BC-STV

La ley que regulaba la publicidad en STV cambió después del referéndum de 2005. Aunque se incluyó como tema de referéndum en la papeleta del 12 de mayo de 2009, la promoción de STV quedó prohibida en la publicidad electoral.

La Sección 29.4 del Reglamento de la Ley de Referéndum de Reforma Electoral de la Columbia Británica de 2009 dice lo siguiente:

La publicidad del referéndum no debe, directa ni indirectamente, (a) promover ni oponerse a un partido político registrado ni a la elección de un candidato, ni (b) formar parte de la publicidad electoral. Definición de la Sección 1: «período de campaña del referéndum» significa, en relación con el referéndum, el período que comienza el 1 de febrero de 2009 y finaliza al cierre de la votación general del referéndum.

Desde su confederación con Canadá en 1871, la Columbia Británica contaba con un sistema de distritos electorales principalmente uninominales, con algunos distritos plurinominales, donde cada votante emitía tantos votos como escaños disponibles en una papeleta sin orden de preferencia. Esta combinación de mayoría simple y votación en bloque se utilizó hasta 1988, excepto en dos elecciones de la década de 1950, cuando la Columbia Británica adoptó la votación por segunda vuelta instantánea (incluido su uso en distritos plurinominales, donde cada escaño se cubría en una contienda separada). Los 17 distritos plurinominales fueron eliminados en 1988, y a partir de entonces se utilizó el sistema de mayoría simple para todos los escaños.

A diferencia del sistema uninominal vigente desde 1988, el sistema STV agrupa todos los escaños legislativos regionales en distritos electorales plurinominales. Esto permite que los escaños de la región se asignen de forma que refleje la distribución de los votos emitidos por los electores del distrito. Por ejemplo, las cinco circunscripciones de Richmond y Delta en aquel entonces se habrían combinado en un solo distrito electoral que habría producido cinco ganadores, proporcionales a los votos del distrito plurinominal. Es muy improbable que todos hubieran pertenecido al mismo partido, a diferencia de lo ocurrido en las elecciones de 1996 , cuando un solo partido político obtuvo los cinco escaños.

El voto preferencial es una parte integral del sistema BC-STV. Esto permite transferir un voto a otro candidato si este no cumple con los requisitos para ser elegido, así como en otros casos.

Aunque cada votante tiene un solo voto, si la primera opción no es elegible, el voto puede transferirse a alguien elegible que también sea de preferencia del votante. Si la primera opción marcada en la boleta resulta elegida, se determinan los votos sobrantes del ganador y una parte de estos se transferirá para posiblemente ayudar a elegir a otra persona. Esta transferencia fraccionada se realiza según el método de Gregory inclusivo ponderado (WIGM).

De este modo, el voto de un elector puede dividirse y utilizarse para elegir a varios candidatos, según sus preferencias ordenadas por rango, si el elector ha marcado más de una. Para ello, se invita al elector a ordenar por rango al menos a varios candidatos, aunque no es obligatorio.

En la papeleta, los candidatos aparecerán agrupados por partido político en columnas separadas, tal como se hace en el estado australiano de Tasmania . Sin embargo, los votantes podrán expresar sus preferencias por candidatos de diferentes partidos si así lo desean.

Debido a la flexibilidad que permite el voto preferencial, los partidos políticos pueden nominar a varios candidatos en un distrito, a veces tantos como escaños disponibles haya, aunque la experiencia con el voto preferencial en otros lugares (y en todas las elecciones en general) sugiere que no todos los partidos lo harán. Por ejemplo, en Irlanda, en un distrito de cinco escaños, cinco o más partidos presentan candidatos, pero un distrito de este tipo suele tener un total de entre 10 y 15 candidatos. Los partidos mayoritarios suelen nominar a más candidatos en un distrito que los partidos minoritarios, ya que esperan elegir a más representantes.

La cuota para el distrito se determina en función del número de votos válidos emitidos en el distrito y el número de escaños disponibles en el mismo. La cuota de Droop se utilizaría en BC-STV. Todos los votos del distrito se cuentan y se ordenan según las primeras preferencias de los votantes. Los candidatos con suficientes votos de primera preferencia para alcanzar o superar la cuota son declarados electos. Si no se cubren todos los escaños en el primer recuento, se utiliza un proceso de eliminación de candidatos y transferencia de votos en varias etapas para concentrar los votos en torno a un número cada vez menor de candidatos hasta que los grupos se completen con candidatos que alcancen la cuota (o ganen por mayoría simple si el número de candidatos se reduce al número de escaños vacantes restantes). ^{[ 5 ]}

Aunque las transferencias pueden ser complejas, la asamblea expresó el principio general de la siguiente manera simplificada en su Informe Final : «Si el candidato favorito de un votante (n.º 1) no resulta elegido, o tiene más votos de los necesarios para ser elegido, entonces el voto del votante se "transfiere" a su siguiente candidato favorito (n.º 2). El voto se transfiere en lugar de desperdiciarse. El objetivo de este sistema es que todos los votos cuenten». ^{[ 6 ]}

Bajo el sistema de mayoría simple (FPTP), los habitantes de Columbia Británica eligieron representantes de 79 distritos uninominales en 2005, cifra que se amplió a 85 para las elecciones de 2009. Las comisiones de delimitación, designadas tras elecciones alternativas, utilizan datos censales para mantener un nivel de población nominalmente uniforme en todos los distritos (dentro de los límites establecidos por los tribunales), de modo que los votantes tengan una representación aproximadamente igualitaria. Actualmente, los distritos tienen una población media de aproximadamente 50 000 habitantes. Sin embargo, pueden existir discrepancias considerables entre los distritos electorales, ya que estos pueden ser tan pequeños como el 75 % o tan grandes como el 125 % del promedio provincial, e incluso estos límites pueden superarse en circunstancias especiales. Además, las migraciones de población entre las redistribuciones de distritos pueden provocar una mayor desviación de la uniformidad. Vancouver-Burrard tiene la mayor población, con aproximadamente 67 000 habitantes, y North Coast la menor, con aproximadamente 27 000. Asimismo, un ganador en un distrito bajo el sistema de mayoría simple puede ser elegido con un número de votos mucho mayor o menor que el ganador en otro lugar, debido a una menor o mayor participación electoral y al hecho de que un ganador solo necesita la mayoría simple de los votos válidos en el distrito para ganar. Las mayorías simples ganadoras en la historia de Canadá han oscilado entre un 18 % y un 75 %. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Una de las críticas al uso de distritos uninominales es que, en muchas comunidades populosas, para crear distritos con una población de aproximadamente 50.000 habitantes, puede ser necesario trazar límites arbitrarios que no necesariamente reflejen los intereses de una comunidad .

La Comisión de Límites Electorales, que presentó su informe en 2008, se encargó de trazar nuevos límites tanto para el sistema uninominal como para el nuevo sistema BC-STV propuesto. Bajo el sistema BC-STV, se crearían distritos mucho más grandes que elegirían a varios miembros. Sus defensores argumentan que esto crea distritos con un mayor sentido de comunidad e interés común, en los que los votantes tendrán varios diputados y podrán obtener servicios o representación de cualquiera de ellos. Por ejemplo, las 11 nuevas circunscripciones uninominales dentro del municipio de Vancouver se combinarían bajo el sistema STV para formar dos distritos electorales, uno Oeste y otro Este. Los cinco distritos electorales dentro de Richmond y Delta se combinarían para formar un solo distrito electoral. Cada distrito STV se forma mediante la fusión de varias circunscripciones uninominales; por lo tanto, el número total de diputados por región y la población por diputado dentro de cada región son independientes del sistema elegido.