comisión Jerome/Comisión Cherokee con los pueblos Cheyenne y Arapaho . Los intentos de la Comisión por negociar acuerdos firmados con los grupos Osage , Kaw , Otoe y Ponca no dieron resultado .

La Ley Dawes de 1887 [ 1 ] facultó al Presidente de los Estados Unidos para inspeccionar las tierras tribales de propiedad común y asignar la tierra a miembros individuales de la tribu, y las patentes de tierras individuales se mantendrían en fideicomiso como no gravables por el gobierno federal durante 25 años.

Ley de Asignaciones para los Indios

El 2 de marzo de 1889, el entonces 22.º presidente Grover Cleveland (1837-1908, con mandatos de 1885 a 1889 y de 1893 a 1897), dos días antes de dejar el cargo (por un período interino de cuatro años), promulgó la Ley de Asignaciones para los Indios . El artículo 14 de la Ley autorizaba al presidente a nombrar una comisión bipartidista de tres miembros para negociar con los cherokees y otras tribus del Territorio Indio la cesión de sus tierras a los Estados Unidos y a su gobierno federal. El sucesor del presidente Cleveland, el republicano Benjamin Harrison (1833-1901, con mandato de 1889 a 1893), se convirtió en el 23.º presidente el 4 de marzo (el día tradicional de la toma de posesión antes de la enmienda constitucional de 1937). [ 2 ] [ 3 ] El organismo fue denominado oficialmente Comisión Cherokee (también conocida como Comisión Jerome), y su existencia terminó cuatro años después, en agosto de 1893. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] La Sección 15 de la misma Ley facultaba al Presidente para abrir tierras para la colonización. [ 2 ] El 2 de mayo de 1890, 14 meses después de asumir el cargo, el Presidente Harrison promulgó la Ley Orgánica de Oklahoma de 1890 , aprobada previamente por el Congreso de los Estados Unidos, que creaba el nuevo Territorio de Oklahoma . [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

El 1 de julio de 1889, la Comisión recibió su financiación inicial, autorizada por el Congreso estadounidense. Se reembolsaron los gastos de comida, transporte y alojamiento, además de 5 dólares diarios. Los comisionados designados recibieron 10 dólares diarios adicionales mientras estaban efectivamente en servicio en reuniones, conferencias e investigaciones, etc. [ 10 ] El Congreso asignó 20 000 dólares adicionales para que la Comisión continuara su trabajo. [ 11 ] En 1892, el Congreso asignó otros 15 000 dólares para la Comisión. [ 12 ] En marzo de 1893, la Comisión recibió una asignación adicional de 15 000 dólares. [ 13 ]

Organización de comisiones

La Comisión Cherokee debía operar bajo la dirección del entonces Secretario del Interior de los Estados Unidos, John Willock Noble (1831-1912, quien ocupó el cargo entre 1889 y 1893), y su sucesor demócrata/progresista, Michael Hoke Smith (1855-1931, quien ocupó el cargo entre 1893 y 1896), cuando el presidente Cleveland regresó a la Casa Blanca cuatro años después como el 24.º presidente tras el breve interludio republicano/Harrison. (El nuevo Secretario del Interior de Cleveland, Smith, había sido exgobernador de Georgia y senador de los Estados Unidos por ese estado).

La directiva inicial del secretario Noble de la administración de Harrison a la Comisión fue ofrecer $1.25 por acre, pero ajustar esa cantidad si la situación lo favorecía. [ 10 ] Lucius Fairchild (1831–1896), de Wisconsin , fue designado por Harrison y Noble como su primera opción para Presidente de la Comisión. [ 14 ] Pero Fairchild presentó su renuncia al Presidente Harrison después de que el primer intento del comité fracasara en las negociaciones con los líderes Cherokee. [ 15 ] [ 16 ] Angus Cameron (1826–1897), de Wisconsin , fue entonces seleccionado por el Jefe Ejecutivo para reemplazar a Fairchild y servir como segundo Presidente de la Comisión, pero él también renunció después de solo tres semanas.

David H. Jerome (1829-1896), exgobernador de Michigan , fue entonces solicitado para ayudar y nombrado para cubrir la vacante de presidente, convirtiéndose en su tercer presidente en tan solo unos meses, pero durante los siguientes cuatro años se consolidó como la figura pública del organismo, lo que se reflejó en su posterior apodo informal de "Comisión Jerome". [ 17 ] El único demócrata y segundo nombrado en la Comisión durante el mandato presidencial de Harrison fue el juez Alfred M. Wilson de Arkansas . [ 18 ]

John F. Hartranft (1830–1889), receptor de la famosa Medalla de Honor del Congreso [ 19 ] y exgobernador de la Mancomunidad de Pensilvania , se convirtió en el tercer miembro inicial del comité. [ 14 ] Desafortunadamente, el gobernador Hartranft falleció poco después, el 17 de octubre de 1889. [ 20 ] El presidente Harrison nombró entonces a su amigo Warren G. Sayre, oriundo de Indiana , estado natal del presidente , para reemplazar a Hartranft. [ 21 ]

Acuerdos tribales con la Comisión

Iowa – 20 de mayo de 1890

Se cree que la tribu Iowa se originó en Wisconsin . Para evitar a los colonos blancos en sus tierras, la tribu se trasladó a Iowa y Misuri, pero posteriormente cedió sus tierras y se reubicó en la frontera entre Kansas y Nebraska. En 1878, los miembros de sangre pura de la tribu se trasladaron al Territorio Indio. [ 22 ]

En el Informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena Coronel SL Patrick, la población total de la reserva de Iowa se contabilizó en 102. [ 23 ] La superficie de la reserva se reportó en 225 000 acres (910 km² ; 352 millas cuadradas ) , al oeste de la reserva Sac y Fox con tierras comparables. La población contaba con miembros que dominaban el idioma inglés, y algunos vestían lo que se denominaba "ropa de ciudadanos". Los ingresos se estimaron en 50 dólares per cápita anuales. [ 24 ]   

Lucius Fairchild y la Comisión se acercaron a los Iowa el 18 de octubre de 1889, pero fueron rechazados. [ 25 ] En mayo de 1890, la Comisión, bajo el mando de David H. Jerome, regresó para negociar, notificando a la tribu la suspensión de los arrendamientos de pastoreo de ganado en octubre. Jerome les dijo que el Presidente les estaba ofreciendo propiedades individuales y se ofrecía a quedarse con el excedente de tierras resultante. El jefe William Tohee se mantuvo firme en que los Iowa preferían conservar toda su reserva para las generaciones futuras. Jerome advirtió que, de no ceder, el gobierno se vería obligado a aplicar la Ley Dawes. Los Iowa consideraban que la asignación de tierras y el dinero no eran beneficiosos para la tribu, y aún esperaban el pago de fondos gubernamentales atrasados. Muchos Iowa expresaron su preocupación por la asimilación forzada de sus hijos en escuelas para blancos y desconfiaban del gobierno. La Comisión reiteró la amenaza de asignaciones forzadas por parte del Congreso. Jefferson White Cloud anunció que los Iowa firmarían el acuerdo. [ 26 ]

El 20 de mayo de 1890, en Iowa Village, en su reserva, la tribu firmó el Acuerdo con Iowa (1890) para ceder todas sus tierras, a cambio de 60 000 dólares (menos de 27 centavos por acre) , divididos per cápita y pagados en cinco cuotas, distribuidas a lo largo de 25 años. La asignación fue de 80 acres (0,32 km² ; 0,13 millas cuadradas ) por persona. Los títulos de propiedad de las tierras asignadas se mantendrían en un fideicomiso libre de impuestos en beneficio de los adjudicatarios, durante un período de veinticinco años. Las asignaciones debían ser seleccionadas por los miembros de la tribu dentro de los 60 días posteriores a que los agentes gubernamentales iniciaran el proceso. Si algún miembro no realizaba la selección dentro de ese plazo, la selección sería realizada por él por el agente especial. El Artículo IX del acuerdo abordaba la delicada situación del Jefe William Tohee y su esposa Maggie. Debido a su ceguera y avanzada edad, la pareja sin hijos debía recibir 350 dólares para su cuidado y bienestar. Kirwan Murray, miembro de la tribu, actuó como intérprete. El Congreso ratificó el acuerdo el 13 de febrero de 1891. [ 27 ]   

En 1929, el Tribunal de Reclamaciones de los Estados Unidos dictó sentencia en la que se determinó que la tribu había recibido un pago inferior al debido debido a irregularidades. Se le otorgaron a la tribu 254.632,59 dólares. [ 28 ]

Sac y Fox – 12 de junio de 1890

La Nación Sac y Fox en Oklahoma, también llamada Sauk y Fox, fue trasladada al Territorio Indio como resultado del Artículo 6 del Tratado con los Sauk y Fox (1867). [ 29 ] En el Informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena Coronel SL Patrick, la población total de la reserva Sac y Fox se contabilizó en 515. La superficie de la reserva se reportó como 479,667 acres (1,941.14 km² ; 749.480 millas cuadradas ) , ubicada entre los ríos Cimarron , North Fork y Canadian . Se utilizaba para pastoreo, agricultura y huertos. [ 23 ] Las condiciones de vida reportadas fueron tipis o casas de corteza, siendo su vestimenta principal mantas. Se atribuyó al Consejo Nacional Fox y Sac el mérito de elevar la moral de la tribu al prohibir la poligamia y exigir matrimonios legales. [ 24 ]   

La Comisión, presidida por Lucius Fairchild, se reunió por primera vez con Moses Keokuk y los Sac y Fox en octubre de 1889. Fairchild ofreció a la tribu la posibilidad de elegir tierras para las asignaciones y 1,25 dólares por acre por las tierras sobrantes. [ 30 ] Cuando Jerome asumió la presidencia, la Comisión regresó para negociar el 28 de mayo de 1890. El jefe principal Maskosatoe estuvo presente, pero Keokuk, que no hablaba inglés, dirigió las negociaciones tribales a través de un intérprete. Keokuk preguntó sobre la superficie de las asignaciones y cuánta tierra quería la Comisión que cedieran. Jerome citó la directiva de asignación de la Ley Dawes de 160 acres (0,65 km² ; 0,25 mi² ) para jefes de familia, 80 acres ( 0,32 km² ; 0,13 mi² ) para personas solteras mayores de 18 años y 40 acres (0,16 km² ; 0,063 mi² ) para personas menores de 18 años. Keokuk contraofertó con 200 acres (0,81 km² ; 0,31 mi²) por persona y una cesión de $2,00 por acre. Jerome rechazó la sugerencia. Keokuk y el Consejo Nacional Sac y Fox obligaron a la Comisión a aceptar 160 acres (0,65 km² ; 0,25 mi² ) por persona, independientemente de la edad o el estado civil. La particularidad radicaba en que la Comisión exigía que las patentes de tierras solo para la mitad de la superficie por persona se mantuvieran en fideicomiso durante 25 años, mientras que la otra mitad se mantendría en fideicomiso durante solo 5 años. El acuerdo permitiría a los miembros de la tribu vender la mitad de su superficie después de 5 años. [ 31 ]               

En la sede del gobierno de la Nación Sac y Fox, la tribu firmó el Acuerdo con los Sauk y Fox (1890) el 12 de junio de 1890 para ceder sus tierras a cambio de 485 000 dólares (un poco más de 1 dólar por acre). De este pago total, 300 000 dólares se depositarían en el Tesoro de los Estados Unidos, 5000 dólares se pagarían al agente indígena local para que los administrara bajo la dirección del Consejo Nacional de los Sac y Fox, y los 180 000 dólares restantes se pagarían per cápita dentro de los tres meses posteriores a la ratificación del acuerdo por el Congreso. Los miembros de la tribu debían seleccionar las parcelas dentro de los cuatro meses siguientes a la llegada de los agentes asignadores para iniciar el proceso. Si algún miembro no realizaba la selección dentro de ese plazo, el agente local la haría por él. El número de asignaciones se limitó a 528, y cualquier asignación que excediera ese límite resultaría en una deducción de $200 por cada asignación adicional de los $485,000. El Congreso ratificó el acuerdo el 13 de febrero de 1891. [ 32 ]

En 1964, en respuesta a una apelación de la reclamación tribal, el Tribunal de Reclamaciones de los Estados Unidos dictaminó que la tribu había recibido un pago insuficiente y le otorgó $692,564.14. [ 33 ]

Banda Ciudadana de Potawatomi – 25 de junio de 1890

La Banda Ciudadana de Potawatomi recibió ese nombre debido al Tratado con los Potawatomi (1887), que prometía a la banda la ciudadanía plena a cambio de su acuerdo para trasladarse a una reserva. [ 34 ] En 1872, el Congreso de los Estados Unidos autorizó que la reserva Potawatomi se ubicara en el Territorio Indio. [ 35 ]

En el Informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena Coronel SL Patrick, la población total de la reserva de la Banda Ciudadana de Potawatomi se contabilizó en 480. [ 23 ] Se informó que la reserva tenía 575 000 acres (2330 km² ; 898 millas cuadradas ) , la mayor parte entre Little River y el río South Canadian. [ 24 ] Se informó que la banda tenía sangre blanca, casi todos con conocimientos tanto escritos como orales del idioma inglés. Se informó que eran una población adinerada. Las asignaciones de tierras por parte de NS Porter se habían estado realizando durante dos años. [ 36 ]   

El 25 de junio de 1890, en Shawneetown, la tribu firmó el Acuerdo con la Banda Ciudadana de Potawatomi (1890) y cedió sus 575,870.42 acres (2,330.4649 km² ; 899.79753 millas cuadradas ) por $160,000 (un poco menos de 28 centavos por acre). Se contrató a un abogado para la tribu durante las negociaciones. [ 37 ] Muchas asignaciones de Potawatomi ya se habían hecho de acuerdo con la Ley Dawes. Las patentes de tierras para las tierras individuales asignadas se mantendrían en un fideicomiso libre de impuestos para beneficio de los adjudicatarios, por un período de veinticinco años. Esas asignaciones, sumadas a asignaciones adicionales, estaban limitadas a un total de 1,400. El acuerdo estipulaba que, si se necesitaban asignaciones adicionales, se deduciría un dólar por cada acre de tierra requerido de los 160 000 dólares pagados a la tribu, y se dividiría per cápita por su cesión de tierras. Después del 8 de febrero de 1891, el derecho a la asignación cesó. El miembro de la tribu Joseph Moose actuó como intérprete. El Congreso ratificó el acuerdo el 3 de marzo de 1891. [ 38 ]   

En 1968, la Comisión de Reclamaciones Indígenas otorgó a los Potawatomi $797,508.99, como parte de su dictamen de que la tierra vendida en 1890 en realidad valía $3 por acre. [ 39 ]

Shawnee ausente – 26 de junio de 1890

El Tratado con los Shawnee (1825) preveía una reserva en Kansas. [ 40 ] A los Shawnee que vivían en la reserva Potawatomi de Oklahoma se les dio el nombre de Absentee-Shawnee , porque estaban ausentes de la reserva Shawnee en Kansas. [ 41 ]

En el Informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena Coronel SL Patrick, la población total de Absentee-Shawnee se contabilizó en 640. [ 23 ] Se informó que sus tierras formaban parte de la reserva Potawatomi, en terrenos fértiles entre los ríos North Fork y Canadian. Se informó que habían avanzado hasta adoptar lo que se consideraba vestimenta civilizada, vivían en casas de troncos y poseían ganado. La población estaba dividida en dos bandas: los Shawnee del Bajo Estado, bajo el mando del Jefe White Turkey, y los Shawnee del Alto Estado, bajo el mando de Big Jim. La asignación de tierras por parte de NS Porter se venía realizando desde hacía dos años. [ 36 ]

El 26 de junio de 1890, en Shawneetown, los Absentee-Shawnee firmaron el Acuerdo con los Absentee Shawnee (1890) y cedieron 578,870.42 acres (2,342.6055 km² ; 904.48503 millas cuadradas ) por $65,000 (menos de 11 centavos por acre). [ 37 ] Big Jim de Upper Shawnee se negó a firmar el acuerdo. [ 39 ] Las asignaciones de Shawnee se hicieron de acuerdo con la Ley Dawes y se limitaron a 650 asignaciones, incluidas las asignadas antes del acuerdo. Si se hacían asignaciones adicionales más allá de 650, se deduciría $1 por cada acre de tierra en ellas de los $65,000 pagados a la tribu. Los miembros de la tribu tenían hasta el 1 de enero de 1891 para seleccionar sus asignaciones. Si algún miembro no realizaba la selección dentro de ese plazo, el agente local la haría por él antes del 8 de febrero de 1891. Después de esa fecha, el derecho a la asignación cesaba. Los títulos de propiedad de las tierras individuales asignadas se mantendrían en un fideicomiso libre de impuestos en beneficio de los adjudicatarios, por un período de veinticinco años. El miembro tribal Thomas W. Alford actuó como intérprete. El Congreso ratificó el acuerdo el 3 de marzo de 1891. [ 42 ]   

En 1999, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que solo los Potawatomi tenían derechos de propiedad sobre las tierras de la reserva cedidas en 1890, por lo que los Absentee-Shawnee no pudieron participar en la indemnización de 1968 por pago insuficiente. [ 43 ]

Cheyenne y Arapaho – Octubre de 1890

El Tratado de Fort Laramie de 1851 estableció los límites de los Cheyenne y los Arapaho entre los ríos North Platte y Arkansas en Colorado. El Tratado de Fort Wise de 1861 cedió la mayor parte de las tierras tribales del tratado de 1851. [ 44 ] En el Tratado de Little Arkansas de 1865, las tribus fueron trasladadas al límite sur de Kansas. [ 45 ] El Tratado de Medicine Lodge , firmado por los Arapaho y Cheyenne del sur el 28 de octubre de 1867, asignó a las dos tribus vivir en la misma reserva dentro del Cherokee Outlet, y también estipuló que cualquier cesión de tierras requería la firma de tres cuartas partes de todos los hombres adultos de la población de la reserva. [ 46 ] [ 47 ]

En el informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el agente indígena Charles F. Ashley, la población total de la reserva era de 2272 cheyennes y 1100 arapahoes. Había habido muchos problemas con los Soldados Perro, que impedían la distribución de raciones a quienes permitían que sus hijos se matricularan en la escuela. [ 48 ]

La religión de la Danza de los Espíritus, practicada por un paiute del norte llamado Wovoka, se hizo sentir entre los arapaho en ese momento. Wovoka era hijo de un profeta llamado Tavibo y, según el historiador James Mooney, era considerado "El Mesías" de la Danza de los Espíritus. [ 49 ] Los cheyenne supieron de este Mesías por primera vez en 1889. Se decía que vivía cerca de los shoshone en Wyoming y que traería de vuelta a los búfalos y expulsaría a los blancos de las tierras tribales. Una delegación encabezada por Porcupine fue enviada para observar la Danza de los Espíritus. En su relato a su regreso, Porcupine se había convertido en un ferviente creyente tanto del Mesías como de la danza. Cuando fue interrogado por la autoridad militar, Porcupine dio una explicación completa, pero Mooney señala que, en su entusiasmo, Porcupine pudo haber exagerado un poco. [ 50 ] Algunos abandonaron su trabajo para dedicarse a la danza. El agente Ashley intentó detenerla. [ 51 ]

El 5 de julio de 1890, la Comisión celebró una reunión preliminar con Old Crow, Whirlwind y Little Medicine, todos opuestos a la cesión. Jerome recibió instrucciones de Noble para seguir la directiva del Tratado de Medicine Lodge de conseguir que tres cuartas partes de los hombres adultos firmaran el acuerdo. El 7 de julio, la Comisión inició negociaciones con la Ley Dawes de 1887, que facultaba al Presidente para realizar asignaciones. Las tribus se negaron a negociar, alegando que sus tierras les habían sido dadas por el Gran Espíritu y por los términos del Tratado de Medicine Lodge. En la reunión del 9 de julio, Sayre presentó la propuesta de la Comisión y les dijo a las tribus que "...serán el pueblo más rico de la tierra". La multitud se opuso. [ 52 ] El 14 de julio, Jerome amenazó con el derecho del gobierno a cortar las raciones. Los Cheyenne comenzaron a boicotear las sesiones el 15 de julio. Tanto Jerome como Sayre los amenazaron con la Ley Dawes. [ 53 ] El 21 de julio, los exploradores del Ejército Arapaho abandonaron las negociaciones. [ 54 ]

Lobo aullador

Jerome, Sayre y Noble se reunieron en Nueva York para acordar las peticiones al Presidente: 1) Modificar la Ley Dawes para establecer un plazo límite para la aceptación; 2) Prohibir el ganado ajeno a la tribu en las tierras; y 3) Cancelar los contratos de los abogados si estos influían en la resistencia tribal. [ 55 ] Noble supo que los jefes cheyennes Whirlwind, Old Crow, Little Medicine, Howling Wolf y Little Big Jake estaban en desacuerdo con la Comisión respecto al contrato de los abogados. El 7 de octubre, los cheyennes boicotearon las negociaciones y los arapaho se negaron a continuar. [ 56 ]

La recolección de firmas comenzó en Darlington el 13 de octubre. Para el 12 de noviembre, Noble declaró que se habían reunido suficientes firmas para el Acuerdo con los Cheyenne y Arapaho (1890) . Los miembros de las tribus se quejaron de fraude, alegando que se habían contabilizado firmas de mujeres y niños menores de edad. También se alegó que, en lugar de contar el número de firmas por separado para cada tribu, la Comisión había utilizado el total agregado dividido por la mitad. [ 57 ] Según los términos del acuerdo firmado en octubre de 1890, las tribus recibirían $1,500,000. Se realizarían dos pagos de $250,000 cada uno, y el resto de $1,000,000 sería retenido por el Tesoro de los Estados Unidos con un interés del cinco por ciento. Los miembros de cada tribu debían seleccionar parcelas de 160 acres (0.65 km² ; 0.25 millas cuadradas ) por persona dentro de los 90 días posteriores a la ratificación del acuerdo por el Congreso. Si no se realizaba la selección dentro del plazo establecido, se cedería la selección al agente local. Los títulos de propiedad de las tierras individuales asignadas se mantendrían en un fideicomiso exento de impuestos en beneficio de los adjudicatarios, durante un período de veinticinco años. El Congreso ratificó el acuerdo el 3 de marzo de 1891. [ 58 ]   

abogados tribales

Los ex agentes indígenas John D. Miles y DB Dwyer, el abogado asociado del secretario Noble, MJ Reynolds, y el ex gobernador de Kansas, Samuel J. Crawford, fueron contratados por las tribus y aprobados por el secretario Noble para representar a los cheyenne y arapaho. [ 59 ] Sus honorarios originales eran el 10% del acuerdo de cesión, deducido del segundo pago en efectivo a las tribus. [ 60 ] Jerome cuestionó la conveniencia de tener abogados en quienes las tribus no confiaban, ya que actuaban únicamente en interés del gobierno. Noble y los abogados revisaron sus contratos para ajustar la comisión del 10% a una escala variable. [ 56 ] Cuando las tribus se negaron a tratar con los abogados contratados, el equipo de abogados principalmente ayudó a recolectar firmas para aprobar el contrato. [ 61 ] El gobierno dedujo $ 67,000 por honorarios de abogados del segundo pago de 1892 a los cheyenne y arapaho. [ 62 ]

Reclamaciones tribales

La deducción por honorarios de abogados llevó a las tribus a presentar una queja ante el gobierno. Entre sus partidarios se encontraban John H. Seger, el ex agente indígena Capitán JM Lee y Charles Painter de la Asociación de Derechos Indígenas . Las conclusiones de la investigación de Painter fueron publicadas por la Asociación de Derechos Indígenas en 1893 como Cheyennes y Araphos Revisited y una Declaración de su Contrato con Abogados . En ella, el Capitán Lee acusó el acuerdo contractual de ser "...tergiversación, fraude y soborno". Painter también acusó a los abogados de soborno y de haber causado que las tribus perdieran tres cuartas partes del valor de sus tierras. Como resultado de la investigación, el Congreso no hizo nada. En 1951, las tribus presentaron una demanda contra los Estados Unidos, a través de la Comisión de Reclamaciones Indígenas . Los resultados mostraron que las 51.210.000 acres (207.200 km² ; 80.020 millas cuadradas ) involucradas tenían un valor de 23.500.000 dólares en el momento del acuerdo. Las tribus llegaron a un acuerdo con el gobierno por un monto de 15.000.000 de dólares. [ 62 ] [ 63 ]   

Wichita y bandas afiliadas – 4 de junio de 1891

El artículo 9 del Tratado con los Choctaw y Chickasaw (1855) dispuso que los Estados Unidos arrendaran el área entre los meridianos 98 y 100 y los ríos South Canadian y Red, con el propósito de asentamiento permanente de los Wichita y otras tribus, y pasó a llamarse oficialmente Distrito Arrendado. [ 64 ] [ 65 ] Después de la Guerra Civil, el artículo 3 del Tratado con los Choctaw y Chickasaw (1866) cedió el Distrito Arrendado a los Estados Unidos por la suma de $300,000. [ 66 ] [ 67 ] En 1867, los Kiowa y Comanche recibieron reservas en el distrito. En 1868, los Wichita y Caddo recibieron reservas en el distrito. Los cheyenne y los arapaho recibieron reservas distritales en 1869. [ 68 ] [ 69 ] Debido a que los wichita se sentían amenazados por la cercanía de estas otras tribus, en 1872 el gobierno negoció un acuerdo con los wichita para aumentar su propia reserva a 743 610 acres (3009,3 km² ; 1161,89 millas cuadradas ) . El acuerdo nunca fue ratificado por el Congreso, y la reclamación de los wichita sobre el territorio se convertiría en un punto de disputa legal con los choctaw y los chickasaw tras la firma del acuerdo de la Comisión con los wichita. [ 70 ] [ 71 ]   

En el Informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena Charles E. Adams, la población total de la reserva Wichita de 991 se dividió en seis bandas: 174 Wichitas, 538 Caddo , 150 Tawakoni , 66 Kichai , 95 Delaware y 34 Waco . [ 72 ]

La Comisión inició negociaciones con los Wichita el 9 de mayo de 1891, presentando los dictados de la Ley Dawes y solicitando a los Wichita que se comprometieran a la cesión. David Jerome fue inmediatamente desafiado por Tawakoni Jim, quien abogó por un abogado para representar a las tribus. Jerome intentó disuadir la idea por considerarla una pérdida de dinero y tiempo. Tawakoni Jim también cuestionó la superficie ofrecida en los lotes. Caddo Jake afirmó que la prioridad debía ser la educación de los niños antes de que pudieran llevarse a cabo las negociaciones. [ 73 ] Los comentarios de los miembros de la tribu reflejaban la desconfianza en la palabra del gobierno, basada en promesas de tratados incumplidas en el pasado. Caddo Jake hizo referencia a la experiencia de los pueblos indígenas con Cristóbal Colón , lo que provocó una réplica de Jerome, quien afirmó que Cristóbal Colón nunca había estado en el continente norteamericano. Caddo Jake también estableció un paralelismo entre la crucifixión de Jesucristo y las tribus americanas. Sayre presentó una propuesta de la Comisión que consistía en la asignación estándar de 160 acres (0,65 km² ; 0,25 millas cuadradas ) y un pago de 286.000 dólares por el terreno excedente. La multitud presionó para conocer el precio por acre, y Sayre finalmente admitió que solo ofrecían a los Wichita 50 centavos por acre. Cuando se hizo evidente que los Wichita no negociarían sin un abogado, el gobierno presentó a Luther H. Pike para que los representara. [ 74 ] Finalmente, Pike y los Wichita aceptaron los términos de la Comisión, con la excepción del precio por acre. Jerome accedió a permitir que el Congreso fijara el precio. [ 75 ]   

El 4 de junio de 1891, en Anadarko , el Acuerdo con las Bandas Wichita y Afiliadas (1891) cedió sus tierras excedentes, y el Congreso fijó el precio por acre. Las asignaciones fueron de 160 acres (0,65 km² ; 0,25 millas cuadradas ) , y se limitaron a un total de 1060 asignaciones. Cada asignación que excediera esa cantidad reduciría el monto total aprobado por el Congreso para el pago de las tierras excedentes. Las asignaciones debían ser seleccionadas por los miembros de cada tribu dentro de los 90 días posteriores a la ratificación del acuerdo por el Congreso. Si algún miembro no realizaba la selección dentro de ese plazo, el agente local la haría por él. Los títulos de propiedad de las tierras asignadas se mantendrían en un fideicomiso libre de impuestos en beneficio de los adjudicatarios, por un período de veinticinco años. Los intérpretes Cora West y Robert M. Dunlap certificaron haber interpretado completamente los términos del acuerdo a las tribus antes de que comenzara la firma. El Congreso ratificó el acuerdo el 2 de marzo de 1895. [ 76 ]   

En 1899, el Tribunal de Reclamaciones dictó sentencia, estableciendo que solo los Choctaw y los Chickasaw tenían derecho al pago por las tierras excedentes. Los Wichita apelaron ante la Corte Suprema de los Estados Unidos , que revocó el fallo. El Tribunal de Reclamaciones otorgó a los Wichita $673,371.91 ($1.25 por acre) por sus tierras excedentes. Cuando el Congreso finalmente asignó los fondos en 1902, dedujo $43,332.93 del pago total en concepto de honorarios de abogados. [ 77 ]

Kickapoo – 9 de septiembre de 1891

Se sabe que los kickapoo, un pueblo nómada , habitaron Michigan por primera vez , y para el siglo XIX se encontraban divididos entre Kansas, Oklahoma y Texas. La banda de Texas emigró a México. [ 78 ] En 1873, el coronel Ranald S. Mackenzie , bajo órdenes del general Philip H. Sheridan , asaltó los campamentos kickapoo en México. Los kickapoo capturados fueron trasladados por la fuerza al Territorio Indio. [ 79 ]

En el Informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena Coronel SL Patrick, la población total de la reserva Kickapoo se contabilizó en 325. [ 23 ] Se informó que la superficie de la reserva era de aproximadamente 200 000 acres (810 km² ; 310 millas cuadradas ) , al oeste de la reserva Sac y Fox. Se informó que se asignaban $5000 anuales para atención médica básica, suministros e implementos agrícolas. Se informó que la población era de buena agricultora. [ 24 ]   

La Comisión, presidida por Lucius Fairchild, se dirigió por primera vez a los Kickapoo en octubre de 1889. La tribu no estaba interesada en la asignación de tierras. [ 80 ] El 27 de junio de 1890, la Comisión, bajo la dirección de Jerome, regresó para negociar con los Kickapoo. La tribu había estado bajo el asesoramiento del jefe cherokee Joel B. Mayes y, una vez más, rechazó a la Comisión. [ 81 ] En junio de 1891, la Comisión regresó para negociar con la tribu. Los Kickapoo se negaron a enfadar al Gran Espíritu cediendo sus tierras. [ 82 ]

Jerome trasladó las negociaciones a Washington, DC. Okanokasie, Keshokame y cinco jefes fueron autorizados para representar a la tribu. Un hombre blanco llamado John T. Hill actuó como asesor tribal. [ 83 ] El 9 de septiembre de 1891 en Washington, DC, los Kickapoo firmaron el Acuerdo con los Kickapoo (1891) para ceder sus tierras por $64,650 (aproximadamente 32 centavos por acre). Sus asignaciones eran de 80 acres (0.32 km² ; 0.13 millas cuadradas ) por persona, y no debían exceder un total de 300 asignaciones. Cada asignación que excediera el límite de 300 resultaría en una deducción de $50 de los $64,650 pagados a la tribu. Las asignaciones debían ser seleccionadas por los miembros individuales de la tribu dentro de los 90 días posteriores a la ratificación del acuerdo por el Congreso. Si algún miembro no hacía la selección dentro de ese plazo, la selección sería hecha por él por el agente local. Las patentes de tierras para las parcelas individuales se mantendrían en un fideicomiso libre de impuestos en beneficio de los adjudicatarios, por un período de veinticinco años. Joseph Whipple testificó que los Kickapoo lo eligieron como intérprete debido a su fluidez en la lengua tribal. También declaró que no sabía leer ni escribir, y que lo que transmitió a los Kickapoo fue una traducción de lo que Sayre le había leído. El Congreso ratificó el acuerdo en marzo de 1893. [ 84 ]   

La matrona cuáquera Elizabeth Test informó en agosto de 1894 que la mayoría de los kickapoo no comprendían que el acuerdo implicaba la cesión de sus tierras. Con la ayuda del defensor Charles C. Painter, de la Asociación de Derechos Indígenas , los kickapoo presentaron su caso ante el Comité de Asuntos Indígenas de la Cámara de Representantes. Painter alegó que la Comisión había utilizado «engaños, coacción, amenazas y astucia», y que también había «abusado y defraudado» a los kickapoo. En 1908, el Congreso asignó otros 215.000 dólares a la tribu, pero dedujo 26.875 dólares por el pago de los servicios de Martin J. Bentley. [ 85 ]

Tonkawa - 21 de octubre de 1891

Originalmente una tribu de Texas, los Tonkawa estuvieron al borde de la extinción debido a la disminución de las manadas de búfalos. En 1859, el gobierno de los Estados Unidos los trasladó al Distrito Arrendado en el Territorio Indio. Durante la Guerra Civil, la tribu se alió con la Confederación. En 1862, la masacre de los Tonkawa diezmó a la tribu. [ 86 ] En 1885, los Tonkawa se reubicaron en Outlet, en el área actualmente conocida como el Condado de Kay , y sirvieron como exploradores para el Ejército de los Estados Unidos. [ 87 ] La Nación Cherokee había cedido la tierra a los Estados Unidos en 1883 para que la mantuvieran en fideicomiso para los Nez Perce , y posteriormente los Nez Perce la abandonaron al regresar a su tierra natal. [ 88 ]

En el Informe de agosto de 1890 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena David John Mosher Wood , la población total de la reserva Tonkawa se contabilizó en 76 personas. De este número, 14 eran escolares. Se les describió como un grupo que vestía con la indumentaria de la sociedad blanca e intentaba hablar solo inglés. Muchos de los habitantes fueron identificados como exploradores gubernamentales retirados y sus esposas. El agente estipuló que estas personas debían ser atendidas, en reconocimiento a su servicio al gobierno. El único problema reportado fue la adicción al alcohol y al mezcal. El informe afirmó que los Tonkawa estaban "listos y ansiosos" por aceptar las asignaciones de tierras. [ 89 ]

El 21 de octubre de 1891 , en la Agencia India de Ponca, los Tonkawa firmaron el Acuerdo con los Tonkawa (1891) para ceder la totalidad de sus 90 710,89 acres (367,0939 km² ; 141,73577 millas cuadradas ) al gobierno de los Estados Unidos, a cambio de 30 600 dólares (aproximadamente 34 centavos por acre). Se pagarían 25 dólares en efectivo a cada persona dentro de los sesenta días posteriores a la ratificación por el Congreso. Se pagarían 50 dólares adicionales a cada miembro de la tribu dentro de los seis meses posteriores a la ratificación. El resto del dinero se mantendría en fideicomiso en el Tesoro de los Estados Unidos al 5% anual, pagadero anualmente. Se acordaron sesenta y nueve parcelas de tierra, más una parcela similar para cualquier futuro miembro de la tribu nacido después de la firma del acuerdo, pero que estuviera vivo para la fecha de la ratificación por el Congreso. Las patentes de tierras individuales asignadas se mantendrían en un fideicomiso libre de impuestos en beneficio de los adjudicatarios, por un período de veinticinco años. Peter Dupee, miembro adoptado de la tribu Tonkawa, actuó como intérprete. El Congreso ratificó el acuerdo el 3 de febrero de 1893. [ 90 ]   

Los Tonkawa contrataron asesoría legal y alegaron haber sido presionados para firmar el acuerdo, bajo la amenaza de que se cancelarían todas sus asignaciones si no cedían. Afirmaron haber exigido 1,25 dólares por acre. El Congreso no tomó ninguna medida al respecto. [ 91 ]

Cherokee – diciembre de 1891

Durante el desplazamiento forzoso de los Cherokee de todas las tierras tribales al oeste del Misisipi entre 1836 y 1839 , la tribu firmó el Tratado de New Echota de 1835 , que creó su reserva en Oklahoma, "incluyendo el Outlet", específicamente nombrado como parte de la reserva Cherokee. [ 92 ] El área al oeste del meridiano 96 se conocía como el Cherokee Outlet o Cherokee Strip. Cuando los ganaderos comenzaron a arrendar tierras de pastoreo en el Outlet, los Cherokee les impusieron impuestos. Algunos ganaderos ignoraron los impuestos y comenzaron a construir cercas con madera del Outlet. En 1883, el Departamento del Interior obligó a retirar las cercas. Los ganaderos formaron la Cherokee Strip Livestock Association para colaborar con las tribus. [ 93 ]

Jefe cherokee Joel B. Mayes

El jefe tribal Joel B. Mayes se graduó del Seminario Masculino Cherokee , fue maestro de escuela y veterano del Primer Regimiento Indio Confederado durante la Guerra Civil . Antes y después de la guerra, Mayes administró una granja, supervisó sus huertos frutales y crió ganado. [ 94 ] En 1883, fue nombrado Presidente del Tribunal Supremo Cherokee y se convirtió en Jefe Principal de la Nación Cherokee en 1888. Mayes fue responsable de la renegociación del contrato de arrendamiento de pastoreo en el Outlet. [ 95 ] Fue reelegido como Jefe en 1891 y falleció el 14 de diciembre de ese año. [ 96 ] Tras su muerte, el Coronel Johnson Harris fue elegido jefe. [ 97 ]

En la reunión organizativa de la Comisión el 1 de julio de 1889, el Secretario del Interior Noble ordenó a la Comisión que iniciara negociaciones con los Cherokees para la cesión del Outlet. [ 10 ] La mayoría de los Cherokees no querían vender las tierras del Outlet, y el Jefe Mayes estaba centrado en el posible aumento de los ingresos tribales mediante el aumento de los impuestos a los ganaderos. [ 98 ] Lucius Fairchild y la Comisión llegaron por primera vez a Tahlequah el 29 de julio y presentaron una oferta por el Outlet el 2 de agosto. [ 99 ] Los esfuerzos de la Comisión no dieron fruto, y los Cherokees fueron notificados el 27 de diciembre de 1889 de que la oferta de la Comisión sería retirada. [ 16 ] A instancias de Noble y Fairchild, el Presidente Harrison emitió una proclamación el 17 de febrero de 1890 prohibiendo todo el ganado vacuno del Outlet y ordenando la retirada de cualquier ganado vacuno existente a más tardar el 1 de octubre de 1890, eliminando así los ingresos de los Cherokees provenientes del Outlet. [ 100 ] [ 101 ]

En noviembre de 1890, con Jerome como presidente, la Comisión regresó para reanudar las negociaciones. Autorizado por el Consejo Nacional Cherokee, Mayes nombró un comité de nueve miembros: Stan W. Gray como presidente, William P. Ross , Johnson Spade, Rabbit Bunch, L.B. Bell, Stephen Tehee, John Wickliffe, Arch Scrapper y George Downing. E.C. Boudinot actuó como secretario y el capitán H. Benge como intérprete. [ 102 ] Para el 26 de diciembre de 1890, las negociaciones volvieron a fracasar sin resultados. [ 103 ]

El Comité de Territorios de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos recomendó en febrero de 1891 eludir las negociaciones y anexar el Territorio Cherokee, pagando a los Cherokee $1.25 por acre como compensación. En el Territorio de Oklahoma, los jueces dictaminaron que los Cherokee no tenían propiedad legal del Territorio Cherokee. Los delegados Cherokee presentaron documentación como prueba de propiedad del Territorio Cherokee. La Comisión reabrió las negociaciones con los Cherokee en noviembre de 1891. [ 104 ] La Comisión presentó su propuesta básica a la tribu. Los Cherokee solicitaron que el límite del Territorio Cherokee se moviera del meridiano 96 al 100, y que el gobierno estimara la superficie involucrada en las negociaciones. Un punto principal de controversia en las negociaciones fue la cuestión de los intrusos, los trabajadores externos que residían en tierras Cherokee y el historial de fracaso de los Estados Unidos en abordar el problema. La Nación Cherokee presentó una contrapropuesta que pedía $3 por acre. Tanto Jerome como Sayre ridiculizaron la propuesta Cherokee. La Comisión amenazó con que el Congreso podría excluir a la tribu de las leyes de Comercio e Intercambio. [ 105 ] El 11 de diciembre, la Comisión y la tribu estuvieron cerca de llegar a un acuerdo, y los Cherokee solicitaron 2 dólares por acre. E. C. Boudinot continuó debatiendo con la Comisión sobre los detalles y afirmó que la tribu tenía una copia de las instrucciones de la Oficina de Asuntos Indígenas de 1889 dirigidas a la Comisión. [ 106 ]

El 19 de diciembre se llegó a un compromiso. [ 107 ] [ 108 ] El Acuerdo con los Cherokee (1891) fue ratificado por el Consejo Nacional Cherokee en Talequah el 4 de enero de 1892. Los Cherokee cedieron 8.144.682,91 acres (32.960,3623 km² ; 12.726,06705 millas cuadradas ) por 8.595.736,12 dólares. [ 109 ] El Congreso ratificó el acuerdo el 4 de marzo de 1893. [ 110 ]   

En 1961, la Comisión de Reclamaciones Indígenas otorgó a la Nación Cherokee una compensación de 14.364.476,15 dólares por pagos insuficientes realizados por el gobierno. La comisión dictaminó que la tierra en realidad valía 3,75 dólares por acre en 1892. [ 111 ]

Comanches, Kiowa y Apaches – 6-21 de octubre de 1892

El 21 de octubre de 1867, las tribus Kiowa y Comanche firmaron el Tratado de Medicine Lodge, que las trasladó a una reserva compartida en el Territorio Indio y también estipuló que cualquier cesión de tierras requería la firma de tres cuartas partes de todos los hombres adultos de la población de la reserva. [ 112 ] [ 113 ] No todos los miembros de la tribu fueron inmediatamente a la reserva. Muchos continuaron viviendo en las llanuras, y solo se adaptaron a la campaña de la Guerra del Río Rojo . Quanah Parker y su banda de comanches Quahada se rindieron cerca de Fort Sill el 2 de junio de 1875. [ 114 ] Dos años después, Parker fue responsable de lograr que una banda renegada de comanches se rindiera. [ 115 ] Una vez en la reserva, Parker se enriqueció mediante el arrendamiento de ganado. Los ganaderos le pagaban 35 dólares al mes como su portavoz y lo enviaban a Washington D. C. para representarlos. [ 116 ] Los ganaderos también ayudaron a financiar la construcción de la Star House de Parker, una casa de dos pisos y ocho habitaciones en la reserva . [ 117 ]

Quanah Parker

En el Informe de agosto de 1892 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena George D. Day, la población total de la reserva se contabilizó como Kiowa 1.014, Comanche 1.531 y Apache 241. [ 118 ]

La Comisión inició negociaciones con los Kiowa, Comanche y Apache en Fort Sill el 26 de septiembre de 1892. [ 119 ] Jerome hizo una presentación inicial, y Quanah Parker preguntó específicamente cuánto dinero por acre y cuáles eran los términos ofrecidos. Jerome eludió los detalles sobre el dinero. Otros miembros de la tribu prefirieron aplazar las negociaciones hasta que expirara el Tratado de Medicine Lodge . En la sesión del día siguiente, Parker continuó presionando a Jerome para obtener detalles financieros, ya que Jerome evitó hablar del dinero. Sayre detalló la oferta general de $2,000,000 y la distribución per cápita. Parker volvió a preguntar cuánto por acre. [ 120 ] Sayre no tuvo una respuesta, y Parker le preguntó cómo había llegado a los $2,000,000. A eso, Sayre respondió: "...simplemente lo estimamos". Parker afirmó que había oído hablar de la diferencia de precio por acre entre los diversos acuerdos tribales. Lone Wolf agregó que muchos querían aplazar hasta la expiración del tratado de Medicine Lodge. [ 121 ]

El 3 de octubre, Wilson citó la Ley Dawes de 1887, recordando a las tribus que el gobierno podía obligarlas a la asignación de tierras. Parker propuso que un representante electo de cada tribu se reuniera con un abogado de su elección, con dos meses para preparar una propuesta tribal. [ 122 ] El agente indio George D. Day habló el 5 de octubre, diciendo a la asamblea que los comisionados eran sus amigos, y que podían aceptar la oferta de la Comisión o ser obligados a la asignación de tierras por la Ley Dawes. Jerome señaló erróneamente la riqueza de Parker como ejemplo de lo que la asignación traería al miembro tribal promedio. [ 123 ] Parker había propuesto que se agregaran $500,000 a la oferta de $2,000,000, y que el Congreso tomara la decisión al respecto. El jefe kiowa Tohauson habló el 6 de octubre, diciendo que ni él ni muchos en su tribu firmarían el acuerdo. [ 124 ] En la última reunión de Fort Sill el 11 de octubre, la Comisión presionó para obtener firmas de los reacios Kiowas. [ 125 ]

Anadarko fue la sede de las sesiones del 14, 15 y 17 de octubre, que se caracterizaron por la reticencia de los Kiowa a firmar el documento. [ 126 ] El 22 de octubre en Fort Sill , la Comisión notificó al Presidente que contaban con el número de firmas requerido para el Acuerdo con los Comanches, Kiowa y Apaches (1892) . [ 127 ] [ 128 ]

Las protestas comenzaron de inmediato alegando irregularidades en la obtención de firmas y que se había engañado a las personas sobre los términos del acuerdo. [ 127 ] Lone Wolf y Quanah Parker se unieron a otros en numerosas ocasiones en reuniones en Washington D.C. para expresar sus puntos de vista. [ 129 ] A partir de 1893, cada Congreso sucesivo intentó enmendar el acuerdo antes de su ratificación final en 1900. [ 130 ]

Lone Wolf contra Hitchcock

Lobo solitario

Una vez que la Comisión afirmó haber reunido suficientes firmas para su aprobación, Lone Wolf y otros kiowa alegaron fraude. En octubre de 1899, se presentó al Congreso una petición de la mayoría de los hombres kiowa cuestionando la validez del acuerdo. Al iniciarse el proceso de asignación de tierras, Lone Wolf presentó una demanda ante la Corte Suprema del Distrito de Columbia, solicitando una orden judicial contra el Departamento del Interior. El excongresista William Springer actuó como abogado tribal. La Asociación de Derechos Indígenas también se involucró. La demanda alegaba que el acuerdo era inconstitucional por contravenir el requisito del Tratado de Medicine Lodge de contar con las firmas de tres cuartas partes de todos los hombres adultos de la tribu. [ 131 ]

En la decisión de 1903 en el caso Lone Wolf contra Hitchcock , la Corte falló en contra de Lone Wolf, declarando que el Congreso actuó de buena fe y que el poder judicial no debía cuestionar sus motivos. La Corte dictaminó que el Congreso estaba dentro de sus facultades plenas para abrogar tratados cuando actuaba en el mejor interés de las tribus. [ 132 ]

Pawnee – 23 de noviembre de 1892

Los Pawnee tenían cuatro bandas: Chaui (Gran Pawnee), Kitkahahki (Pawnee Republicano), Pitahawirata (Pawnee de Tapage) y Skidi (Loups). [ 133 ] En 1876, los Pawnee cedieron su reserva en Nebraska , vendida por el gobierno de los Estados Unidos a través de una venta pública. Los ingresos de la venta de la reserva de Nebraska se utilizaron para reubicar a la tribu en el Territorio Indio, en tierras compradas a los Cherokee. Los fondos sobrantes que quedaron después de la compra y la reubicación se acreditarían a los Pawnee en el Tesoro de los Estados Unidos. Los Pawnee poseían 230,014 acres (930.83 km 2 ; 359.397 mi sq ) en el Outlet, y 53,006 acres (214.51 km 2 ; 82.822 mi sq ) al sur de allí. [ 134 ] [ 135 ]      

En el Informe de agosto de 1892 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena David John Mosher Wood , la población total de la reserva Pawnee se contabilizó en 798 personas, de las cuales 382 eran hombres y 416 mujeres. De la población total, 400 eran consideradas de ascendencia mixta. Se informó que 160 menores de 24 años sabían leer y escribir. Además, se informó que 225 Pawnee podían usar el idioma inglés. De 283.020 acres ( 1.145,3 km² ; 442,22 millas cuadradas ) , 1.986 acres (8,04 km² ; 3,103 millas cuadradas ) estaban cultivados. El informe contiene una sección sobre la participación de los Pawnee en la Danza de los Espíritus , que prometía traer un nuevo mesías para expulsar a los intrusos de sus tierras y devolver los búfalos. El profeta mencionado en la reserva era Frank White, a quien el agente había arrestado. El agente menciona haber evitado un desastre como el de Wounded Knee . [ 136 ] La religión de la Danza de los Espíritus echó raíces entre los pawnee en 1891, después de que Frank White se convirtiera mientras participaba en ella con los comanches y los wichitas. Para la fecha mencionada en el informe del agente, dos tercios de los pawnee se habían convertido en participantes. Muchos dentro de la tribu habían abandonado las labores de la reserva para servir al nuevo mesías con la danza. Cuando el gobierno se opuso, los pawnee practicaron su religión clandestinamente. El arresto de White fue un intento del gobierno de suprimir la religión. [ 137 ] [ 138 ]      

En la primera sesión de la Comisión, celebrada el 31 de octubre de 1892, estuvieron presentes Jerome, Wilson y Helen P. Clarke , de la tribu Piegan , para facilitar la distribución de las tierras. Harry Coons actuó como supervisor en representación de los Pawnee. Jerome inició las sesiones haciendo referencia a los preceptos de la Ley Dawes. Les dijo a los Pawnee que no tenían más opción que capitular y que estaba prohibido arrendar tierras a ganaderos. Los Pawnee estaban preocupados por perder su sustento y por que las futuras generaciones no se beneficiaran del acuerdo. Jerome los amenazó con cortarles las raciones de alimentos y les dijo que su única protección contra los intrusos blancos en sus tierras era cederlas al gobierno. [ 139 ]

El 2 de noviembre, Jerome presentó los términos de la oferta del gobierno. Los puntos conflictivos fueron los $1.25 por acre propuestos y la estipulación de que de las 160 acres ( 0.65 km² ; 0.25 mi² ) por persona, solo 80 acres (0.32 km² ; 0.13 mi² ) podrían usarse para la agricultura. [ 139 ] Los Pawnee querían las 160 acres (0.65 km² ; 0.25 mi² ) sin restricciones y $2.50 por acre por la tierra cedida. Sun Chief había oído que Quanah Parker había negociado $1.50 por acre, pero Jerome dijo que los Comanches solo recibieron 80 centavos por acre. Después de cinco días, el 9 y 10 de noviembre, los Pawnee decidieron bajar su precio a $1.50 por acre. Jerome se negó. Sun Chief se ofreció a dividir la diferencia entre la oferta del gobierno y la demanda de los Pawnee. Jerome se negó. Cuando los representantes tribales expresaron su descontento con la calidad de las asignaciones de ropa del gobierno, Warren Sayre se ofreció a darles a la tribu la mitad de la asignación en efectivo. Brave Chief quería garantías de que el gobierno apoyaría el derecho de la tribu a realizar las Danzas de los Espíritus. Sayre lo confirmó verbalmente, pero se negó a ponerlo por escrito. [ 138 ]         

Sun Chief anunció que había dado su aprobación al acuerdo de la Comisión. El 23 de noviembre, se votó y firmó el Acuerdo con los Pawnee (1892) . De las 283.020 acres (1.145,3 km² ; 442,22 mi² ) que conformaban la reserva Pawnee, 111.932 acres (452,97 km² ; 174,894 mi² ) se convirtieron en asignaciones individuales. 171.088 acres ( 692,37 km² ; 267,325 mi² ) se cedieron como excedente (1,25 dólares por acre). Se pagarían 80.000 dólares en efectivo tras la ratificación del acuerdo por el Congreso. El resto se mantendría en el Tesoro de los Estados Unidos al 5% anual, con distribuciones anuales per cápita. Las parcelas debían ser seleccionadas por los miembros de la tribu en un plazo de cuatro meses a partir de la ratificación del acuerdo por el Congreso. Si algún miembro no realizaba la selección dentro de ese plazo, el agente local la haría por él. Los títulos de propiedad de las parcelas individuales se mantendrían en un fideicomiso exento de impuestos en beneficio de los adjudicatarios, durante un período de veinticinco años. Ralph C. Weeks, miembro de la tribu Pawnee, actuó como intérprete. El Congreso ratificó el documento el 3 de marzo de 1893. [ 140 ] [ 141 ]         

En 1950, la Comisión de Reclamaciones Indígenas dictaminó que los Pawnee habían recibido un pago insuficiente por la venta de su reserva en Nebraska y otorgó a la tribu más de 7.000.000 de dólares. [ 142 ]

Fracaso en la negociación de tratados

Osage, Kaw y Otoe

En el Informe de agosto de 1892 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, el informe sobre los Osage y los Kaw fue presentado por el Agente Indígena Laban J. Miles . La población de la reserva Osage ascendía a 1644 personas. Los Osage fueron descritos como un pueblo religioso, honesto y orgulloso de su herencia. Los Kaw en la reserva se contabilizaron en 209 personas. La población Kaw fue descrita como un pueblo generoso que compartía sus posesiones con los demás. [ 143 ] El 22 de junio de 1893, la Comisión intentó negociar con los Osage y los Kaw. Ninguna de las tribus estaba interesada en negociar. La Sección 8 de la Ley Dawes excluía a los Osage, por lo que no se les podía obligar a aceptar asignaciones de tierras. Los Osage tenían su propio gobierno con una constitución escrita. Los Kaw se negaron a considerar la idea de las asignaciones a menos que la Comisión lograra un acuerdo con los Ponca. [ 144 ]

En el informe de Asuntos Indígenas de 1892, el informe de los Otoe fue presentado por el agente indio David John Mosher Wood , y la población se contabilizó en 362 personas, que vivían en 129 113 acres (522,50 km² ; 201,739 millas cuadradas ) . Helen P. Clark ya había realizado asignaciones a muchos Otoe. La Danza de los Espíritus, a la que el agente se refiere como «La Locura del Mesías», fue sofocada con el arresto de un participante llamado Buffalo Black. [ 145 ] Los Otoe se negaron a reunirse con la Comisión. [ 146 ]   

Ponca

Águila Blanca, jefe Ponca

Las tierras del Territorio Dakota de Ponca fueron entregadas a los Sioux en el Tratado de Fort Laramie de 1868. En 1877, los Ponca fueron trasladados por la fuerza al Territorio Indio. El presidente Rutherford B. Hayes denegó la apelación para detener el traslado, presentada por los jefes Standing Bear , Standing Buffalo, White Eagle y Big Chief. [ 147 ] Los Ponca vivían en 101,894 acres (412.35 km² ; 159.209 millas cuadradas ) en Outlet, comprados por $50,000 en 1878. [ 148 ] En el Informe de agosto de 1892 del Comisionado de Asuntos Indígenas al Secretario del Interior, presentado por el Agente Indígena David John Mosher Wood , la población total de la reserva Ponca se contabilizó en 567. Se informó que doscientos de los Ponca podían usar el idioma inglés. Las ganancias tribales totales durante el año anterior se reportaron en $325.71. [ 149 ]   

Durante octubre de 1891 y la primavera de 1892, la Comisión se reunió con los Ponca. Los comisionados leyeron la Ley Dawes. White Eagle sugirió que los colonos blancos «…permanecieran en su propia reserva». Los Ponca consideraron que no había evidencia de que las asignaciones, o la falta de ellas, influyeran en el nivel de vida de la tribu. El 12 de abril, Sayre presentó la propuesta del gobierno. La Comisión amenazó con que el Congreso podría recortar las asignaciones anuales de los Ponca. [ 150 ] Una delegación Ponca visitó la Nación Cherokee para pedir consejo, pero los Cherokee no pudieron ayudar. [ 151 ]

En abril de 1893, se reanudaron las negociaciones, durante las cuales Jerome amenazó con que el gobierno podía hacer lo que quisiera. El 10 de abril, Jerome les dijo a los Ponca que permanecerían allí hasta que aceptaran la asignación de tierras. Sayre amenazó con la posible cancelación del pago del arrendamiento de pastos. Los Ponca se mantuvieron firmes en que eran dueños de la tierra y le recordaron a la Comisión lo sucedido con sus tierras en el Territorio de Dakota. Jerome respondió que el gobierno obligaría a los Ponca a aceptar la asignación y amenazó a uno de los asistentes con la cárcel. La Comisión amenazó con cortar todos los servicios gubernamentales a menos que los Ponca capitularan. La Comisión se dio por vencida el 6 de junio de 1893, veinte meses después de haber comenzado. [ 152 ]

Véase también

Notas

  1. ^ Johansen, Pritzker (2007) pág. 278
  2. 1 2 "Ley de Asignaciones para Asuntos Indígenas de 1889, Sec. 14" . Asuntos Indígenas de Kappler: Leyes y Tratados . Biblioteca de la Universidad Estatal de Oklahoma . Consultado el 31 de octubre de 2011 .
  3. "Ley de Asignaciones para Asuntos Indígenas de 1889, Sec. 15" . Asuntos Indígenas de Kappler: Leyes y Tratados . Biblioteca de la Universidad Estatal de Oklahoma . Consultado el 31 de octubre de 2011 .
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