Ley de Accesibilidad para Personas con Discapacidades de Ontario

La Ley de Accesibilidad para Personas con Discapacidades de Ontario de 2005 ( en francés : Loi de 2005 sur l'accessibilité pour les personnes handicapées de l'Ontario , AODA ) es una ley promulgada en 2005 por la Asamblea Legislativa de Ontario en Canadá. Su propósito es mejorar los estándares de accesibilidad para las personas con discapacidades físicas y mentales de Ontario en todos los establecimientos públicos para el año 2025. ^{[ 2 ]}

Algunas empresas comenzaron a tomar medidas para que sus organizaciones cumplieran con la normativa en 2005. ^{[ 3 ]} Las fechas límite de cumplimiento dependen del tamaño de la institución y del sector en el que opera. ^{[ 4 ]}

En 2001, el gobierno de Ontario promulgó la Ley de Personas con Discapacidades de Ontario de 2001, que exige al gobierno adoptar prácticas que eliminen las barreras a la participación de las personas con discapacidades. ^{[ 5 ]} Dichas prácticas se adoptan mediante consulta con grupos e individuos afectados por o que representan a personas con discapacidades. ^{[ 5 ]} Estas incluyen la definición de directrices para edificios y estructuras, el arrendamiento únicamente de propiedades que cumplan con dichas directrices y la adquisición de productos que "deben tener en cuenta su accesibilidad para personas con discapacidades". ^{[ 5 ]}

La Ley de Personas con Discapacidades de Ontario es el título abreviado del Proyecto de Ley 125 del gobierno de Ontario : una ley para mejorar la identificación, eliminación y prevención de barreras que enfrentan las personas con discapacidades y para realizar enmiendas relacionadas a otras leyes . La ley recibió la sanción real el 14 de diciembre de 2001 y entró en vigor el 7 de febrero de 2002. El propósito original del proyecto de ley había sido lograr un Ontario sin barreras para las personas con discapacidades , es decir, un derecho a la plena participación. La ley exigía que todos los ministerios gubernamentales y los gobiernos municipales prepararan planes de accesibilidad para identificar, eliminar y prevenir barreras a la participación en todas sus operaciones. ^{[ 6 ]} Para el 31 de diciembre de 2002, todos los sitios web provinciales debían ser accesibles. ^{[ 7 ]} Otras instituciones que debían proporcionar planes anuales que abordaran los problemas de accesibilidad incluían los sistemas de transporte público, los hospitales, las juntas escolares distritales, las universidades, los colegios de artes aplicadas y tecnología, y otras agencias gubernamentales. ^{[ 6 ]}

Quienes apoyaban la idea de una Ley de Desarrollo de Oportunidades (ODA, por sus siglas en inglés) esperaban que esta obligara a los organismos gubernamentales y a otras entidades vinculadas por ley a identificar las barreras existentes que impiden la plena participación de las personas con discapacidad, y a diseñar planes razonables, acordes con sus recursos, para eliminar dichas barreras y prevenir la creación de otras nuevas, todo ello en plazos razonables. Deseaban que permitiera la promulgación de reglamentos, con la participación de grupos de personas con discapacidad, empresas y otros sectores, para establecer las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de la ODA y los plazos razonables para su consecución. Su objetivo era incorporar un proceso de aplicación eficaz, justo y oportuno.

La legislación se consideraba débil, ya que no tenía mecanismos de aplicación, no imponía sanciones ni establecía plazos. ^{[ 2 ]} Diversos grupos presionaron al gobierno para que mejorara la legislación. ^{[ 2 ]}

El ámbito de aplicación de la legislación incluye tanto a instituciones públicas como privadas. ^{[ 2 ]} Su objetivo es eliminar las barreras a la participación. ^{[ 2 ]}

Para el año 2015, se habían establecido cinco normas como reglamentos promulgados por el gobierno.

La primera fue la "Norma de Servicio al Cliente", que entró en vigor el 1 de enero de 2008. Esta norma exige que las personas con discapacidad puedan "obtener, usar y beneficiarse de bienes y servicios". ^{[ 8 ]} Esto incluye que las empresas otorguen acceso a animales de servicio y personas de apoyo en áreas de acceso público, proporcionen un servicio al cliente accesible e implementen un sistema de retroalimentación. ^{[ 8 ]}

El «Reglamento de Normas Integradas de Accesibilidad» entró en vigor el 1 de julio de 2011. Constaba de tres normas componentes que abordaban la accesibilidad a la información y las comunicaciones, el empleo y el transporte. ^{[ 9 ]} El 1 de enero de 2013, entró en vigor la norma «Diseño de Espacios Públicos (Entorno Construido)», que pasó a formar parte del «Reglamento de Normas Integradas de Accesibilidad». ^{[ 4 ]}

Se han realizado dos revisiones legislativas de la AODA, las cuales se llevan a cabo para evaluar el progreso de la implementación de la accesibilidad en toda la provincia. ^{[ 10 ]} La primera revisión fue realizada por Charles Beer y publicada en febrero de 2010. ^{[ 11 ]} La segunda revisión fue realizada por Mayo Moran y publicada en noviembre de 2014. ^{[ 12 ]}

David Onley , quien se desempeñó como vicegobernador de Ontario desde 2007 hasta 2014 y que sufrió parálisis parcial como resultado de la poliomielitis infantil , fue asesor especial en materia de accesibilidad. ^{[ 13 ]} El Consejo Asesor de Normas de Accesibilidad también brinda asesoramiento a los comités de revisión. ^{[ 13 ]} En 2019, Onley presentó una tercera revisión de la AODA a la legislatura provincial, la cual determinó que la provincia estaba muy lejos de cumplir con la fecha prevista para 2025 para lograr la accesibilidad total. Formuló 15 recomendaciones, tales como capacitar a los arquitectos en diseño inclusivo, acelerar el diseño e implementación de normas, modernizar las normas digitales obsoletas, aumentar la aplicación de la ley, educar a los niños sobre el tema y aumentar los incentivos financieros, entre otras. ^{[ 14 ]}

En 2015, una clienta de un restaurante en el norte de Ontario y su hija, quien anteriormente trabajaba como camarera en ese mismo restaurante, recibieron una indemnización conjunta de 25 000 dólares porque el propietario se negó a atender a la clienta, quien estaba acompañada por un animal de servicio registrado . ^{[ 15 ]} El Tribunal de Derechos Humanos de Ontario declaró que el propietario discriminó a la clienta por motivos de discapacidad y a la camarera por motivos de situación familiar, ya que le prohibió atender a su madre. ^{[ 15 ]}

Barbara Turnbull, reportera tetrapléjica del Toronto Star , escribió en un libro electrónico de memorias que el gobierno de Ontario no ha promulgado suficientes regulaciones de estándares para "garantizar la plena accesibilidad para 2025". ^{[ 16 ]} Abogó por la aplicación de estándares obligatorios. ^{[ 16 ]}

• Consulte la Ley de Accesibilidad de Canadá para obtener la legislación canadiense correspondiente.
• Ley de Accesibilidad (Nueva Escocia) para la legislación correspondiente de Nueva Escocia.
• Ley de Accesibilidad (Terranova y Labrador) para la legislación correspondiente de Terranova y Labrador.
• Ley de Accesibilidad para los Manitobenses para la legislación correspondiente de Manitoba.
• Ley de Accesibilidad de la Columbia Británica para la legislación correspondiente de la Columbia Británica.
• Ley de Accesibilidad de Saskatchewan para la legislación correspondiente de Saskatchewan.
• Ley de Discriminación por Discapacidad de 1995 para la legislación británica correspondiente.
• Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 para la legislación estadounidense correspondiente.

• Ley de Accesibilidad para Personas con Discapacidad de Ontario, 2005, SO 2005, c. 11. e-Laws (Gobierno de Ontario). 24 de julio de 2014.
• Accesibilidad en el Gobierno de Ontario
• Reglamento de Normas Integradas de Accesibilidad del Ministerio de Desarrollo Económico, Empleo e Infraestructura de Ontario
• Yousif, Zeinab (16 de febrero de 2015). "Canadá: Ley de Accesibilidad para Personas con Discapacidad de Ontario: ¿cumple usted con los requisitos del 1 de enero de 2015?" . Consultado el 15 de mayo de 2015 .
• Texto de la Ley de Personas con Discapacidades de Ontario
• Sitio web del Comité de la Ley de Personas con Discapacidades de Ontario
• Accesibilidad web AODA y WCAG
• La guía definitiva sobre accesibilidad web para AODA, la Sección 508 y WCAG 2.1 A/AA.
• Derecho y política global: Ontario, de Lainey Feingold