Proyecto de Ley 99

El Proyecto de Ley 99 (RSQ, c. E-20.2) es una ley de Quebec relativa a las consecuencias de un posible referéndum sobre la independencia. Fue promulgado en el año 2000 en respuesta a la aprobación de la Ley de Claridad federal por el Parlamento de Canadá . El título oficial completo de la ley es «Ley relativa al ejercicio de los derechos fundamentales y las prerrogativas del pueblo de Quebec y del Estado de Quebec» ( en francés: Loi sur l'Exercice des droits fondamentaux et des prérogatives du peuple québécois et de l'État du Québec ). No tiene un título abreviado formal , por lo que se la conoce comúnmente como «Proyecto de Ley 99», la denominación con la que fue presentada en la legislatura de Quebec por el Parti Québécois .

El proyecto de ley fue presentado por Joseph Facal ante la Asamblea Nacional de Quebec en una sesión de emergencia el 15 de diciembre de 1999, dos días después de la presentación de la Ley de Claridad en la Cámara de los Comunes de Canadá . Fue aprobado el 7 de diciembre de 2000 por 69 votos a favor y 41 en contra. El líder liberal Jean Charest se opuso al proyecto de ley , prefiriendo que la Asamblea Nacional aprobara una moción en lugar de una ley. ^{[ 1 ]}

Mientras que la ley federal establece que, en el caso de un referéndum sobre la secesión de una provincia canadiense, la Cámara de los Comunes tiene la facultad de determinar posteriormente si la pregunta fue suficientemente clara y si la mayoría obtenida fue lo suficientemente amplia como para aceptar el resultado, la ley provincial estipula que los quebequenses pueden determinar unilateralmente cómo ejercer su derecho a elegir su régimen político, incluida la soberanía, y que la opción ganadora en un referéndum es la que obtenga el 50% de los votos más uno. Ambas leyes constituyen mandatos otorgados a sus respectivos gobiernos.

Aunque se oponía al Proyecto de Ley 99, el Partido Liberal de la oposición presentó una moción en la que coincidía con muchas de sus disposiciones centrales, incluido el derecho de Quebec a decidir cualquier pregunta del referéndum y la regla del 50% más uno. ^{[ 2 ]}

La motivación del Proyecto de Ley 99 era garantizar que, incluso en ausencia de un referéndum, el destino político de Quebec dependiera únicamente de las decisiones de los quebequenses y no de otros canadienses. Sin embargo, la validez constitucional tanto de la Ley de Claridad como del Proyecto de Ley 99 ha sido cuestionada en relación con la distribución de poderes legislativos entre el gobierno federal y el provincial establecida en la Ley Constitucional de 1867 .

En agosto de 2007, tres magistrados del Tribunal de Apelación de Quebec dictaminaron unánimemente que Keith Henderson, exlíder del Partido de la Igualdad , un grupo defensor de los derechos de la lengua inglesa, tenía legitimación para impugnar la legalidad de la ley, que el Tribunal Superior de Quebec denominó «Proyecto de Ley 99» ante la ausencia de un título abreviado. ^{[ 3 ]} En 2018, el Tribunal Superior de Quebec dictaminó que el Proyecto de Ley 99 era constitucional, ya que su redacción no autorizaba una declaración unilateral de independencia. ^{[ 4 ]}

• Texto del acto
• Hendersonc. Procurador General de Quebec (18 de abril de 2018)