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En los estudios de seguridad y relaciones internacionales , una acción policial es una acción militar llevada a cabo sin una declaración formal de guerra . En el siglo XXI, el término ha sido en gran medida reemplazado por " contrainsurgencia " [ 1 ] [ 2 ] u " operación militar especial ". Desde la Segunda Guerra Mundial , las declaraciones formales de guerra han sido raras, especialmente las acciones militares llevadas a cabo por el Norte Global durante la Guerra Fría . Más bien, las naciones involucradas en un conflicto militar (especialmente las grandes potencias ) a veces describen el conflicto como una guerra librada bajo los auspicios de una "acción policial" para mostrar que es una operación militar limitada, diferente de una guerra total .
El primer uso de la frase data de 1883, cuando describió los intentos de las fuerzas holandesas y británicas por liberar a la tripulación de 28 hombres del SS Nisero , que estaban retenidos como rehenes en Sumatra . [ 3 ] El término holandés politionele acties ( acciones policiales ) se utilizó para esto. El diccionario Merriam-Webster's Collegiate Dictionary lo definió, en su undécima edición, como una acción militar localizada emprendida sin una declaración formal de guerra por fuerzas armadas regulares contra personas (como guerrilleros o agresores) consideradas violadoras de la paz y el orden internacionales. [ 4 ] También se utilizó para implicar una reclamación formal de soberanía por parte de potencias coloniales , como en las acciones militares de los Países Bajos , el Reino Unido y las potencias occidentales durante conflictos como la Revolución Nacional Indonesia y la Emergencia Malaya .
Ejemplos de acciones policiales
Antes de la Guerra Fría
Las diversas Guerras del Plátano , desde el 21 de abril de 1898 hasta el 1 de agosto de 1934, fueron denominadas acciones policiales por el gobierno de los Estados Unidos. [ 5 ]
Las dos principales ofensivas militares holandesas , de julio de 1947 y diciembre de 1948, durante la Revolución Nacional Indonesia , fueron denominadas por el gobierno holandés como la primera y la segunda politionele acties . [ 6 ]
La acción de 1948, llevada a cabo por la India contra el estado de Hyderabad , con nombre en clave Operación Polo , fue calificada por el gobierno como una acción policial . [ 7 ]
Guerra fría
Guerra de Corea
Inicialmente, durante la Guerra de Corea (1950-1953), el presidente estadounidense Harry S. Truman se refirió a las respuestas de Estados Unidos a la invasión norcoreana de Corea del Sur como una "acción policial" bajo los auspicios de las Naciones Unidas , ya que Estados Unidos nunca declaró formalmente la guerra y la operación se llevó a cabo bajo la bandera de la ONU . [ 8 ] "La vaga noción de una 'acción policial' sería utilizada posteriormente por el presidente Truman como pretexto legal para ir a la guerra en Corea sin la aprobación del Congreso." [ 9 ]
Durante una conferencia de prensa en junio de 1950 , el presidente Truman comentó explícitamente que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas celebró una reunión, informó sobre la situación y solicitó a los miembros que acudieran en auxilio de la República de Corea con el objetivo de reprimir una incursión de bandidos. [ 10 ] Un artículo retrospectivo sobre los combates publicado en 2023 por el periódico canadiense Ottawa Citizen afirmaba que el conflicto dejó 515 canadienses muertos, pero durante años ni siquiera se le llamó guerra, debido a que se la denominaba "acción policial". El escritor Tom MacGregor señaló que incluso cuando los marineros, soldados y aviadores regresaron a casa, no hubo desfiles ni reconocimiento oficial por la guerra en la que habían participado, aunque finalmente la Guerra de Corea se incorporó al Monumento Nacional a la Guerra en Ottawa, de modo que, después de 1982, sus veteranos pudieron estar junto a los demás veteranos que habían servido. [ 11 ]
Guerra de Vietnam
La guerra de Vietnam fue una guerra no declarada y, por lo tanto, a veces se la describe como una acción policial.
Otro
Poco después de la secesión de Biafra en 1967, que tuvo lugar durante un período de agitación política caótica, el gobierno militar nigeriano lanzó una "acción policial" para retomar el territorio secesionista, y la creciente violencia se convirtió en la Guerra Civil Nigeriana . Durante un acto de conmemoración en mayo de 2017, el líder de Ohanaeze Ndigbo, John Nnia Nwodo, declaró que "Nigeria se enfrentó a la desintegración con la declaración de la República de Biafra" y lamentó cómo el "inicio de una acción policial que se convirtió en una guerra civil de tres años" causó "sacrificios: en sangre, sufrimiento y trabajo". [ 12 ]
Posguerra fría
La guerra soviético-afgana y la guerra de Kargil también fueron guerras no declaradas y, por lo tanto, a veces se las describe como acciones policiales, especialmente porque el despliegue inicial de tropas en Afganistán se produjo a petición del gobierno afgano .
En otros casos, el Congreso de los Estados Unidos no había declarado formalmente la guerra, pero el Presidente de los Estados Unidos, como comandante en jefe , se arrogó la autoridad para desplegar las fuerzas armadas cuando lo consideró necesario, con o sin la aprobación del Congreso. La legitimidad legal de cada una de estas acciones se fundamentó en declaraciones como la Resolución del Golfo de Tonkín y la Resolución de Irak (2002) del Congreso, así como en diversas resoluciones de las Naciones Unidas . No obstante, la aprobación del Congreso se ha reafirmado mediante asignaciones presupuestarias u otras autorizaciones, además de la controvertida Resolución sobre Poderes de Guerra .
Las Naciones Unidas aprobaron la acción policial durante la intervención militar de 2011 en Libia para proteger a los civiles. Desde los atentados del 11 de septiembre , los Estados han perseguido militarmente a individuos que consideran terroristas dentro de las fronteras de otros Estados, en una forma de acción policial que no está claramente definida en el derecho internacional. [ 13 ]
Las denominadas "fuerzas de seguridad indonesias" emplean la represión policial contra los levantamientos de los papúes en la provincia más oriental. La policía indonesia ha recibido la facultad de liderar la operación de contrainsurgencia contra el Movimiento Papú Libre (OPM). No obstante, las deficiencias de la policía indonesia en la lucha contra el OPM exigen que mantenga una sólida colaboración con el ejército indonesio. [ 14 ] [ 15 ]
Según el derecho internacional
Las acciones policiales están autorizadas específicamente por el Consejo de Seguridad de la ONU en virtud del artículo 53 (para acciones regionales) o del artículo 42 (para acciones mundiales). En ambos casos, el término utilizado en el texto de la Carta de las Naciones Unidas (en inglés) es «acción coercitiva»; no se utiliza el término «acción policial».
Uso apropiado del término
El uso del término no parece haberse generalizado fuera del ámbito limitado de la justificación de la acción militar: por ejemplo, la Armada de los Estados Unidos se refiere al conflicto coreano como la Guerra de Corea , y cuando se refieren a la acción policial, encierran el término entre comillas . [ 16 ]
De manera similar, una placa en el Monumento a los Veteranos de Vietnam se refiere a la Guerra de Vietnam como una guerra, no como una acción policial, a pesar de que no fue declarada.
El uso del término "acción policial" implica una reivindicación de soberanía formal o de autoridad para intervenir militarmente a discreción de una nación, generalmente de forma unilateral o con un pequeño grupo de naciones. Esto suele hacerse a través de las Naciones Unidas o alegando que la operación militar es de carácter defensivo o humanitario, como en el caso de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití o la invasión de Granada .
Véase también
Referencias
- ↑ Kitzen, Martijn (2012). "Entre tratado y traición: la colaboración holandesa con el caudillo Teuku Uma durante la guerra de Aceh, un estudio de caso sobre la colaboración con los líderes indígenas en la guerra colonial" . Small Wars & Insurgencies . 23 : 93–116 . doi : 10.1080/09592318.2012.632859 . S2CID 143733376. Archivado del original el 2 de diciembre de 2023. Recuperado el 25 de marzo de 2020 .
- ↑ Contrainsurgencia colonial y violencia masiva. El Imperio holandés en Indonesia, editado por Bart Luttikhuis y A. Dirk Moses.
- ↑ "SS Nisero" . Lugar del naufragio . Consultado el 21 de diciembre de 2023 .
- ↑ Merriam-Webster (2004). Diccionario colegiado de Merriam-Webster: undécima edición . Merriam-Webster. ISBN 9780877798095Archivado del original el 2 de diciembre de 2023. Consultado el 3 de noviembre de 2020 .
- ↑ "Definición de las Guerras del Plátano en la Historia de EE. UU . "
- ↑ Vickers, Adrian (2006). Historia de la Indonesia moderna ( Edición reimpresa). Cambridge: Cambridge University Press. págs. 99–100, 110–111 . ISBN 0-521-54262-6.
- ↑ Majid, Daneesh (7 de septiembre de 2018). "Cuando las tropas marcharon" . @businessline . Archivado del original el 24 de octubre de 2020. Recuperado el 26 de febrero de 2019 .
- ↑ Truman, Harry S. (29 de junio de 1950). «Conferencia de prensa del presidente del 29 de junio de 1950». Teachingamericanhistory.org. Archivado del original el 26 de diciembre de 2010.
- ↑ Fisher, Louis (1995). "La guerra de Corea: ¿Sobre qué base legal actuó Truman?" . American Journal of International Law . 89 (1): 21– 39. doi : 10.2307/2203888 . ISSN 0002-9300 .
- ↑ "Conferencia de prensa del presidente del 29 de junio de 1950" . TeachingAmericanHistory.org . Archivado del original el 26 de diciembre de 2010. Consultado el 28 de febrero de 2024 .
- ↑ MacGregor, Tom (10 de noviembre de 2023). "MacGregor: Un homenaje del Día del Recuerdo a los veteranos canadienses de la Guerra de Corea" . Ottawa Citizen . Archivado del original el 10 de noviembre de 2023. Consultado el 28 de febrero de 2024 .
- ↑ Nwodo, John (25 de mayo de 2017). "50 años después de Biafra: reflexiones y esperanzas" . TheCable . Archivado del original el 29 de febrero de 2024. Recuperado el 28 de febrero de 2024 .
- ↑ "Acción policial | Operación militar | Britannica" . Archivado del original el 9 de agosto de 2020. Consultado el 25 de marzo de 2020 .
- ↑ Emirza Adi Syailendra (2016). "Dentro de Papúa: la fuerza policial como contrainsurgentes en la Indonesia posterior a la reforma " . Indonesia (102): 57– 83. doi : 10.5728/indonesia.102.0057 . JSTOR 10.5728/indonesia.102.0057 . Archivado desde el original el 2 de diciembre de 2023 . Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ↑ "Fuerzas de seguridad indonesias matan a tiros a un rebelde en la provincia de Papúa - Xinhua | English.news.cn" . Archivado del original el 30 de octubre de 2020. Consultado el 27 de octubre de 2020 .
- ↑ "Guerra de Corea" . Archivado del original el 16 de abril de 2000.
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