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Referéndum constitucional chileno de 1980

Papeleta original El 11 de septiembre de 1980 se celebró un referéndum constitucional en Chile. [ 1 ] La nueva constitución propuesta reemplazaría la constitución de 1925 y fue ...

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Papeleta original

El 11 de septiembre de 1980 se celebró un referéndum constitucional en Chile. [ 1 ] La nueva constitución propuesta reemplazaría la constitución de 1925 y fue aprobada por más de dos tercios de los votantes. [ 2 ]

El referéndum fue controvertido, ya que Chile estaba entonces gobernado por una dictadura militar, y garantizó que Augusto Pinochet permaneciera en el poder mediante un gobierno por decreto hasta 1988, después de lo cual fue destituido pacíficamente del poder tras un referéndum popular .

Un referéndum celebrado en 2020 tras oleadas de protestas populares aprobó la redacción de una nueva constitución. En septiembre de 2022 , el documento propuesto por la izquierda fue rechazado con un 62 % de los votos frente al 38 %. [ 3 ] [ 4 ] Tras un segundo proceso , en diciembre de 2023 , una propuesta de reemplazo de derecha fue rechazada con un 56 % frente al 44 %. [ 5 ] Estos resultados garantizaron de hecho que la carta de 1980 se mantuviera vigente. [ 6 ]

Fondo

Bajo el régimen de Augusto Pinochet, la Comisión Ortúzar (1973-1978) redactó una propuesta de nueva constitución. [ 7 ]

Sistema electoral

En las elecciones, podían votar los chilenos mayores de 18 años (incluidos los analfabetos y ciegos), así como los extranjeros con residencia legal en Chile mayores de 18 años que pudieran acreditar su estatus migratorio. La participación era obligatoria, salvo para las personas con discapacidad física o mental o que se encontraran encarceladas.

Para votar, el único documento requerido era un certificado de identidad expedido por el Servicio de Registro Civil e Identificación. No se preparó ningún padrón electoral para el referéndum, [ 2 ] y el anterior había caducado por medio de un decreto de la Junta Militar emitido el 13 de noviembre de 1973 y que autorizaba a la Dirección del Registro Electoral a inhabilitar dichos archivos, lo que resultó en su destrucción en julio de 1974. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

Nueva constitución

La propuesta de nueva constitución otorgaba poderes significativos al cargo de Presidente de la República. Creaba nuevas instituciones, como el controvertido Consejo de Seguridad Nacional (COSENA). En sus disposiciones provisionales, el documento ordenaba la transición del antiguo gobierno militar , con Augusto Pinochet como Presidente de la República y el Poder Legislativo de la Junta de Gobierno (integrada por los jefes de la Marina , la Fuerza Aérea , la Policía Nacional y un representante del Ejército , siendo este último el Presidente de la República), a un gobierno civil, con un plazo de ocho años, durante los cuales el poder legislativo seguiría estando en manos de la Junta Militar. Establecía el primer mandato presidencial de ocho años para Pinochet, con un referéndum en el octavo año, en el que solo un candidato, nominado por la Junta, sería sometido a votación.

El candidato, como era de esperar, era el propio Pinochet. Si bien los pasos a seguir en caso de un triunfo del "sí", que el documento anticipaba claramente, estaban claramente definidos, los pasos para el triunfo del "no" eran menos claros, pero aun así lo suficientemente claros como para que no surgiera ninguna duda seria cuando la opción del "no" resultó victoriosa en el plebiscito de 1988 .

Algunas de las disposiciones originales de la constitución de 1980, como el poder presidencial de disolver la Cámara de Diputados (la cámara baja del Congreso) y el mandato de ocho años con posibilidad de reelección, fueron modificadas o eliminadas después de 1990, cuando el país recuperó su democracia y se restableció el Congreso.

Resultados

Los resultados proporcionados por el Colegio Escrutador Nacional (Asociación Nacional de Observadores Electorales) fueron los siguientes. Los votos en blanco se contabilizaron a favor de la opción "Sí".

Secuelas

Constitución de 1980

La nueva constitución entró en vigor el 11 de marzo de 1981. En esa fecha comenzó un período de transición de ocho años, durante el cual el general Pinochet, actuando como presidente de la República y del Régimen Militar ( Junta ), ejerció el poder constituyente y legislativo.

Acusaciones de fraude

Los resultados del referéndum fueron impugnados por la oposición política, encabezada por el exsenador Patricio Aylwin , y otros 46 representantes, quienes argumentaron que no había habido registros electorales y que la única medida antifraude era una marca de tinta en el pulgar, la cual se podía borrar fácilmente. Estas críticas fueron rechazadas por el Colegio Nacional de Escrutinio, integrado por el Contralor General de la República, Osvaldo Iturriaga; el ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, Arnoldo Dreyse; y el secretario de la Corte Suprema, René Pica. [ 11 ] [ 12 ] En Antofagasta , el exdiputado y exalcalde Juan Floreal Recabarren denunció la posibilidad de votar varias veces quitando el sello adhesivo de su documento de identidad (entregado cuando votó por primera vez ese día) y limpiando la tinta de su pulgar. Posteriormente fue detenido por las autoridades. [ 13 ]

Otras acusaciones de fraude se relacionan con el hecho de que los alcaldes de la época (designados por la dictadura) realizaban una lotería para definir a los miembros de cada mesa electoral, los cuales estaban conformados exclusivamente por simpatizantes del régimen y colaboradores pertenecientes a grandes empresas como Soprole , Mingo, Neut Latour Forestal, Banco de Chile , BHC, Lan Chile , Banco Sud Americano y Embotelladora Andina, entre otras. La figura de los representantes de mesa electoral tampoco existía, por lo que la oposición no tenía acceso para supervisar el proceso electoral. [ 14 ]

En diciembre de 1987, la revista Cauce publicó un informe elaborado por Eduardo Hamuy en colaboración con la Academia del Humanismo Cristiano, en el que se recopilaron observaciones realizadas en 981 mesas electorales del Gran Santiago el día del plebiscito de 1980, y se detectaron numerosos casos de fraude. Algunos de los casos reportados incluyen votos por "No" o votos inválidos que se sumaron al recuento del "Sí", personas que votaron más de una vez, discrepancias entre el número de talones numerados y el número total de votos emitidos, y escrutinio realizado sin la presencia de observadores públicos, entre otras irregularidades. [ 15 ]

En junio de 2012, Jorgelino Vergara, ex agente de la Dirección de Inteligencia Nacional y del Centro Nacional de Información (Chile) , reveló que a más de 3.000 miembros de esa institución se les ordenó votar más de una vez en el plebiscito, acudiendo a diferentes centros de votación durante el día. [ 16 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Nohlen, D (2005) Elecciones en las Américas: Un manual de datos, Volumen II , pág. 262 ISBN 978-0-19-928358-3
  2. 1 2 Nohlen, pág. 268
  3. ↑ Schmidt, Samantha (5 de septiembre de 2022). "Los votantes chilenos rechazan decisivamente la constitución de izquierda" . Washington Post . ISSN 0190-8286 . Archivado del original el 5 de septiembre de 2022. Consultado el 5 de septiembre de 2022 . 
  4. ↑ «Plebiscito: Chile rechaza propuesta de nueva Constitución con participación histórica de más de 12 millones de personas» . La Tercera . 4 de septiembre de 2022. Archivado desde el original el 4 de septiembre de 2022 . Consultado el 4 de septiembre de 2022 .
  5. ↑ "Los votantes chilenos rechazan la constitución conservadora, tras derrotar la carta magna de izquierda el año pasado" . AP News . 17 de diciembre de 2023. Archivado del original el 18 de diciembre de 2023. Consultado el 18 de diciembre de 2023 .
  6. ↑ "Los chilenos rechazan la constitución conservadora que sustituiría al texto de la época de la dictadura" . Reuters . 17 de diciembre de 2023. Consultado el 18 de diciembre de 2023 .
  7. ↑ Cordero, Rodrigo; Mascareño, Aldo; Henríquez, Pablo A.; Ruz, Gonzalo A. (2022). "Trazando límites constitucionales: Un análisis histórico digital del proceso de redacción de la constitución autoritaria de Pinochet de 1980" . Historical Methods: A Journal of Quantitative and Interdisciplinary History . 55 (3): 145– 167. doi : 10.1080/01615440.2022.2065396 . ISSN 0161-5440 . S2CID 248470572 .  
  8. ↑ Ministerio del Interior (13 de noviembre de 1973). «Decreto Ley 130 Declara la caducidad de todos los registros electorales del país» . LeyChile . Consultado el 14 de abril de 2022 .
  9. ↑ «Decreto 1049 del Ministerio del Interior, relativo a la destrucción de registros electorales» . Archivo Histórico Servel . 17 de junio de 1974 . Consultado el 14 de abril de 2022 .
  10. ↑ Servicio Electoral de Chile (2017). «Un chileno que dedicó su vida a las elecciones» (PDF) . Servir . Consultado el 28 de marzo de 2022 .
  11. ↑ Ascanio Cavallo (2008). La historia oculta del régimen militar (en español). ISBN 9789568601348Consultado el 16 de septiembre de 2015 .
  12. ↑ Nazer, Ricardo A.; Rosemblit, Jaime B. (2000). Electores, sufragio y democracia en Chile: una mirada histórica (en español). Revista de Humanidades y Ciencias Sociales.
  13. ↑ «El "Sí" de las regiones» (PDF) . Hoy (en español). 17 de septiembre de 1980 . Consultado el 2 de junio de 2014 .
  14. ↑ Fuentes, Claudio (8 de agosto de 2020). «A 40 años del plebiscito de Pinochet» . Ciper (en español) . Consultado el 23 de marzo de 2021 .
  15. ^ Hamuy, Eduardo (17 de diciembre de 1987). «El Plebiscito de 1980. Un problema de legitimidad» (PDF) . Cauce (en español). págs . 26-29 . Consultado el 23 de marzo de 2021 . 
  16. ↑ «Ex agente de la DINA afirma que hubo fraude en plebiscito constitucional de 1980 en Chile» . La Tercera (en español). 11 de junio de 2012 . Consultado el 23 de marzo de 2021 .
  • Nazer A., ​​Ricardo; Rosemblit B., Jaime (2000). «Electores, sufragio y democracia en Chile: una mirada histórica» . Mapocho (48). Revista de Humanidades y Ciencias Sociales.
  • Silva Bascuñán, Alejandro (1997). Tratado de Derecho Constitucional. Tomo III: La Constitución de 1980. Antecedentes y génesis . Santiago de Chile: Ed. Jurídica de Chile. ISBN 956-10-1178-6.
  • Decreto 3465 del 8 de agosto de 1980, Ministerio del Interior de Chile.
  • Breve repaso de la historia constitucional de Chile - Biblioteca del Congreso de Chile (en español)
  • Traducción oficial de la Constitución original de 1980. Archivada el 14 de mayo de 2011 en Wayback Machine (archivo PDF).
  • Texto de las constituciones chilenas - Biblioteca del Congreso de Chile (en español)
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