Los programas de reinserción laboral permiten que personas seleccionadas, condenadas a pasar tiempo en cárceles, prisiones y centros de reinserción social, trabajen en la comunidad. Estas personas generalmente regresan a entornos más supervisados después de su jornada laboral. Entre los países que utilizan habitualmente programas de reinserción laboral se encuentran Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Australia, Nueva Zelanda, Francia, Portugal, India, Tailandia e Indonesia.
Debido a su inusualmente alta población carcelaria y al uso generalizado de programas de reinserción laboral, Estados Unidos cuenta con el mayor número de reclusos que participan en dichos programas. En los últimos años, la reinserción laboral es uno de los programas que tanto las prisiones estatales como federales han utilizado para hacer frente al hacinamiento carcelario .
Permisos laborales en Estados Unidos
El programa comenzó en las cárceles de Wisconsin en 1913 y fue autorizado por la "Ley Huber" [ 1 ] , nombrada en honor a su autor, Henry Huber . Esta ley permitía a los reclusos salir de la cárcel para trabajar, buscar empleo, estudiar o cuidar a sus hijos o familiares. La ley establecía que quienes recibían un salario eran responsables del alojamiento y la manutención, la pensión alimenticia para los dependientes ordenada por el tribunal, el pago de otras obligaciones legales y los gastos relacionados con el trabajo, como el transporte. Cualquier ganancia restante, una vez cubiertos estos gastos, se entregaba al recluso al ser liberado.
Si bien la liberación bajo la ley Huber comenzó en 1913, el término "liberación laboral" solo comenzó a aparecer en la década de 1950 y parece haber sido acuñado por Harvey Long en 1952. [ 2 ] En 1957, Carolina del Norte estableció un programa estatal de "liberación laboral" en sus prisiones para delincuentes menores y mayores, y California estableció un programa de liberación laboral con opción a nivel de condado para delincuentes menores en cárceles ese mismo año. [ 3 ] Estos programas, como los programas de la Ley Huber de Wisconsin, tenían objetivos relacionados con la reintegración, el apoyo familiar y la reducción de los costos del encarcelamiento. [ 4 ] La Ley de Rehabilitación Penitenciaria de 1965 estableció un programa de liberación laboral en el sistema penitenciario federal con el objetivo específico de rehabilitar a los reclusos. [ 5 ]
Para 2009, los programas de reinserción laboral eran amplios, diversos y generalizados. Existían programas en los 50 estados y estaban disponibles para quienes se encontraban en prisiones estatales, cárceles locales y centros de reinserción social. [ 6 ] La calidad de los programas varía y tienen objetivos múltiples y diversos. En sus inicios en Wisconsin, los objetivos principales eran mantener el empleo, brindar apoyo familiar y cumplir con otras obligaciones, como el cuidado de los hijos. [ 7 ] El programa de Carolina del Norte, uno de los más grandes y antiguos, tiene como objetivos abordar la grave escasez de mano de obra y brindar a los reclusos la oportunidad de mantener a sus familias y reducir el costo económico del encarcelamiento. [ 8 ]
La reducción de la reincidencia delictiva se convirtió en un objetivo explícito de los programas de reinserción laboral durante la época de reformas de la década de 1960. A partir de la década de 1970, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos financió numerosas evaluaciones para determinar si la reinserción laboral reducía la reincidencia. Una revisión de 2025 de esta extensa bibliografía concluyó que no existe evidencia consistente de que la participación en programas de reinserción laboral reduzca la reincidencia. Sin embargo, sí hay evidencia de que estos programas pueden mejorar los resultados laborales y reducir los costos de encarcelamiento. [ 9 ]
Expectativas realistas para la liberación laboral
Como se mencionó anteriormente, los programas de reinserción laboral tienen muchos objetivos, algunos realistas y otros que exigen mucho de programas a menudo con financiación insuficiente y que generalmente se llevan a cabo en entornos poco ideales. Como mínimo, los programas de reinserción laboral son rentables desde el punto de vista social porque reducen los costos del encarcelamiento. [ 10 ] También pueden beneficiar a los participantes porque facilitan su adaptación tras la liberación, brindan apoyo a las familias y pueden mejorar los resultados en el mercado laboral. [ 11 ] En general, es probable que estos programas no influyan en la reincidencia y probablemente no se deba esperar que lo hagan.
Véase también
Referencias
- ↑ "Legislatura de Wisconsin: 303.08" . docs.legis.wisconsin.gov . Consultado el 1 de julio de 2025 .
- ↑ Harvey, Long (1952). "Preparación previa al lanzamiento". Focus : 135–139 .
- ↑ Witte, Ann Dryden (1977). "Programa de trabajo en libertad condicional en Carolina del Norte. ¡Un programa que funciona!". Law and Contemporary Problems . 41 (1): 230– 251. doi : 10.2307/1191236 . JSTOR 1191236 .
- ↑ "Liberación de trabajo" . www.doc.state.nc.us . Consultado el 30 de junio de 2025 .
- ↑ Carpenter, Lawrence (2015). "El Programa Federal de Libertad Condicional para el Trabajo" . Revista de Derecho de Nebraska . 45 (4): 690– 701.
- ↑ Leon, Chrysanthi S. (2009). "Documento de trabajo: La liberación laboral como estímulo económico: Panorama general del uso actual y potencial en los 50 estados". SSRN 1458551 .
- ↑ "Programa de liberación laboral Huber - Departamento del Sheriff - Condado de Wood, Wisconsin" . www.woodcountywi.gov . Consultado el 30 de junio de 2025 .
- ↑ "Liberación de trabajo | NC DAC" . www.dac.nc.gov . Consultado el 30 de junio de 2025 .
- ↑ Reichert, Jessica; Wang, Jing; Maranville, Ryan; Ott Hill, Eva; Gruschow, Karl (23 de junio de 2025). "Resultados de reincidencia de los participantes en el programa de trabajo en libertad condicional de la prisión de Illinois". Justicia, oportunidades y rehabilitación : 1–23 . doi : 10.1080/2997965X.2025.2518976 .
- ↑ "Instituto Estatal de Washington para Políticas Públicas" . www.wsipp.wa.gov . Consultado el 1 de julio de 2025 .
- ↑ Weimer, David L. (14 de agosto de 2008). «Introducción». Análisis de costo-beneficio y política pública . págs. 2–6 . doi : 10.1002/9781444307177.ch1 . ISBN 978-1-4051-9016-9.
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