Una circunscripción universitaria es una circunscripción electoral , utilizada en las elecciones legislativas, que representa a los miembros de una o más universidades, en lugar de a los residentes de una zona geográfica. Estas circunscripciones pueden o no incluir el voto plural , en el que los votantes pueden votar tanto en esta entidad como en la circunscripción geográfica de su lugar de residencia.
Cuando Jacobo VI ascendió al trono inglés en 1603, el Parlamento de Inglaterra adoptó este sistema . El sistema se mantuvo en el Parlamento de Gran Bretaña (de 1707 a 1800) y en el Parlamento del Reino Unido hasta 1950. También se utilizó en el Parlamento de Irlanda , en el Reino de Irlanda , de 1613 a 1800, y en el Estado Libre Irlandés de 1922 a 1936.
Este tipo de circunscripciones también han existido en Japón y en algunos países del Imperio Británico , como la India .
Actualmente existen cuatro casos de circunscripciones universitarias en dos países: dos en el Seanad Éireann (la cámara alta —y generalmente menos poderosa— del parlamento de la República de Irlanda ) y dos en el Senado de Ruanda .
Resumen
Como se muestra, en Westminster (en los parlamentos ingleses y posteriormente británicos) se crearon 4 escaños en 1603 y el total final, 12, se abolió en 1950.
El organismo norirlandés fue el último del Reino Unido en abolir este tipo de escaños: suprimió los cuatro que tenía para Queens, Belfast, en 1969.
Seis de estos escaños continúan en el Seanad Éireann , la cámara alta del Oireachtas (legislatura de la República de Irlanda ). Son los únicos miembros del Seanad elegidos directamente, mientras que el resto de los escaños son elegidos por una combinación de miembros del Oireachtas, diputados electos y senadores salientes, y concejales locales, junto con 11 miembros designados por el Taoiseach . [ 1 ]
Reino Unido
El rey Jacobo VI de Escocia , al ascender al trono inglés , introdujo en el Parlamento inglés la práctica de permitir que las universidades eligieran a sus miembros. El rey creía que las universidades a menudo se veían afectadas por las decisiones del Parlamento y, por lo tanto, debían tener representación en él. Jacobo otorgó a la Universidad de Cambridge y a la Universidad de Oxford dos escaños cada una a partir de 1603. Los votantes eran los graduados de la universidad, fueran residentes o no; [ 2 ] podían votar por los escaños universitarios además de cualquier otro voto que pudieran tener.
Tras el Acta de Unión de 1800 con Irlanda , la Universidad de Dublín ( Trinity College ), que había elegido a dos diputados para el Parlamento de Irlanda desde 1613, pasó a tener un miembro a partir de 1801 y dos a partir de 1832.
En 1868 se crearon tres nuevos escaños uninominales: la Universidad de Londres ; la unión de las universidades de Glasgow y Aberdeen ; y la unión de las universidades de St Andrews y Edimburgo .
En 1918, la Universidad Queen's de Belfast y la Universidad Nacional de Irlanda obtuvieron escaños cada una. Ambas, así como la Universidad de Dublín, también recibieron cuatro escaños en el parlamento autónomo de Stormont y en el parlamento de Irlanda del Sur, respectivamente, que se establecieron en 1920 y se utilizaron por primera vez en las elecciones de 1921. También en 1918, las universidades escocesas pasaron a elegir a tres miembros conjuntamente (véase Universidades Escocesas Combinadas ).
In 1918, all the other English universities (i.e. except for Cambridge, Oxford and London) were enfranchised as a single constituency with two seats, as Combined English Universities. They were Birmingham, Bristol, Durham, Leeds, Liverpool, Manchester, and Sheffield. Reading was added in August 1928. The University of Wales also received one seat in 1918.
1918 also saw the introduction of the single transferable vote for university constituencies.[3]
Abolition
The Labour government in 1930 attempted to abolish the university constituencies but was defeated in the House of Commons. Although the members for the university constituencies were usually Conservatives, in the later years independent candidates began to win many of the seats. The Labour government finally abolished the university constituencies via the Representation of the People Act 1948, with effect from the dissolution of Parliament in 1950, along with all other examples of plural voting.[4]
The Queen's University, Belfast constituency survived in the Parliament of Northern Ireland until it was abolished in 1968 (with effect from the dissolution of Parliament in 1969) by the Electoral Law Act (Northern Ireland) 1968 (c. 20 (N.I.)).[5] This was one of several measures by the then Northern Ireland Prime Minister Terence O'Neill to reform elements of the election franchise and deal with many long-standing civil rights grievances.
Notable members
The members for the university constituencies include many notable statesmen: William Pitt the Younger and Lord Palmerston both served as MPs for Cambridge University, and Robert Peel and William Ewart Gladstone each served as MP for Oxford University for portions of their careers. In his last years Ramsay MacDonald was MP for Combined Scottish Universities after losing his previous seat in the 1935 general election. Many criticised this, as he had previously sought to abolish the seats whilst Labour prime minister and many now felt the seats were being used to provide a failed politician with a seat he could not find elsewhere.
El humorista y activista por la reforma legal A.P. Herbert fue miembro independiente por la Universidad de Oxford desde 1935 hasta 1950. Describió el recuento de votos en las elecciones de 1935 en un capítulo titulado « PR»: o, De pie por Oxford, en su libro de 1936, Mild and Bitter . [ 6 ]
Lista de miembros
Solo se muestran los miembros posteriores a 1885.
Irlanda
En el Seanad Éireann existen dos circunscripciones universitarias , donde los graduados de la Universidad de Dublín y de la Universidad Nacional de Irlanda tienen derecho a elegir tres senadores cada una. Solo los graduados que sean ciudadanos irlandeses tienen derecho a votar en estas elecciones. No existe requisito de residencia, por lo que quienes cumplan los requisitos y residan fuera del Estado pueden votar. Las elecciones se realizan mediante el sistema de voto único transferible y por correo. [ 7 ]
Cuando el Estado Libre Irlandés se separó del Reino Unido en 1922, su nueva cámara baja del parlamento, el Dáil del Estado Libre , tenía tres escaños para cada una de las dos circunscripciones universitarias. Sin embargo, según la Ley Electoral de 1923, los votantes inscritos en una circunscripción universitaria no podían votar también en una circunscripción geográfica. Ambas circunscripciones universitarias fueron finalmente abolidas por la Ley de Enmienda Constitucional n.º 23 de 1936 y la Ley Electoral (Circunscripciones Universitarias) de 1936, que entraron en vigor con la disolución del Dáil en 1937. Estas dos circunscripciones fueron recreadas en el Seanad Éireann bajo la Constitución de Irlanda adoptada en 1937, con las primeras elecciones al Seanad en 1938. [ 8 ]
Algunos políticos han pedido que se elimine la representación universitaria, argumentando que es inaceptable que la posesión de un título universitario confiera mayores derechos electorales que los de los demás votantes. Un ejemplo de esta postura se encuentra en la propuesta del Partido Verde sobre la reforma del Seanad en 2004. [ 9 ]
Lista de miembros
Una celda marcada con → tiene un color de fondo diferente al de la celda precedente e indica que se trata de un titular que desertó o ganó la reelección por otro partido.
Dáil Éireann
Unionista independiente Partido Sinn Fein Unionista del Ulster Cumann na nGaedheal Independiente Fianna Fáil Ceann Comhairle
Seanad Éireann
Independiente Fianna Fáil Mano de obra Fine Gael Alianza por la Dignidad Humana
Otros países
- Australia : el distrito electoral de la Universidad de Sídney eligió a un miembro de la Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur entre 1876 y 1880. Fue abolido un año después de que el segundo miembro electo, Edmund Barton , asumiera su escaño. Los graduados de la Universidad de Sídney vestían togas académicas al votar. [ 10 ]
- India : Antes de la independencia, India contaba con circunscripciones universitarias, pero estas fueron abolidas con la adopción de la Constitución moderna . Sin embargo, en la actualidad, el Presidente de la India tiene la facultad de nombrar a un máximo de doce científicos, artistas u otras personas con conocimientos especializados en campos similares para la Rajya Sabha , la cámara alta del Parlamento indio . Actualmente, las cámaras altas de las legislaturas estatales en los seis estados que las poseen tienen circunscripciones de graduados, que eligen a una doceava parte de sus miembros. Cada circunscripción de graduados se define geográficamente, no por universidad; los graduados de cualquier universidad india reconocida pueden optar por inscribirse en la circunscripción de graduados de su lugar de residencia en lugar de inscribirse en la circunscripción ordinaria.
- Ruanda : Dos miembros del Senado de Ruanda son elegidos por el personal de las universidades.
- Trece Colonias : El College of William & Mary tenía un escaño en la Cámara de Burgueses de la Colonia de Virginia en 1693, y se financiaba con impuestos sobre el tabaco y las pieles . Este escaño fue revocado después de que la Cámara de Burgueses se convirtiera en la Cámara de Delegados de la Mancomunidad de Virginia dentro de los recién independizados Estados Unidos de América. [ 11 ]
- Baviera : Desde 1946 hasta 1999, la cámara alta bávara, el Senado de Baviera, reservó tres escaños para universidades y centros de enseñanza superior.
Véase también
- Categoría: Miembros del Parlamento del Reino Unido por circunscripciones universitarias
- circunscripción funcional
Referencias
- ^ "Seanad" . Información para los ciudadanos .
- ^ Ratcliffe, Mike. "La historia de la representación universitaria" . Wonkhe . Wonkhe Ltd. Consultado el 7 de agosto de 2021 .
- ^ "La historia de la representación universitaria" . Wonkhe . 28 de enero de 2015. Consultado el 7 de agosto de 2021 .
- ^ Registrador General (1954). El Informe Estadístico del Registrador General sobre Inglaterra y Gales para el Quinto Año 1946-1950 . Londres: Her Majesty's Stationery Office. pág. 175.
- ^ "Ley Electoral (Irlanda del Norte) de 1968" . legislation.gov.uk . 28 de noviembre de 1968. Consultado el 19 de enero de 2018 .
- ^ Herbert, AP (1936). "XV: 'PR': O, Poniendo de Oxford" . Mild and Bitter . Londres: Methuen . ISBN 9780755151578OCLC 559753655
{{cite book}}:Incompatibilidad de ISBN/Fecha ( ayuda ) - ^ Ley Electoral del Seanad (Miembros Universitarios) de 1937, art. 22: Método de votación ( n.º 30 de 1937, art. 22 ). Promulgada el 19 de noviembre de 1937. Ley del Oireachtas . Recuperada del Libro de Estatutos Irlandeses el 7 de enero de 2023.
- ^ "Seanad100 | Miembros del Primer Seanad" . Cámaras del Oireachtas . 18 de febrero de 2022. Consultado el 16 de septiembre de 2022 .
- ^ "Reforma del Seanad" . Partido Verde. 11 de enero de 2006. Archivado del original el 11 de enero de 2006.
- ^ Thorpe, Will (15 de octubre de 2024). «El Parlamento y la Universidad» . Honi Soit . Consultado el 29 de octubre de 2024 .
- ^ Adams, Herbert B. (1887). El College of William and Mary, con sugerencias para la promoción nacional de la educación superior . Washington, DC: Oficina de Imprenta del Gobierno. págs. 15, 28.
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