Comunidad de países de habla portuguesa

La CPLP es un foro multilateral creado para profundizar la cooperación cultural, económica y política entre las naciones lusófonas (de habla portuguesa) del mundo. ^{[ 3 ]} Los principales objetivos de la CPLP son: ^{[ 3 ]}

• Promoción y difusión de la lengua portuguesa
• Cooperación política y diplomática entre los Estados miembros de la CPLP.
• Cooperación en todos los ámbitos, incluyendo educación, salud, ciencia y tecnología, defensa, agricultura, administración pública, comunicaciones, justicia, seguridad pública, cultura, deportes y medios de comunicación.

El Secretario Ejecutivo de la CPLP ( en portugués : Secretário Executivo da CPLP ) es el jefe ejecutivo y máximo representante de la CPLP. El Secretario Ejecutivo está a cargo de dirigir la Secretaría Ejecutiva ( Secretariado Executivo ), el brazo ejecutivo de la CPLP responsable de crear e implementar la agenda de proyectos e iniciativas de la CPLP. ^{[ 13 ]} El Secretario Ejecutivo, que debe ser un diplomático o político de alto rango de uno de los Estados miembros, es elegido para un mandato de dos años en la Cumbre bienal de la CPLP y puede ser reelegido una vez para un segundo mandato. ^{[ 14 ]} La Secretaría Ejecutiva tiene su sede en el Palacio de Penafiel en Lisboa , Portugal.

El Consejo de Ministros está integrado por los ministros de Asuntos Exteriores de los nueve Estados miembros. Las competencias del Consejo de Ministros son:

• Coordinar las actividades del CPLP;
• Supervisar el funcionamiento y el desarrollo del CPLP;
• Aprobar el presupuesto del CPLP;
• Formular recomendaciones a la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno sobre cuestiones de política general, así como sobre el funcionamiento y desarrollo eficiente y armonioso de la CPLP;
• Recomendar a la Conferencia de Jefes de Estado los candidatos para los cargos de Secretario Ejecutivo y Secretario Ejecutivo Adjunto;
• Convocar conferencias y otras reuniones con miras a promover los objetivos y programas de la CPLP; realizar otras tareas que le encomiende la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno.

El Consejo de Ministros elige, de entre sus miembros, a un Presidente por rotación y por un período de dos años (generalmente, el Ministro del país anfitrión). El Consejo de Ministros se reúne normalmente una vez al año y, extraordinariamente, cuando lo solicitan dos tercios de los Estados miembros.

El Consejo de Ministros rinde cuentas a la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno, a la que debe presentar sus informes. Las decisiones del Consejo de Ministros se adoptan por consenso.

El Secretario Ejecutivo cuenta con la asistencia del Director General en el desempeño de sus funciones. Los Estatutos establecen, desde la Cumbre de Bissau de 2006, la existencia de un Director General, y el cargo de Secretario Ejecutivo Adjunto dejó de existir con su nombramiento.

El Director General es seleccionado entre los nacionales de los Estados Miembros, mediante concurso público, por un período de tres años, renovable por igual. Bajo la dirección del Secretario Ejecutivo, el Director General es responsable de la gestión diaria, la planificación y ejecución financiera, la preparación, la coordinación y la dirección de las reuniones y los proyectos impulsados ​​por la Secretaría Ejecutiva. El actual Director General de la CPLP es Armindo Brito Fernandes, de Santo Tomé y Príncipe, quien asumió el cargo el 10 de febrero de 2020.

En la VI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP (Bissau, 2006) también se nombraron los primeros Embajadores de Buena Voluntad de la CPLP, quienes, según el reglamento aprobado, son nombrados por un período de dos años y deben ser personalidades de mérito, reconocidas y distinguidas por promover los valores defendidos por la CPLP.

Las personalidades elegidas fueron tres ex Jefes de Estado, Jorge Sampaio (Portugal), José Sarney (Brasil) y Joaquim Chissano (Mozambique). Un primer ministro y un ministro, Fernando Van-Dunen (Angola) y Albertino Bragança (São Tomé y Príncipe); el músico Martinho da Vila (Brasil) y Gustavo Vaz da Conceição, presidente de la Federación Angoleña de Baloncesto y miembro del Comité Olímpico de Angola.

En el XV Consejo de Ministros, celebrado el 22 de julio de 2010 en Luanda, fue nombrado Embajador Luís Fonseca, antiguo Secretario Ejecutivo del CPLP.

En 2016, la CPLP revisó su protocolo de cooperación en defensa, reafirmando el papel de la organización en la promoción de la paz y la seguridad. ^{[ 15 ]}

El ejercicio militar Exercício Felino 2017, que tuvo lugar en la Academia Militar das Agulhas Negras , Resende , en el estado de Río de Janeiro , Brasil, tuvo como objetivo aumentar la interoperabilidad de las fuerzas armadas de Angola, Brasil, Cabo Verde, Guinea Ecuatorial, Guinea-Bissau, Mozambique, Portugal, Santo Tomé y Príncipe y Timor Oriental. La primera fase del ejercicio, conocida como Carta , se llevó a cabo en Cabo Verde en 2016, donde la operación se planificó y ejecutó utilizando redes informáticas como un juego de guerra. El Exercício Felino se estableció en el año 2000. ^{[ 16 ] [ 17 ]}

La Cumbre de Luanda de 2021 vio la creación de la Movilidad de la CPLP , un sistema que busca facilitar la entrada y la permanencia de ciudadanos de un país en otro. ^{[ 18 ]}

El Foro de la Juventud de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (FJCPLP) es la instancia comunitaria responsable de la protección y promoción de los derechos de la juventud a nivel internacional. Creado en 1997, su objetivo es reunir plataformas representativas de organizaciones juveniles de la sociedad civil (Consejos de la Juventud) en los Estados miembros para fortalecer el protagonismo y la participación de la juventud en el desarrollo de sus países y del mundo.

Para su intervención, la Conferencia instituyó como actividades principales los Juegos Deportivos de la CPLP y la Bienal de Jóvenes Creadores de la CPLP, que se celebrarán anualmente. Además de estas actividades, se instituyen Planes de Acción sectoriales bienales, que buscan dar respuesta a las prioridades identificadas para el período en cuestión. Como parte de su labor, la Conferencia establece alianzas con organizaciones nacionales e internacionales para actividades en áreas de claro interés para sus miembros. Su actual presidenta es la bissau-guineana Aissatu Forbs Djaló.

La Asamblea Parlamentaria de la Lusofonía es el órgano que reúne a las representaciones de todos los Parlamentos de los Estados miembros, constituidos sobre la base de los respectivos resultados electorales de las elecciones legislativas.

La Asamblea Parlamentaria, fundada sobre el principio de una sola lengua —el portugués— y valores comunes, constituye un espacio para fortalecer los lazos de cooperación, solidaridad e intercambio entre los Parlamentos miembros, con miras a contribuir a la consolidación de la paz, la democracia y el Estado de derecho en los respectivos países. Estos son los pilares sobre los que se fundamentan los objetivos consagrados en el Estatuto y el Reglamento, instrumentos aprobados en su primera sesión. La presidencia rotatoria de la Asamblea Parlamentaria de la CPLP fue asumida en julio de 2021 por Guinea-Bissau, cuyo secretario ejecutivo es Cipriano Cassamá .

La Red de Mujeres Parlamentarias de la AP-CPLP (RM-AP-CPLP) es un organismo de la Asamblea Parlamentaria considerado un espacio de consulta y cooperación que vela por cuestiones de igualdad y equidad de género, con objetivos y competencias específicas. Este organismo se rige por su propio Estatuto e integra a todas las Diputadas en funciones efectivas en los Parlamentos de los países miembros de la CPLP. La Presidenta pertenece al país que ostenta la presidencia de la AP-CPLP, y actualmente está presidida por la brasileña Rosângela Gomes. Entre las competencias atribuidas al funcionamiento de esta Red, se distinguen la defensa y promoción de la igualdad y equidad de género en la vida social, política y económica en el universo de la CPLP; el fomento de la formación y capacitación de mujeres parlamentarias; el apoyo a la candidatura de mujeres para el ejercicio del liderazgo; el fomento de la implementación de políticas públicas y legislación dirigidas a combatir la feminización de la pobreza, las infecciones de transmisión sexual y la educación de los jóvenes; el fomento de comportamientos que se opongan a prácticas que puedan causar daño físico; Asimismo, se busca mejorar la participación de las mujeres parlamentarias en la prevención de conflictos y en los procesos electorales.

La UNILAB es una universidad pública federal ubicada en Redenção, Ceará , Brasil. Los cursos principales que ofrece son preferentemente aquellos incluidos en el interés mutuo de todos los países de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa. Estos son: Portugal , Brasil , Angola , Cabo Verde , Guinea-Bissau , Santo Tomé y Príncipe , Mozambique y Timor Oriental . Buscando la integración internacional, el 50% de las plazas de la Universidad están reservadas para estudiantes internacionales de estos países. La UNILAB es una institución privada de posgrado que forma a gerentes y formadores de alto nivel en áreas prioritarias para el desarrollo en África lusófona , incluyendo también Timor Oriental y Macao. Su proyecto político-pedagógico es innovador, al igual que los de la UNILA y la UNIAM, orientados a la integración internacional.

La Unión de Ciudades Capitales Luso-Afro-Américo-Asiáticas (União das Cidades Capitais Luso-Afro-Américo-Asiáticas, UCCLA) es una organización internacional formada por ciudades de Lusofonía. Fue fundada en Lisboa el 28 de junio de 1985, en el Centro Cultural das Descobertas. En esa fecha, el documento constitutivo fue firmado por los presidentes de los municipios de Lisboa ( Nuno Abecasis ), Bissau ( Francisca Pereira ), Maputo ( Alberto Massavanhane ), Praia ( Félix Gomes Monteiro ), Río de Janeiro -que dejó de ser capital de Brasil en 1960- ( Laura de Macedo ), Santo Tomé (Gaspar Ramos) y Macao (Carlos Algéos Ayres). Su actual secretario general es el político portugués Vitor Ramalho .

Luego vinieron las restantes capitales de expresión oficial portuguesa y otras no capitales, como Brasilia –capital de Brasil desde 1960- (1986), Cacheu y Luanda (1989), Guimarães (1990), islas Taipa y Coloane (1991), Santo António (1993), Ilha de Moçambique (1994), Salvador (1995), Belo Horizonte (1998), Belém (1999), Bolama , Huambo , Porto Alegre y Mindelo (2000), Dili (2002), São Filipe , Oecusse (2004), Angra do Heroísmo (2013) y Santiago de Compostela (2016). La asociación intermunicipal internacional se centra en proyectos de cooperación en los ámbitos de empresas, inmigrantes, cultura, promoción de la lengua portuguesa y cuestiones urbanas como la basura, el sistema viario, la conservación del patrimonio, la salud pública y el suministro de agua.

Fundada en 1986 en Lisboa, Portugal , la Asociación de Universidades de Lengua Portuguesa (AULP) es una ONG internacional que promueve la cooperación y el intercambio de información entre universidades e institutos de enseñanza superior. Con alrededor de 140 miembros de los ocho países de habla portuguesa ( Portugal , Brasil , Angola , Mozambique , Guinea-Bissau , Cabo Verde , Santo Tomé y Príncipe , Timor Oriental ) y Macao , su misión es facilitar la comunicación entre sus miembros para el desarrollo colectivo de la enseñanza y la lengua portuguesa en el mundo. Busca estimular la investigación y el intercambio entre estudiantes y profesores, y también propone una reflexión continua mediante la difusión diaria de noticias y la organización de conferencias y eventos. El presidente de la AULP suele ser el vicerrector de la universidad elegida para presidir la organización, y actualmente está presidida por la Universidad de Coimbra , cuyo vicerrector es el portugués João Nuno Calvão da Silva.

El Instituto Internacional de la Lengua Portuguesa es la institución de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa que apoya la difusión y popularización del idioma portugués en el mundo. Su sede se encuentra en Praia, Cabo Verde. Su historia comienza en 1989, cuando los países de lengua portuguesa se reunieron en São Luís do Maranhão, Brasil, para crear una base para la comunidad de habla portuguesa. El presidente brasileño, José Sarney , propuso la idea de un instituto internacional para promover el idioma. Tan solo 10 años después, en una reunión en Santo Tomé y Príncipe, una pequeña nación insular en el Golfo de Guinea , se definieron los objetivos, la implementación y la ubicación del instituto (Cabo Verde).

Los objetivos fundamentales del IILP son "la promoción, la defensa, el enriquecimiento y la difusión de la lengua portuguesa como vehículo de cultura, educación, información y acceso al conocimiento científico y tecnológico, y de uso oficial en foros internacionales".

La Unión de Abogados de Lengua Portuguesa (UALP) se creó en 2002 bajo la denominación de «Asociación de Colegios de Abogados y Abogados de Países de Habla Portuguesa», formalizando así la alianza existente entre los abogados de Angola, Brasil, Cabo Verde, Guinea-Bissau, Macao, Mozambique, Portugal, Santo Tomé y Príncipe y Timor Oriental. La denominación UALP se adoptó en 2005. Actualmente, la UALP representa a más de un millón de abogados.

Las principales líneas de actuación de la UALP se centran en la cooperación en materia de formación, prácticas profesionales, ejercicio de la abogacía y legislación aplicable a los abogados, así como en el intercambio de experiencias en gestión, organización de eventos y formas de contacto y participación de los abogados colegiados en los respectivos Colegios y Asociaciones. Su actual presidente es el abogado angoleño Luís Paulo Monteiro.

TV CPLP es una propuesta para un canal de televisión creado en el seno de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP) para su emisión internacional. Su financiación correrá a cargo de la UNESCO y el Gobierno portugués. Todos los programas se emitirán en portugués, con sus diferentes variantes lingüísticas y todos los acentos. En la CPLP, la propuesta se debatió en el Taller sobre la Plataforma de Intercambio de Contenidos Televisivos, entre las televisiones públicas de los países de lengua portuguesa y TV CPLP, celebrado en Lisboa el 16 de octubre de 2007, así como en la Mesa Redonda para una Plataforma de Intercambio de Contenidos Televisivos entre los operadores de televisión pública de los países de lengua portuguesa y TV CPLP, celebrada en Lisboa del 5 al 7 de marzo de 2007.

Será creada por los siguientes canales de televisión de habla portuguesa y será transmitida por los 8 países fundadores y también a otros países.

Como plataforma de intercambio de contenidos en lengua lusófona, la propuesta fue presentada en Brasil como un proyecto del Instituto Cultural Brasil Plus (ICBrPLus) denominado "TV CPLP Via Web" por una comisión del Senado Federal de Brasil y aprobada por la Ordenanza Nº 416 de la Secretaría Ejecutiva del Ministerio de Cultura.

La CPLP cuenta con nueve Estados miembros de pleno derecho. Siete fueron miembros fundadores: Angola , Brasil , Cabo Verde , Guinea-Bissau , Mozambique , Portugal y Santo Tomé y Príncipe ; Timor Oriental se unió en 2002, tras lograr la independencia, y Guinea Ecuatorial en 2014. ^{[ 7 ]}

En julio de 2006, durante la cumbre de Bissau , Guinea Ecuatorial y Mauricio fueron admitidos como Observadores Asociados ^{[ 21 ]} junto con 17 asociaciones y organizaciones internacionales consideradas como Observadores Consultivos. El 23 de julio de 2014, Guinea Ecuatorial fue admitida como miembro de la CPLP. ^{[ 7 ]}

Mauricio , descubierto por exploradores portugueses y con fuertes vínculos con Mozambique , es un observador asociado. En 2008, Senegal , con conexiones históricas con la colonización portuguesa en Casamance , fue admitido como observador asociado. ^{[ 21 ]}

En julio de 2014, durante la cumbre de Dili , los Jefes de Estado y de Gobierno aprobaron una resolución que otorga a Georgia , Japón , Namibia y Turquía el estatus de Observadores Asociados. ^{[ 7 ]} Japón ha tenido contactos históricos con la lengua portuguesa en los siglos XVI y XVII, y hoy mantiene conexiones con el mundo lusófono a través de los brasileños de origen japonés en Brasil y Japón. Namibia ha tenido un amplio contacto con el mundo lusófono debido a su ubicación al sur de Angola, y muchos residentes de origen angoleño (tanto negros como portugueses) viven allí.

Tres naciones europeas, la República Checa, Hungría y Eslovaquia, fueron admitidas como observadoras junto con Uruguay en la cumbre de 2016. Uruguay tiene vínculos históricos con Brasil y Portugal y cuenta con hablantes de portugués uruguayo , una variedad uruguaya del portugués. En enero de 2018, y antes de la cumbre de ese año, Italia solicitó el estatus de observador como un esfuerzo para consolidar las relaciones bilaterales con todos los países de habla portuguesa; Italia tiene conexiones históricas con Brasil a través de los italobrasileños en Brasil e Italia. En su solicitud, el gobierno italiano señaló que, debido al creciente número de observadores asociados en la comunidad, la CPLP se está convirtiendo en un foro para países de diversas regiones geográficas. A principios de enero, Andorra también formalizó su candidatura para el mismo estatus. ^{[ 22 ]} Italia comparte un legado de la Antigua Roma y es la nación no lusófona con el mayor número de cátedras universitarias en lengua portuguesa. Debido a la inmigración y la proximidad geográfica, el portugués es uno de los idiomas más hablados en Andorra. ^{[ 23 ]}

En la cumbre de 2018, con la presencia de todos los jefes de Estado, a excepción de Timor Oriental debido a cuestiones de política nacional, varios observadores se unieron a la organización: Luxemburgo , Andorra , el Reino Unido , Argentina, Serbia , Chile , Francia , Italia y la Organización de Estados Iberoamericanos se unieron como observadores. ^{[ 24 ]} Uruguay, nación observadora desde 2016, admitió a principios de 2018 su candidatura para convertirse en miembro de pleno derecho de la CPLP. ^{[ 25 ]}

La cumbre de 2021 en Luanda, Angola, vio la admisión de diez nuevos observadores estatales a la organización: Canadá , Costa de Marfil , Grecia , India , Irlanda , Perú , Qatar , Rumania , España y Estados Unidos . ^{[ 26 ]} A ellos se unieron los observadores de las organizaciones del G7+ , la Cumbre Iberoamericana y la Organización Europea de Derecho Público. ^{[ 27 ]}

La condición de observador consultivo se concede a organizaciones de la sociedad civil de toda la Lusofonia y a organismos panlusófonos, así como a instituciones lusófonas con sede fuera de la Lusofonia, que ejercen una función consultiva ante la CPLP. ^{[ 28 ]}

Desde su formación, el CPLP ha contribuido a solucionar problemas en Santo Tomé y Príncipe y en Guinea-Bissau , derivados de golpes de Estado en esos países. El CPLP ayudó a estos dos países a emprender reformas económicas (en el caso de Santo Tomé) y democráticas (en el caso de Guinea-Bissau).

A principios del siglo XXI, los líderes del CPLP creían que la paz en Angola y Mozambique , así como la independencia de Timor Oriental, favorecían el desarrollo del CPLP y el fortalecimiento de la cooperación multilateral.

Dado que muchos niños de las zonas rurales del África lusófona y de Timor Oriental no asisten a la escuela, los responsables de educación de estas regiones buscan la ayuda de Portugal y Brasil para aumentar la enseñanza y difundir el dominio del portugués (por ejemplo, estableciendo sucursales del Instituto Camões en las principales ciudades y pueblos rurales), ya que el portugués se está convirtiendo en uno de los idiomas principales del sur de África , donde también se enseña en Namibia y Sudáfrica .

Angola aún no ha firmado el acuerdo más reciente sobre la ortografía del idioma portugués y ha pedido a otros países PALOP que la apoyen en las discusiones sobre varios puntos de ese acuerdo con Portugal. ^{[ 29 ]}

En muchos países africanos de habla portuguesa en desarrollo, el portugués es la lengua oficial del gobierno y del comercio, lo que permite a los hablantes de portugués trabajar y comunicarse con personas de diversas partes del mundo, especialmente en Portugal y Brasil, donde las economías son más fuertes. Muchos líderes de estos países temen que el nivel de fluidez lingüística no sea suficiente y, por ello, están haciendo obligatorio el portugués en las escuelas para lograr un mayor dominio del idioma y que los jóvenes africanos puedan hablar una lengua global que les será útil en el futuro.

Facilitar la circulación transfronteriza de ciudadanos entre los Estados miembros fue una propuesta presentada en la Cumbre de la CPLP de 2017. ^{[ 30 ]} Algunos consideraron que esta propuesta de Portugal y Cabo Verde a Brasil entraba en conflicto con el espacio Schengen europeo . Sin embargo, esta libre circulación se basa en un modelo diferente: permisos de residencia, asociados al reconocimiento de títulos académicos y cualificaciones profesionales, y al mantenimiento de los derechos sociales, incluidos los sistemas de pensiones. Esto establecería la ciudadanía lusófona, la ciudadanía lusófona . ^{[ 31 ]}

La Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP ( portugués : Conferência de Chefes de Estado e de Governo da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa ; CCEG), comúnmente conocida como Cumbre de la CPLP ( Cimeira da CPLP ) es una reunión bienal de jefes de estado y jefes de gobierno de los estados miembros de la CPLP. Se considera uno de los pilares fundamentales de la estructura de la CPLP.

Objetivos

La misión de la Cumbre CPLP es: ^{[ 32 ]}

• Definir y enfocar la estrategia y la política general del CPLP.
• Adoptar y aplicar la agenda acordada por los Estados miembros.
• Crear instituciones del CPLP o delegar poderes al Consejo de Ministros del CPLP.
• Elegir una presidencia rotativa del CPLP
• Elija al Secretario Ejecutivo del CPLP