Acuerdo sobre productos automotrices entre Canadá y Estados Unidos

El Acuerdo de Productos Automotrices Canadá-Estados Unidos , comúnmente conocido como el Pacto Automotriz , fue un acuerdo comercial entre Canadá y Estados Unidos . Fue firmado por el Primer Ministro Lester B. Pearson y el Presidente Lyndon B. Johnson en enero de 1965. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre Productos Automotrices entre Canadá y Estados Unidos, se impusieron diversos aranceles a los automóviles , camiones , autobuses , neumáticos y autopartes que circulaban entre ambos países. La industria automotriz canadiense estaba muy segregada de la estadounidense : solo el tres por ciento de los vehículos vendidos en Canadá se fabricaban en Estados Unidos, pero la mayoría de las piezas se producían allí, y en general Canadá presentaba un importante déficit comercial con Estados Unidos en el sector automotriz.

La imposición de los aranceles llevó a las compañías automovilísticas estadounidenses a producir modelos de automóviles específicamente para su venta en Canadá, ensamblados en sus filiales . Si bien estos modelos se vendían con nombres diferentes, eran similares a los modelos estadounidenses, pero con cambios estéticos en el diseño. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

La firma del acuerdo en 1965 eliminó los aranceles entre los dos países. A cambio, los tres grandes fabricantes de automóviles ( General Motors , Ford y Chrysler ) y, posteriormente, Volvo acordaron que la producción de automóviles en Canadá no caería por debajo de los niveles de 1964 y que garantizarían la misma relación producción-ventas en Canadá. ^{[ 5 ] [ 6 ]} Los dos objetivos declarados del Pacto Automotriz eran reducir los costos de producción en Canadá mediante una producción más eficiente de una gama más reducida de vehículos y componentes, y reducir los precios de los vehículos para los consumidores. ^{[ 7 ]}

Tras la firma del Pacto, se produjeron muchos menos modelos de automóviles en Canadá; en su lugar, se construyeron plantas filiales más grandes que producían un solo modelo para toda Norteamérica. ^{[ 8 ]} En 1964, solo el siete por ciento de los vehículos fabricados en Canadá se enviaban al sur de la frontera, pero para 1968, la cifra era del sesenta por ciento. ^{[ 9 ]} Para esa misma fecha, el cuarenta por ciento de los automóviles comprados en Canadá se fabricaban en Estados Unidos. La producción de automóviles y autopartes pronto superó a la de pulpa y papel para convertirse en la industria más grande de Canadá. De 1965 a 1982, el déficit comercial total de Canadá en el sector automotriz con Estados Unidos fue de 12.100 millones de dólares; esto combinó un superávit de alrededor de 28.000 millones de dólares en vehículos ensamblados y un déficit de alrededor de 40.500 millones de dólares en autopartes. ^{[ 7 ]}

El acuerdo resultó en una reducción de precios y un aumento de la producción en Canadá, creando miles de empleos y elevando los salarios. Estos nuevos empleos se concentraron principalmente en el sur de Ontario , con escaso impacto en el resto de Canadá. Sin embargo, aproximadamente un tercio de la población canadiense reside en el sur de Ontario (datos de 2017).. ^{[ 10 ]}

Los empleos creados por las nuevas condiciones del mercado bajo el pacto eran casi exclusivamente de obreros ; la administración, la investigación y el desarrollo permanecieron en Estados Unidos. Esta transferencia del control de las operaciones de fabricación de automóviles canadienses a sus empresas matrices estadounidenses redujo sustancialmente la autonomía de las operaciones canadienses con respecto a la especificación, el diseño y el abastecimiento de vehículos y componentes; la fabricación y la producción, la marca y el marketing, y la política corporativa. ^{[ 7 ]}

El acuerdo también impidió que Canadá impulsara el libre comercio de automóviles en otros países, y esta exclusividad norteamericana llevó a Transport Canada a adoptar las Normas Federales de Seguridad de Vehículos Motorizados (FMVSS) de la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras de EE. UU . en lugar de participar en el desarrollo, con sede en Europa, del consenso internacional sobre seguridad automotriz y regulaciones de emisiones. ^{[ 11 ]}

En enero de 1994 entró en vigor el nuevo acuerdo del TLCAN , que ahora incluía el libre comercio de diversos bienes y productos, no solo automóviles, y del que México también era miembro. En enero de 1995, estos tres países y muchos otros en todo el mundo se unieron a la recién formada Organización Mundial del Comercio , que sería la sucesora del GATT .

Otros fabricantes de automóviles de todo el mundo se quejaron ante la Organización Mundial del Comercio de que el acuerdo para eliminar los aranceles solo para las Tres Grandes compañías les otorgaba una ventaja de ventas injusta en Canadá. ^{[ 12 ]} Al unirse a la nueva OMC unos años antes, Canadá y Estados Unidos estarían sujetos a sus resoluciones y se enfrentarían a una posible expulsión del grupo si no cumplían con la disolución del Pacto Automotriz. El Pacto Automotriz fue abolido en 2001 después de que una resolución de la OMC lo declarara ilegal, aunque para entonces el Tratado de Libre Comercio de América del Norte lo había reemplazado efectivamente. ^{[ 13 ]} Además, la fusión Chrysler-Daimler de 1998 fue una señal que demostró que el bloque automovilístico norteamericano ya estaba menos aislado que antes y abierto al mercado global. La transición del Pacto Automotriz al TLCAN se desarrolló sin problemas, ya que el Pacto Automotriz ya había cumplido su propósito al mejorar e integrar la industria automovilística norteamericana. Hasta el día de hoy , la industria en la región continúa produciendo alrededor de 13 millones de automóviles cada año.

• Industria automotriz en Canadá

• Anastakis, Dimitri (2005). Auto Pact: Creating a Borderless North American Auto Industry, 1960-1971 . Toronto: University of Toronto Press. ISBN 0802038212.

• Archivos de la CBC: Un análisis multimedia de la industria automotriz canadiense antes y después del acuerdo comercial.
• La industria automotriz canadiense antes del Pacto Automotriz (Archivos de la CBC)