CEDA

La Confederación Española de Derechas Autónomas ( literalmente, «Confederación Española de Derechos Autónomos»; a veces traducida como CEDA ) fue un partido político de derecha de corta duración ^{[ 19 ] [ 20 ]} en la Segunda República Española . ^{[ 21 ]} De orientación católica , fue la heredera política de Acción Popular de Ángel Herrera Oria . Su objetivo político era reemplazar la democracia liberal por un orden corporativista. ^{[ 22 ]} Por ello, abogaban por un Estado autoritario y corporativista modelado según la doctrina social de la Iglesia. ^{[ 23 ]}

La CEDA obtuvo la mayoría relativa en las elecciones legislativas de 1933 y, posteriormente, brindó apoyo parlamentario a los gobiernos radicales . El partido representaba los intereses de los votantes católicos, así como de la población rural de España, principalmente de los pequeños y medianos campesinos y terratenientes. ^{[ 24 ]} El partido buscaba restaurar el poderoso papel de la Iglesia católica que existía en España antes del establecimiento de la República y basaba su programa exclusivamente en la doctrina católica, abogando por la redistribución de la tierra y la reforma industrial basadas en los ideales distributistas y corporativistas de rerum novarum y quadragesimo anno . ^{[ 13 ]}

Gil Robles creó la CEDA para competir en las elecciones generales españolas de 1933. [ ^{13 ] A} pesar de descartar la idea de un partido como una «ficción rígida», los líderes de la CEDA crearon una organización partidista estable que conduciría a la derecha española a la era de la política de masas. ^{[ 25 ]} La derecha trabajaría unida por «la transformación radical del régimen», según *Gaceta Regional* (27 de diciembre de 1932; 9 de enero de 1933), citado por Vincent ^{[ 26 ]} . La CEDA se estructuró en torno a unidades organizativas conocidas como Derechas Autónomas, la primera de las cuales se había establecido en Salamanca en diciembre de 1932. Habiendo aceptado los «principios de la civilización cristiana», se decía que los cuerpos políticos «autónomos» pero confederados conservaban plena libertad, tanto de pensamiento como de acción , una definición permisiva formulada teniendo en mente a los carlistas .

El anuncio en octubre de 1933 de la convocatoria de elecciones generales anticipadas en noviembre provocó una movilización sin precedentes de la derecha española. El Debate instó a sus lectores a convertir las próximas elecciones en una «obsesión», la «culminación sublime de los deberes ciudadanos», para que la victoria en las urnas pusiera fin al bienio rojo republicano . Se hizo gran hincapié en las técnicas de campaña electoral. Se creó un comité electoral nacional —integrado por representantes de la CEDA, alfonsistas, tradicionalistas y agrarios—, pero excluyendo a los republicanos conservadores de Miguel Maura . La CEDA inundó localidades enteras con publicidad electoral. Produjo diez millones de folletos, junto con unos doscientos mil carteles a color, y se utilizaron cientos de coches para distribuir su material por todas las provincias. En todas las grandes ciudades de España se proyectaron películas de propaganda en pantallas montadas en grandes camiones. ^{[ 27 ]}

La necesidad de unidad fue el tema central de la campaña de la CEDA, y las elecciones se presentaron como un enfrentamiento de ideas, no de personalidades. La elección de los votantes era sencilla: votar por la redención o la revolución, y votar por el cristianismo o el comunismo. El destino de la España republicana, según un cartel de la CEDA, había sido decidido por la «inmoralidad y la anarquía». Los católicos que seguían proclamando su republicanismo se unieron al bando revolucionario, y numerosos discursos argumentaron que la opción republicana católica se había vuelto totalmente ilegítima. «Un buen católico no puede votar por el Partido Republicano Conservador», declaraba un editorial de la Gaceta Regional , y se dio la impresión de que los republicanos conservadores, lejos de ser católicos, eran en realidad antirreligiosos.

En este ataque frontal contra el centro político, la movilización de las mujeres se convirtió también en una importante táctica electoral de la derecha católica. La Asociación Femenina de Educación (AFEC) se había fundado en octubre de 1931. A medida que se acercaban las elecciones generales de 1933, se advertía a las mujeres que, si no votaban correctamente, llegaría el comunismo : «que les arrebatará a sus hijos de los brazos, destruirá su iglesia parroquial, el marido al que aman les abandonará amparado por la ley de divorcio, la anarquía llegará al campo, el hambre y la miseria a sus hogares». ^{[ 28 ]} Las oradoras y organizadoras de la AFEC instaban a las mujeres a votar «¡Por Dios y por España!».

La autodenominada Sección de Defensa de CEDA puso en primer plano a jóvenes activistas varones. En un incidente ocurrido la última semana de la campaña, en Guijuelo , los esfuerzos de un grupo de simpatizantes de izquierda por impedir el acceso a la plaza de toros, donde hablaba José María Lamamié de Clairac , derivaron en un enfrentamiento con la Sección de Defensa de CEDA . Tras ser detenidos y registrados, se les encontró portando varios látigos de pene ( látigos hechos con penes de toro secos), aparentemente para «evitar la violencia prometida». Este fue un ejemplo de la polarización de las opiniones políticas que se había producido en la provincia de Salamanca, provincia de Robles, desde los primeros días de la República. Este nuevo grupo de CEDA también se hizo presente el día de las elecciones, cuando sus miembros patrullaron las calles y los colegios electorales de la capital provincial, supuestamente para impedir que la izquierda manipulara las urnas . ^{[ 29 ]}

En las elecciones de 1933, la CEDA obtuvo la mayor cantidad de escaños en las Cortes legislativas , en gran parte debido a la abstención de la numerosa militancia de la CNT, fiel a sus principios anarquistas. La CEDA obtuvo la mayoría relativa de los escaños; sin embargo, estos no fueron suficientes para formar una mayoría. El presidente Niceto Alcalá-Zamora rechazó entonces invitar al líder de la CEDA, Gil Robles, a formar gobierno y, en su lugar, invitó a Alejandro Lerroux, del Partido Republicano Radical . ^{[ 30 ]} La CEDA apoyó al gobierno centrista liderado por Lerroux. La CEDA cambió su objetivo de reforma constitucional por la promesa de revertir las políticas económicas y religiosas del gobierno anterior. ^{[ 31 ] [ 32 ]} La izquierda, por otro lado, consideraba que la CEDA representaba una amenaza directa para la democracia republicana. ^{[ 33 ]}

El 1 de octubre de 1934, la CEDA exigió y obtuvo tres cargos ministeriales. Suspendieron la mayoría de las reformas del anterior gobierno de Manuel Azaña , provocando una rebelión armada de mineros en Asturias el 6 de octubre y una rebelión independentista en Cataluña . Ambas rebeliones fueron sofocadas (la de Asturias por el joven general Francisco Franco ), y a ellas siguieron detenciones y juicios políticos masivos.

Las Juventudes de Acción Popular (JAP), el ala juvenil de la CEDA, pronto desarrollaron su propia identidad. La JAP hacía hincapié en la actividad deportiva y política. Tenía su propio periódico quincenal, cuyo primer número proclamaba: «Queremos un nuevo Estado». El rechazo de la JAP a los principios del sufragio universal era tal que las decisiones internas nunca se sometían a votación. Como lo expresaba el decimotercer punto de la JAP: «Antiparlamentarismo . Antidictadura . El pueblo participa en el Gobierno de forma orgánica, no mediante una democracia degenerada ». La JAP organizó una serie de mítines a lo largo de 1934.

CEDA continuó imitando al Partido Nazi Alemán . Robles habló en un mitin en marzo de 1934, entre gritos de "Jefe" ("Jefe", en referencia al italiano "Duce" utilizado por los partidarios de Mussolini). ^{[ 34 ] [ 35 ]} Robles utilizó una ley antisindical para eliminar a líderes sindicales uno por uno, e intentó socavar el gobierno republicano de la Izquierda Republicana de Cataluña , que había buscado continuar las reformas previas de la república. ^{[ 36 ]} Utilizando el título de jefe , el JAP creó un culto intenso y a menudo perturbador en torno a la figura de Gil Robles.

Stanley Payne sostiene que la CEDA no era ni fascista ni democrática. Payne argumenta que su objetivo era obtener el poder por medios legales y luego promulgar una reforma constitucional que protegiera la propiedad y la religión, y modificara el sistema político fundamental. No crearían ni un estado fascista ni una monarquía absoluta, sino una república católica y corporativa . Si bien esto implicaría la limitación de los derechos democráticos directos, no sería un estado al estilo de la Alemania de Hitler o la Italia de Mussolini, sino que probablemente se asemejaría más al Estado Novo portugués, país vecino . ^{[ 37 ]}

El 26 de septiembre, la CEDA anunció que ya no apoyaría al gobierno minoritario del RRP; fue reemplazado por un gabinete del RRP, liderado una vez más por Lerroux, que incluía a tres miembros de la CEDA. ^{[ 38 ]}

Entre noviembre de 1934 y marzo de 1935, el ministro de Agricultura de la CEDA, Manuel Giménez Fernández, presentó en el Parlamento una serie de medidas de reforma agraria destinadas a mejorar las condiciones del campo español. Estas propuestas moderadas suscitaron una respuesta hostil por parte de los sectores reaccionarios de las Cortes, incluido el ala conservadora de la CEDA, y la reforma propuesta fue rechazada. Posteriormente, se produjo un cambio de personal en el ministerio. El proyecto de ley de reforma agraria se convirtió en un catalizador de una serie de divisiones cada vez más profundas dentro de la derecha católica, fisuras que indicaban la desintegración de la amplia alianza de la CEDA. En parte como resultado del impulso de la JAP, el partido católico se había desplazado aún más hacia la derecha, forzando la dimisión de figuras moderadas del gobierno, incluido Filiberto Villalobos. ^{[ 39 ]} Gil-Robles no estaba dispuesto a devolver la cartera de Agricultura a Giménez Fernández. «A pesar de toda la retórica social católica, la extrema derecha se había impuesto». ^{[ 40 ]}

El gobierno radical de Lerroux se derrumbó tras dos grandes escándalos: el caso Straperlo y el escándalo Nombela . Sin embargo, Zamora no permitió que la CEDA formara gobierno y convocó elecciones. Las elecciones del 16 de febrero de 1936 fueron ganadas por un estrecho margen por el Frente Popular , con recursos mucho menores que la derecha política, que seguía las técnicas de propaganda nazi . ^{[ 41 ]} El monárquico José Calvo Sotelo reemplazó a Gil Robles como principal portavoz de la derecha en el parlamento. ^{[ 34 ] [ 42 ]} La Falange se expandió masivamente y miles de miembros de la JAP se unieron a la organización (aunque la mayoría de la JAP parece haber abandonado la política). ^{[ 43 ]} Lograron crear un sentimiento de militancia en las calles para justificar un régimen autoritario. ^{[ 44 ]} La CEDA fue atacada directamente por la Falange. ^{[ 45 ]} Esta rápida radicalización del movimiento juvenil de la CEDA significó, en la práctica, que todos los intentos de salvar el catolicismo parlamentario estaban condenados al fracaso.

CEDA no desempeñó ningún papel oficial en el levantamiento militar que desencadenó la Guerra Civil Española . ^{[ 46 ]} Sin embargo, algunos de los líderes del partido, como Gil Robles, estaban al tanto de la conspiración en el ejército e intentaron moderarla. ^{[ 46 ]} Gil Robles se reunió con Manuel Fal Conde y ofreció el apoyo de CEDA al levantamiento si los rebeldes aceptaban entregar el poder a un gobierno civil tan pronto como se estableciera el control. ^{[ 46 ]} Sin embargo, los conspiradores rechazaron esta condición. Según un historiador, en vísperas de la guerra civil, CEDA en su conjunto persistió en el legalismo y la oposición al derrocamiento de la república y que «hay poca evidencia de un apoyo generalizado a la conspiración entre los cedistas locales». ^{[ 47 ]} Gil Robles apeló a los miembros del partido para que «no participaran en posibles organizaciones de represión». Sin embargo, el historiador Paul Preston afirma que, de hecho, miembros de CEDA tuvieron un papel destacado en la represión. Además, "Gil Robles instruyó a los líderes regionales del partido que, al estallar el levantamiento, todos los miembros del partido debían unirse al ejército de inmediato, las organizaciones del partido debían ofrecer plena colaboración y las secciones juveniles debían unirse al ejército..." ^{[ 48 ]}

La CEDA, como organización, no desempeñó ningún papel oficial en el levantamiento, pero las acciones de Gil Robles desafían cualquier clasificación sencilla. Tras entregar dinero a Mola, Gil Robles se reunió con Fal Conde, líder nacional de la Comuna Tradicionalista, quien mantenía relaciones con los conspiradores. En su encuentro, Gil Robles ofreció la ayuda de la CEDA al levantamiento si los rebeldes aceptaban entregar el poder a un gobierno civil tan pronto como lo tomaran.

CEDA se convirtió en blanco de ataques en algunas zonas controladas por los republicanos, y muchos de sus miembros, como Dimas de Madariaga , fueron asesinados por milicias republicanas. Otros buscaron refugio en embajadas extranjeras, como Francisco Casares. ^{[ 49 ]} Otros miembros de CEDA llegaron a creer que la organización se había vuelto irrelevante y se unieron a los rebeldes; esta fue la decisión del cuñado de Franco, Ramón Serrano Suñer , ^{[ 50 ]} quien terminó convirtiéndose en jefe de la junta política de la FET y de las JONS. ^{[ 51 ]} En el transcurso de la guerra civil, el Partido Comunista de España se apoderó de la sede del partido en Madrid y destruyó sus archivos. ^{[ 49 ]}

En abril de 1937, el líder rebelde Francisco Franco promulgó el Decreto de Unificación , que establecía la creación de la FET y de las JONS tras la fusión de la FE de las JONS fascista y los carlistas tradicionalistas , ilegalizando al resto de partidos políticos en el territorio controlado por los rebeldes. Como consecuencia, la CEDA dejó de existir.

Francisco Franco y el resto de los militares desconfiaban de la CEDA, viendo a Gil Robles como un potencial rival. Esto provocó su exilio a Portugal. Aparte de Suñer, muy pocos miembros de la CEDA alcanzaron altos cargos en el nuevo gobierno militar. El historiador Carles Viver Pi-Sunyer descubrió que solo el 8,6% de los funcionarios del gobierno de Franco eran antiguos miembros de la CEDA. La CEDA no gozaba de confianza porque se consideraba que había colaborado demasiado estrechamente con el gobierno republicano. ^{[ 14 ]}

Tras la guerra civil, muchos exmiembros de la CEDA se convirtieron en críticos del régimen franquista, entre ellos Gil Robles, Jesús Pabón y Manuel Giménez Fernández . En 1944, la policía franquista investigó a miembros de la CEDA que permanecieron en España, incluido Cándido Casanueva y Gorjón , bajo sospecha de organizar la resistencia contra el gobierno; esto derivó en varias detenciones. En las décadas de 1960 y 1970, antiguos cuadros de la CEDA participaron en el movimiento antifranquista Democracia Cristiana, y tras la muerte de Franco, Gil Robles fundó la Federación Popular Democrática y participó en las elecciones generales españolas de 1977. ^{[ 52 ]}

El programa del partido seguía la doctrina social católica : en materia económica, basaba sus propuestas en las encíclicas de los papas León XIII y Pío XI y buscaba competir con los partidos de izquierda por el apoyo de la clase trabajadora. CEDA rechazaba la lucha de clases, reconocía el derecho de la mujer a trabajar fuera del hogar, insistía en la imposición del salario familiar y abogaba por una distribución igualitaria de la tierra para crear una amplia clase de pequeños propietarios, según principios distributistas y corporativistas. En materia social, CEDA exigía el respeto a la autonomía de la Iglesia Católica, incluyendo la autorización para que la Iglesia comprara y poseyera propiedades. También postulaba la libertad de las órdenes religiosas, un nuevo concordato y la necesidad de mantener «relaciones amistosas en asuntos de interés para la Iglesia y el Estado, y la liquidación de la legislación sectaria que los Gobiernos de la República han estado dictando unilateralmente». ^{[ 53 ]}

Según Jay P. Corrin, la CEDA «era un partido de opinión católica moderada, y muchos de sus miembros estaban dispuestos a apoyar la República». ^{[ 13 ]} Juan J. Linz describió al partido como «el centro derechista» de la República Española. ^{[ 24 ]} Apoyaba el accidentalismo, ya que consideraba irrelevante la forma del gobierno español siempre que protegiera los intereses católicos. Tuvo que conciliar intereses contrapuestos, pues mientras las encíclicas papales Rerum Novarum y Quadragesimo Anno abogaban por la redistribución de la riqueza terrateniente y una reforma industrial que favoreciera a los trabajadores, la CEDA también contaba con el patrocinio de la oligarquía terrateniente. Por último, aunque el partido favorecía el republicanismo, su compromiso era tibio, ya que su principal objetivo era la restauración de la Iglesia Católica a su antigua posición de dominio. ^{[ 13 ]} No obstante, el partido se oponía al gobierno militar. ^{[ 54 ]}

• Segundo bienio de la Segunda República Española

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