Los jóvenes indocumentados en Estados Unidos son jóvenes que viven en el país sin ciudadanía ni estatus migratorio legal. Se estima que en 2010 residían en Estados Unidos 1,1 millones de menores indocumentados, lo que representaba el 10% de la población indocumentada total de 11 millones. Para 2012, esta cifra había aumentado a aproximadamente el 16% de la población indocumentada. Los estudiantes indocumentados se enfrentan a incertidumbres y limitaciones legales únicas dentro del sistema educativo estadounidense. A veces se les denomina la generación 1.5 (en contraposición a la primera o segunda generación), ya que han pasado la mayor parte de su vida en Estados Unidos.
Los niños tienen derecho legal a una educación pública K-12 independientemente de su estatus migratorio debido al fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1982 en el caso Plyler v. Doe . Después de completar la educación primaria, los jóvenes indocumentados transitan a una adultez temprana que no les otorga esas disposiciones. Aunque algunos estudiantes indocumentados logran obtener un estatus legal, muchos permanecen indocumentados. Los jóvenes indocumentados experimentan un período de adaptación a una nueva identidad (ser "ilegal") que está estigmatizada. Al llegar a la mayoría de edad , muchos menores indocumentados se distinguen negativamente de sus pares debido a su incapacidad para trabajar legalmente, obtener una licencia de conducir o participar en la educación postsecundaria . Estas limitaciones con respecto a la ciudadanía a menudo resultan ser obstáculos para la oportunidad de la persona de participar social y cívicamente. La Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) es un programa que le da a las personas indocumentadas la capacidad de estar legalmente presentes en los Estados Unidos, otorgándoles un número de seguro social ( SSN ) y un permiso de trabajo .
Legislación que afecta a los jóvenes indocumentados
La población indocumentada de Estados Unidos enfrenta incertidumbres y limitaciones legales únicas, especialmente en la búsqueda de la educación. [ 1 ] A los estudiantes indocumentados se les han otorgado algunos derechos gracias al fallo de la Corte Suprema de 1982 en el caso Plyler v. Doe , pero la educación postsecundaria sigue siendo incierta para muchos menores indocumentados. [ 2 ] La Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales y la Ley de Reforma Migratoria y Responsabilidad del Inmigrante, ambas de la administración Clinton, añadieron más barreras para los menores indocumentados que intentan recibir educación postsecundaria. La Ley de Desarrollo, Alivio y Educación para Menores Extranjeros de 2010, por otro lado, les brindó a los menores indocumentados un camino hacia el estatus migratorio legal. La Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) le siguió de cerca en 2012; el presidente Obama firmó un memorando del poder ejecutivo que aplazaba la aplicación de las leyes de inmigración para los menores que cumplían con requisitos específicos. Algunos menores se benefician de estos esfuerzos legislativos, obteniendo finalmente el estatus migratorio legal, mientras que muchos permanecen indocumentados. [ 3 ]
Plyler contra Doe
El Tribunal determinó que, cuando los estados limitan los derechos otorgados a las personas (específicamente a los niños) en función de su condición de inmigrantes, esta limitación debe examinarse bajo un estándar de escrutinio intermedio para determinar si promueve un objetivo sustancial del estado.
Antes de 1975, todos los estudiantes de Texas podían asistir a escuelas primarias y secundarias públicas. El gobierno estatal proporcionaba financiación a las escuelas en función del número de estudiantes matriculados. En mayo de 1975, la legislatura estatal enmendó el Código de Educación de Texas para establecer que solo los ciudadanos estadounidenses o los extranjeros admitidos legalmente se tendrían en cuenta para fines de ayuda financiera. [ 4 ] Las escuelas tenían la opción de aceptar o rechazar a los estudiantes indocumentados y de cobrarles matrícula si decidían aceptarlos. Los funcionarios escolares de Tyler, Texas , bajo la dirección del superintendente James Plyler, comenzaron a cobrar una matrícula anual de 1000 dólares a todos los estudiantes indocumentados, unos 60 de un alumnado de 1600. [ 5 ] En septiembre de 1977, el Fondo Mexicano-Estadounidense de Defensa Legal y Educativa (MALDEF) presentó una demanda colectiva en nombre de dieciséis estudiantes mexicanos indocumentados del distrito de Tyler.
El tribunal de primera instancia determinó que la ley de Texas violaba la Cláusula de Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos porque equivalía a una privación total de educación sin fundamento racional. [ 2 ] El tribunal rechazó los argumentos del estado con respecto al costo de la educación de los niños indocumentados, al considerar que el gobierno federal subsidiaba en gran medida los costos adicionales que implicaba la educación de estos niños y que "no es justificación suficiente que una ley ahorre dinero". [ 2 ]
Para cumplir con el caso Plyler, los analistas de políticas educativas han sugerido que las escuelas no deberían:
- denegar la admisión a un estudiante por motivos de estatus migratorio irregular;
- tratar a un estudiante de manera fundamentalmente diferente a los demás al determinar su residencia;
- participar en prácticas que disuaden a los estudiantes indocumentados y a sus familias de acceder a la escuela;
- exigir a los estudiantes o a los padres que revelen o documenten su estatus migratorio;
- realizar preguntas a estudiantes o padres que puedan revelar su estatus migratorio irregular;
- requerir números de Seguro Social de cualquier estudiante. [ 6 ]
El programa Plyler no abarca la educación postsecundaria, pero garantiza a los estudiantes indocumentados la oportunidad de obtener un diploma de escuela secundaria o una certificación equivalente.
Ley de Reconciliación entre Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996 (PRWORA)
La Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales de 1996 (PRWORA) fue la principal reforma del sistema de bienestar social impulsada por el presidente Bill Clinton . La PRWORA es conocida principalmente por la creación del programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF). Además, la PRWORA estableció los criterios para que los tribunales e instituciones determinaran la elegibilidad para los beneficios y servicios federales, estatales y locales. La reforma establece que quienes no sean "extranjeros calificados" no son elegibles para los beneficios públicos federales. [ 7 ] La ley también otorga a los estados la facultad discrecional de determinar las tasas de matrícula de las escuelas públicas y la autoridad para proporcionar ayuda financiera estatal. Si los estados no aprueban legislación específica sobre estos asuntos, la legislación federal prevalece y prohíbe inherentemente la ayuda financiera estatal para inmigrantes indocumentados. [ 8 ]
Ley de Reforma Migratoria y Responsabilidad del Inmigrante de 1996 (IIRIRA)
En 1996, para ampliar las restricciones de la PRWORA, el Congreso aprobó la Ley de Reforma Migratoria y Responsabilidad del Inmigrante de 1996 (IIRIRA) para endurecer la ley de inmigración en los Estados Unidos. [ 9 ] La Sección 505 de la IIRIRA prohíbe a las instituciones públicas de educación superior otorgar beneficios de educación postsecundaria a quienes se encuentran ilegalmente en los Estados Unidos, beneficios a los que también tienen derecho los ciudadanos o nacionales estadounidenses, independientemente de su residencia estatal. [ 10 ] La ley se promulgó en 1997. Los estados cumplieron con los mandatos, pero superaron las restricciones basando la elegibilidad para la matrícula estatal en factores distintos a la residencia estatal. Por ejemplo, si el estudiante había asistido a una escuela secundaria en el estado en lugar de ser residente legal del estado. [ 11 ]
Ley de Desarrollo, Ayuda y Educación para Menores Extranjeros (DREAM, por sus siglas en inglés)
La Ley de Desarrollo, Alivio y Educación para Menores Extranjeros (DREAM Act) es un proyecto de ley federal que permitiría a los estados determinar la residencia estatal para fines de educación superior o militares. [ 12 ] Este proyecto de ley se presentó por primera vez en el Senado el 1 de agosto de 2001 y se volvió a presentar en el Congreso el 26 de marzo de 2009. Una obstrucción parlamentaria en el Senado lo bloqueó el 18 de diciembre de 2010. [ 12 ] Proporcionaría un mecanismo para que los estudiantes indocumentados de buena conducta moral se convirtieran en residentes permanentes legales. La Ley DREAM inicialmente permitía a los beneficiarios calificar para la ayuda estudiantil federal, pero se modificó en la versión de 2010 del proyecto de ley. Para ser elegibles, las personas deben haber llegado a los EE. UU. siendo niños (menores de 16 años), haberse graduado de una escuela secundaria estadounidense y ser residentes de larga duración (al menos 5 años). También se estableció un límite de edad de 35 años. La última versión de la Ley DREAM no otorga estatus de inmigrante legal a nadie durante al menos dos años. Las versiones anteriores de la ley habrían otorgado inmediatamente el estatus de inmigrante legal a las personas elegibles. Esta última versión también incluyó muchas otras limitaciones, entre ellas la eliminación del acceso a los beneficios de atención médica y las limitaciones a la migración en cadena . [ 12 ]
Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA)
El 15 de junio de 2012, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció la decisión ejecutiva (del presidente Obama y su administración) de aplazar la aplicación de las leyes de inmigración para jóvenes indocumentados que cumplieran con los requisitos específicos establecidos en el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA). Esta orden proporcionó un alivio temporal de los procedimientos de aplicación de las leyes de inmigración y deportación, así como la autorización para trabajar. [ 13 ] La Secretaria de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, emitió un memorando dirigido a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU., al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. y al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU., en el que afirmaba que las leyes de inmigración debían aplicarse con sensatez y considerando la situación individual. En el caso de estos jóvenes que vivían en EE. UU., declaró que no tenían intención de infringir ninguna ley y que debían tener la oportunidad de ser personas productivas en este país. [ 14 ]
Las personas pueden solicitar DACA si cumplen con los siguientes requisitos: [ 15 ] [ 16 ]
- Menor de 31 años al 15 de junio de 2012 (al menos 15 años o más al momento de la solicitud);
- Llegó a Estados Unidos antes de cumplir los 16 años;
- He residido de forma continua en los Estados Unidos desde el 15 de junio de 2007 hasta la actualidad;
- Estuvieron físicamente presentes en los Estados Unidos el 15 de junio de 2012 y en el momento de presentar una solicitud de consideración de acción diferida ante el USCIS;
- No tenía estatus legal el 15 de junio de 2012;
- Actualmente están matriculados en la escuela, se han graduado u obtenido un certificado de finalización de la escuela secundaria, han obtenido un certificado de desarrollo de educación general (GED) o son veteranos dados de baja con honores de la Guardia Costera o las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos; y
- No han sido condenados por un delito grave, un delito menor significativo o tres o más delitos menores, y no representan una amenaza para la seguridad nacional o la seguridad pública.
Los solicitantes que cumplen con las directrices reciben una prórroga de dos años y se les otorga autorización de trabajo. [ 17 ] Se estima que 1.8 millones de jóvenes indocumentados son elegibles para la acción diferida. [ 17 ] A agosto de 2013, 557,000 inmigrantes solicitaron la acción diferida y 400,562 fueron aprobados. [ 18 ] En reacción a la orden ejecutiva, algunos estados, como Arizona y Nebraska, anunciaron que no prescribirían beneficios estatales, como otorgar licencias de conducir a los beneficiarios. La mayoría de los estados anunciaron que otorgarían licencias de conducir a los beneficiarios, junto con Michigan e Iowa, que revirtieron sus decisiones de negar los beneficios estatales. [ 19 ] Sin residencia permanente, los jóvenes a quienes se les otorga la acción diferida aún no pueden recibir ayuda financiera federal. El acceso a la educación secundaria sigue siendo limitado, pero los jóvenes a quienes se les otorga la capacidad de trabajar tienen el potencial de mayores salarios y la capacidad de pagar los costos de la matrícula.
Según el Migration Policy Institute, aproximadamente dos millones de personas son elegibles para el programa DACA, tal como están las reglas del programa actualmente. [ 20 ] En 2014, el presidente Obama anunció una expansión de DACA, eliminando el límite de edad máximo, cambiando la fecha de entrada a 2010 y extendiendo el período de aplazamiento a tres años. [ 20 ] Este programa extendido podría permitir potencialmente que 300 mil personas adicionales sean elegibles. [ 8 ] A partir de 2016, la expansión se suspendió debido a una orden judicial en el caso Estados Unidos contra Texas . [ 15 ]
Aunque se piensa que DACA es una legislación que proporciona una vía hacia la ciudadanía o una forma de obtener un estatus migratorio legal, ninguna de las dos afirmaciones es cierta. El aplazamiento solo proporciona a los beneficiarios calificados una presencia legal, lo que significa que las autoridades no pueden obligarlos a abandonar el país aunque sigan sin tener un estatus migratorio legal. Los estatus DACA pueden ser cancelados o no renovados a discreción del DHS, ya que no es una ley. DACA es un memorando del poder ejecutivo , lo que también significa que puede cambiar según los futuros presidentes. Por lo tanto, DACA crea un espacio abierto para que los estudiantes indocumentados califiquen para los beneficios de la educación postsecundaria. [ 8 ] El 18 de junio de 2020, la Corte Suprema dictaminó que la Administración Trump no puede derogar legalmente el programa, escribiendo que "la decisión del DHS de rescindir DACA fue arbitraria y caprichosa". [ 21 ] [ 22 ]
Futuro incierto para los jóvenes indocumentados
Se estima que hay alrededor de 3.6 millones de jóvenes indocumentados conocidos como "Dreamers" en Estados Unidos, pero solo 533,000 son beneficiarios de DACA [ 23 ] . A diciembre de 2025, el USCIS acepta nuevas solicitudes de DACA, pero estas no se procesan; estos casos están en pausa, a la espera de que un juez falle a favor de DACA. Se estima que alrededor de 100,000 jóvenes indocumentados han solicitado DACA, pero sus casos no se han procesado [ 24 ] . Actualmente, el USCIS solo procesa solicitudes de renovación para personas que ya son beneficiarias de DACA. El USCIS no procesa nuevas solicitudes debido a un litigio en curso en el que el estado de Texas y otros estados demandan y argumentan que DACA representa una carga financiera para sus estados [ 25 ] . Por lo tanto, hasta que se llegue a una resolución, hay nuevos beneficiarios de DACA y los beneficiarios actuales esperan para ver qué les depara el futuro.
Datos demográficos
Según el libro *Análisis de la vida indocumentada*, escrito por Shannon Gleeson y Roberto Gonzales, en 2010 se estimaba que había 1,1 millones de menores indocumentados residiendo en Estados Unidos, lo que representaba el 10 % de la población indocumentada total de 11 millones. Para 2012, esa cifra había aumentado al 16 % de la población total. [ 26 ]
Se puede inferir que las estadísticas estarían muy relacionadas con las de la población inmigrante no autorizada en su conjunto. Desde 2014, aproximadamente 11,1 millones de estos inmigrantes viven en Estados Unidos, cifra que ha experimentado solo un pequeño aumento desde 2007. [ 27 ] Aproximadamente entre el 16 y el 17 %, unos dos millones, de estos inmigrantes son menores de 18 años; [ 28 ] alrededor de 65 mil se gradúan de la escuela secundaria cada año, y solo entre el 5 y el 10 % de ellos continúan sus estudios superiores. [ 29 ]
Si bien la población estudiantil indocumentada proviene de todo el mundo, la mayoría procede de México y otros países centroamericanos, con aproximadamente 6,7 millones provenientes de México. [ 27 ] El segundo grupo demográfico más numeroso son los estudiantes de Asia. En 2012, la población indocumentada filipina en Estados Unidos ascendía a aproximadamente 310 000 personas, y había 260 000 inmigrantes de la India en esta misma situación. Aunque a menudo se les excluye de la conversación, los asiáticos constituyen una población significativa dentro de la comunidad indocumentada. Las expectativas culturales hacia los inmigrantes en estas comunidades suelen influir en una existencia más silenciosa y oculta que en otras culturas. Tiende a existir un estigma más fuerte contra quienes son indocumentados, incluso dentro de la propia cultura. [ 30 ]
Impacto de la aplicación de la ley de inmigración
El libro de Karla Cornejo Villavicencio, " Américas indocumentadas" , documenta las dificultades que enfrentan los jóvenes indocumentados en Estados Unidos y la comunidad indocumentada en general al lidiar con el sufrimiento físico y psicológico. [ 31 ] La comunidad indocumentada puede no tener acceso a un seguro médico a través de sus empleadores ni la posibilidad de adquirir un seguro médico privado. [ 31 ] Dependen en gran medida de formas alternativas de medicina, incluyendo hierbas medicinales o participando en rituales de vudú o santería. [ 31 ] La comunidad indocumentada también depende de ciertas farmacias locales que ofrecen medicamentos a precios reducidos. [ 31 ] En su libro, Cornejo destaca casos en los que personas indocumentadas enfrentaron enfermedades terminales y fueron rechazadas por instituciones médicas debido a la falta de seguro y la imposibilidad de pagar de su propio bolsillo. Posteriormente, se vieron obligadas a recurrir a formas alternativas de medicina como último recurso. [ 31 ]
Estos obstáculos demuestran la urgencia de contar con entornos de aprendizaje y políticas inclusivas y de apoyo que aborden los efectos sociales y de salud más amplios en los estudiantes indocumentados, así como el acceso a la educación superior. [ 32 ]
Estigma

El estigma afecta significativamente a los jóvenes indocumentados en Estados Unidos. Se ha demostrado que el estigma que enfrentan desde muy temprana edad tiene graves consecuencias para su bienestar. La transición de un inmigrante del mundo de la inocencia juvenil —de la escuela y los amigos, los clubes, los deportes y los bailes— a las precarias circunstancias de la vida adulta clandestina resulta impactante. [ 33 ] A los jóvenes indocumentados se les excluye de conducir, viajar o conseguir un trabajo, experiencias que normalmente serían normales y relativamente fáciles para alguien nacido en Estados Unidos. Para ellos, esto genera un estrés considerable.
Al conocer los factores estresantes a los que se enfrentan los jóvenes inmigrantes, podemos comprender cómo estos afectan su bienestar mental y general a corto y largo plazo. El bienestar mental de los inmigrantes indocumentados se ve afectado por la cantidad de "seguridad ontológica" que tienen o la falta de ella. [ 34 ] Según Vaquera, la seguridad ontológica es la confianza que la mayoría de las personas tienen en la consistencia de su entorno social y físico, algo a lo que, desafortunadamente, la mayoría de los inmigrantes indocumentados no tienen acceso. [ 34 ] La mayoría de los jóvenes indocumentados no tienen más remedio que vivir con un apoyo social mínimo. [ 34 ] A menudo se enfrentan a juicios por buscar ayuda, ya que suelen ser vistos como forasteros. [ 34 ]
Incluso las meras "percepciones de discriminación " están estrechamente ligadas a la tensión y la presión mental. [ 35 ] Cuanto más carecen de recursos sociales, más probabilidades tienen de soportar los desafíos que puede causar la discriminación percibida. [ 36 ] Los jóvenes indocumentados se enfrentan a desafíos como lidiar con situaciones de vivienda, comunidad y mercado laboral. Además de no poder acceder a sistemas de apoyo social como la atención médica . Estos obstáculos pueden causar estrés psicológico crónico a una edad temprana, lo cual es extremadamente peligroso. [ 37 ] Muchos inmigrantes indocumentados describen "la angustia mental y emocional del abuso verbal , los insultos y el estrés financiero; y las dificultades para escapar de estas condiciones". [ 37 ]
Activismo juvenil

En los últimos años, jóvenes indocumentados se han reunido para presionar por acciones legislativas. Organizaciones como Education Not Deportation (END) Our Pain Organization se han establecido para exigir una moratoria para los jóvenes elegibles para la Ley DREAM. La ley otorgaría estatus legal condicional a aquellos traídos aquí antes de los 16 años si asisten a la universidad o se unen al ejército. A lo largo de 2009 y 2010, varias organizaciones activistas llevaron a cabo sentadas, huelgas de hambre, marchas y campañas en redes sociales. United We Dream organizó a 500 jóvenes para participar en una graduación nacional de la Ley DREAM en Washington, junto con 15 ceremonias más en todo el país. [ 38 ] Entre septiembre y diciembre de 2010, grupos proinmigrantes generaron más de 840,000 llamadas, faxes y correos electrónicos a favor de la Ley DREAM, así como 81,000 peticiones entregadas a oficinas del Senado específicas. [ 39 ] Los jóvenes activistas a menudo invocan un sentimiento de salir del armario, relacionado con la misma acción experimentada por la comunidad LGBTQ , para protestar por la protección de sus derechos a pesar de las amenazas de arresto, encarcelamiento y deportación. [ 40 ]
Capacitación de UndocuAlly a través de programas para estudiantes indocumentados
Las investigaciones muestran que los estudiantes indocumentados se benefician de los programas basados en la capacitación de UndocuAlly, y a menudo estos programas se inician mediante iniciativas lideradas por estudiantes. [ 41 ] Los programas para estudiantes indocumentados proporcionan una base para la construcción de comunidad y el acceso a recursos exclusivos para estos estudiantes, como servicios legales de bajo costo, talleres de salud mental y oportunidades para el desarrollo profesional. [ 41 ] Si bien estos programas son recientes, han tenido un impacto significativo en la retención y captación de estudiantes indocumentados en la educación superior. [ 42 ] La capacitación de UndocuAlly tiene como objetivo reducir los estigmas y prejuicios hacia los inmigrantes. Se ofrecen talleres donde el personal docente y administrativo se informa sobre las dificultades que enfrentan los estudiantes indocumentados que buscan acceder a la educación superior, así como capacitación sobre diferentes maneras de apoyarlos. [ 41 ] Los talleres incluyen paneles de estudiantes donde los estudiantes indocumentados comparten sus historias y dificultades al transitar por la educación superior. [ 41 ] Estos talleres también contienen información sobre las leyes y la legislación que afectan directa e indirectamente a los estudiantes indocumentados en todo Estados Unidos. [ 43 ] Mediante estas capacitaciones, el personal docente y administrativo puede servir mejor a sus estudiantes indocumentados, brindándoles oportunidades para el desarrollo profesional y estableciendo servicios/centros de apoyo específicos para estudiantes indocumentados. [ 44 ]
Educación
Acceso a la educación
La educación pública permite que los jóvenes indocumentados se asimilen a la sociedad. [ 45 ] Los jóvenes de K-12 están protegidos por la Ley de Derechos Educativos y Privacidad Familiar. Esta ley específica impide que las escuelas divulguen cualquier información de los expedientes de los estudiantes a las autoridades de inmigración. [ 45 ] Sin embargo, especialmente en áreas con políticas estrictas de control migratorio, los estudiantes indocumentados continúan expresando emociones de miedo y vulnerabilidad. La graduación para estos jóvenes representa un cambio traumático en su estatus e identidad, pasando de ser estudiantes a "extranjeros ilegales" y "trabajadores ilegales". Este "estado de shock" provoca una disminución de la motivación y ansiedad financiera, lo que lleva a los jóvenes a abandonar la escuela secundaria. El 40 por ciento de los adultos indocumentados de entre 18 y 24 años no terminan la escuela secundaria. De los que sí la terminan, solo el 49 por ciento asiste a la universidad. Muchos jóvenes reportaron la sensación de quedar desamparados, situaciones en las que no pudieron obtener ayuda de sus instituciones educativas. [ 45 ] La incapacidad de recibir ayuda financiera federal y estatal para estudiantes , así como los bajos ingresos familiares, limitan el acceso de los jóvenes indocumentados a la educación postsecundaria. [ 46 ] En 2006, los jóvenes hispanos tenían el nivel educativo más bajo de todos los grupos étnicos o raciales. [ 47 ] Los padres a menudo no pueden brindar asistencia financiera, y los jóvenes inmigrantes soportan cargas financieras en sus hogares. [ 45 ]
El acceso a la educación universitaria puede ayudar a mejorar la situación de los jóvenes indocumentados. Graduarse de la universidad permite a una persona mejorar sus habilidades para el mercado laboral y la hace elegible para empleos donde los empleadores podrían patrocinar una visa legal temporal. La educación universitaria también aumenta la posibilidad de contraer matrimonio, incrementando las posibilidades de que los jóvenes se casen con un ciudadano legal y obtengan estatus legal a través de relaciones familiares. [ 47 ] La mayoría de los niños indocumentados crecen con acceso legal a la educación pública, pero enfrentan barreras legales para la educación superior. [ 48 ] Abrego entrevistó a una niña llamada Alisa que llegó a los Estados Unidos a los cinco años desde Guatemala; ella se enfrentó a las dificultades de la educación superior. Era una estudiante que sobresalía académicamente en la escuela secundaria y fue admitida en la Universidad de California. Alisa se desanimó debido a su estatus y no pudo recibir ayuda financiera. Algunos investigadores explican que los niños indocumentados enfrentan una barrera económica al buscar la educación superior y descubren que, debido a esto, no pueden asistir a la universidad. [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]
Estudiantes indocumentados
Los estudiantes indocumentados pueden no saber cómo desenvolverse en el sistema de educación superior de su estado, lo que a menudo les impide asistir a la universidad. Pueden suponer que está fuera de su alcance económico o que no está disponible para ellos debido a su estatus migratorio. Esto los deja en una situación vulnerable, ya que no obtienen experiencia educativa y no son elegibles para trabajar legalmente. [ 29 ] Estas dificultades se agravan por la falta de información transparente sobre ayuda financiera y solicitudes de admisión universitaria, lo que confunde a muchos estudiantes sobre sus opciones. Según Human Rights Watch , los defensores de la Ley de Desarrollo, Alivio y Educación para Menores Extranjeros (DREAM) reconocieron que los estudiantes indocumentados no deberían ser castigados por estar ilegalmente en Estados Unidos. Señalaron que, en la mayoría de los casos, el niño ingresó a Estados Unidos a petición de sus padres. [ 51 ] Los estudiantes indocumentados también enfrentan desafíos al asistir a la universidad en Estados Unidos. Muchos tienen dificultades para confiar en las personas de su comunidad. Debido a su clasificación como extranjeros en Estados Unidos, los inmigrantes indocumentados a menudo experimentan una sensación de aislamiento. Sienten que no pertenecen al país debido a la forma en que son tratados. [ 52 ]
Los inmigrantes indocumentados, en particular los estudiantes, constituyen un subgrupo de la población difícil de investigar; no se dispone de muchos datos estadísticos actualizados. Debido a su precaria situación legal y social, los inmigrantes indocumentados se muestran reacios a identificarse, y el proceso de estimación de estadísticas y la extracción de conclusiones pueden ser largos y engorrosos. Si bien no se conocen cifras exactas, se ha hecho mayor hincapié en los desafíos que enfrentan los estudiantes indocumentados en todo el país. [ 53 ]
Muchos estudiantes indocumentados, a pesar de haber llegado al país a una edad temprana, no cuentan con el estatus DACA. Una parte significativa llegó antes de los 10 años o entre los 10 y los 16 años. Sin embargo, un obstáculo para obtener el estatus DACA es el requisito de haber llegado a Estados Unidos antes de 2007, lo que excluye a algunos estudiantes que, de otro modo, serían elegibles pero que llegaron después de esa fecha límite. En 2021, los estudiantes inmigrantes (tanto documentados como indocumentados) representaban el 31% del total de estudiantes universitarios, lo que supone un aumento con respecto al 20% de 2000. [ 54 ]
Participación de estudiantes indocumentados
Aunque existen varias barreras que los estudiantes indocumentados encuentran en la educación superior, siguen teniendo altas aspiraciones académicas. Un estudio cuantitativo describió que los estudiantes latinos ven la educación superior como un camino para superarse. Sus historias de aspiraciones están orientadas a ayudar a los demás y contribuir a su comunidad. [ 55 ] Contribuir a la comunidad ayuda a afirmar su ciudadanía social, su existencia y valida su acceso a la educación superior. [ 56 ]
Las instituciones educativas desempeñan un papel importante en la promoción del compromiso cívico entre los estudiantes. Cuando las escuelas ofrecen oportunidades de voluntariado y exigen servicio comunitario para graduarse, hay una mayor probabilidad de que los estudiantes se involucren cívicamente después de graduarse. [ 57 ] En un estudio cualitativo, Muñoz [ 58 ] encontró que las estudiantes universitarias mexicanas indocumentadas expresaron frustración, impotencia y miedo debido a su falta de estatus legal. Sin embargo, también revelaron estar muy involucradas en actividades extracurriculares universitarias para sentir un sentido de pertenencia y reconocimiento. El estudio cualitativo de Muñoz también indica que el 40% de los estudiantes indocumentados optaron por participar en actividades de servicio comunitario o mentoría para ayudar a jóvenes indocumentados como ellos. [ 58 ]
Debido a su estatus legal incierto, algunos jóvenes generan sentimientos de ser marginados y se disocian de la participación cívica. [ 57 ] A través de una encuesta en línea con preguntas abiertas, Pérez, Espinoza, Ramos, Coronado y Cortés [ 57 ] informaron que en la escuela primaria, el 38% de los estudiantes indocumentados participaban cívicamente. En la escuela secundaria, las tasas aumentaron al 41%. En la preparatoria, el 73% participó en la participación cívica, y el 34% informó dedicar más de 40 horas al año al trabajo voluntario. Además, el 7% participó en servicios sociales, el 3% se involucró en el activismo, el 29% dio tutorías a otros estudiantes y el 55% realizó trabajo administrativo. En general, el 86% de todos los encuestados también participó en actividades extracurriculares durante la preparatoria. Además de la universidad, el 55% participó en alguna forma de participación cívica. Aunque los estudiantes latinos indocumentados tenían un alto porcentaje de participación cívica, también informaron mayores niveles de sentir rechazo debido a su estatus indocumentado. En última instancia, Pérez, Espinoza, Ramos, Coronado y Cortés identificaron que los sentimientos de rechazo no estaban correlacionados con la falta de participación y que la mayoría de los jóvenes latinos indocumentados que asisten a la universidad participan en la vida cívica de los Estados Unidos. [ 57 ]
Los jóvenes indocumentados cambian y se adaptan a las múltiples circunstancias que los rodean estudiando con ahínco, siguiendo los códigos de conducta y actuando como buenos ciudadanos de los Estados Unidos. Chang, Torrez, Ferguson y Sagar llevaron a cabo un estudio cualitativo con 18 estudiantes, de 18 años o más, que se identificaban como indocumentados o lo habían sido. [ 59 ] Descubrieron que los estudiantes a menudo tenían que involucrarse y participar en la comunidad para sentirse aceptados. Los estudiantes indocumentados se desenvuelven lo mejor que pueden entre las intrusiones sociales y culturales. [ 59 ] Los estudiantes a menudo crean una base para seguir adelante y no rendirse aprovechando la riqueza cultural de su comunidad como mecanismo para mantener la esperanza.
Aunque existen restricciones políticas para que los estudiantes indocumentados se autoaboguen, muchos mantuvieron la esperanza porque defendieron el ideal de ciudadanía cultural, incluso cuando parecía inalcanzable. [ 59 ] El estudio de Chang, Torrez, Ferguson y Sagar mostró el proceso de los participantes para interpretarse, integrarse e insertarse como objetos valiosos en diferentes mundos culturales para lograr el sueño americano. [ 59 ] Todo esto a pesar de su posición social. Los estudiantes indocumentados mantienen altas aspiraciones y participan en el compromiso cívico, sin importar las barreras que puedan enfrentar debido a su estatus migratorio irregular en los Estados Unidos.
Educación superior
El Pew Hispanic Center estima que 1.5 millones de estudiantes indocumentados residen actualmente en los Estados Unidos. [ 60 ] De estos estudiantes, aproximadamente 765,000 llegaron a los Estados Unidos antes de cumplir dieciséis años. [ 61 ] También se estima que en 2006 había 360,000 graduados de secundaria indocumentados de entre dieciocho y veinticuatro años en los Estados Unidos. [ 61 ] Algunos pueden continuar sus estudios, pero debido a su estatus irregular, frecuentemente lo hacen bajo un gran estrés financiero y mental. Sin embargo, se estima que cada año solo entre el 5 y el 10 por ciento de los graduados de secundaria indocumentados —alrededor de 65,000 en todo el país— son elegibles para asistir a la universidad. [ 62 ] En 2005, solo unos 50,000 estudiantes indocumentados se matricularon en universidades y colegios estadounidenses. [ 63 ] De estos estudiantes universitarios, 18.000 se matricularon en colegios comunitarios de California en el año académico 2005-2006 como resultado de la accesibilidad financiera. [ 63 ] Según Roberto González, profesor de Sociología en la Universidad de Washington, «Si se les diera la oportunidad de recibir educación adicional y acceder a empleos mejor remunerados, los estudiantes indocumentados pagarían más impuestos y tendrían más dinero para gastar e invertir en la economía estadounidense».
Admisión y matrícula
No existe ninguna ley federal que prohíba la admisión de inmigrantes indocumentados a universidades y colegios estadounidenses, públicos o privados, ni tampoco exige que los estudiantes demuestren su ciudadanía para ingresar a instituciones de educación superior en Estados Unidos. [ 64 ] Sin embargo, cada institución tiene sus propias políticas de admisión de estudiantes indocumentados. Por ejemplo, siguiendo una recomendación del fiscal general del estado en 2003 , muchas universidades estatales de cuatro años en Virginia exigen a los solicitantes que presenten prueba de ciudadanía o residencia legal y rechazan la admisión de estudiantes sin documentación. [ 64 ] Esta política, sin embargo, no es una ley estatal. Carolina del Sur y Alabama no permiten que los estudiantes indocumentados soliciten ingreso a universidades públicas. [ 65 ]
Matrícula y ayuda financiera
En 2015, había 11 millones de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos, una ligera disminución con respecto a la estimación del Pew Research Center de 11,3 millones para 2009. [ 66 ] En 2014, aproximadamente 3,9 millones de estudiantes desde jardín de infancia hasta el duodécimo grado en escuelas públicas y privadas de Estados Unidos eran hijos de inmigrantes indocumentados. Si bien 3,2 millones de esta población habían nacido en Estados Unidos, aproximadamente 725 000, o el 1,3 %, eran estudiantes indocumentados y, potencialmente, no recibían los recursos financieros necesarios para cursar estudios superiores en Estados Unidos. [ 67 ]
Programas como la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) crean oportunidades para que los estudiantes indocumentados califiquen para los beneficios de educación postsecundaria contemplados en políticas como la IIRIRA. A pesar de estas iniciativas, la matrícula sigue siendo bastante costosa, especialmente para los estudiantes en estados donde no se ofrecen tarifas de matrícula para residentes. La Ley de Reconciliación de Responsabilidad Personal y Oportunidades Laborales (PRWORA) aún impide que los beneficiarios de DACA reciban beneficios públicos, ya que no son "extranjeros calificados". La redacción tanto de la PRWORA como de la IIRIRA es lo suficientemente ambigua como para permitir que los estados decidan cómo abordar las tarifas de matrícula y la ayuda financiera estatal para sus estudiantes. Si bien muchos estados utilizan estas leyes como razón para negar la ayuda financiera federal y estatal, muchos otros argumentan que la definición de beneficios públicos no incluye ofrecer matrícula estatal a estudiantes indocumentados. [ 8 ] Además, programas como Immigrant Rising, [ 68 ] The Dream.US, [ 69 ] y DCPS [ 70 ] ofrecen becas para ayudar a los estudiantes indocumentados a gestionar la ayuda financiera y los costos de la matrícula.
No existe ninguna ley federal ni estatal que prohíba la admisión de estos inmigrantes a las universidades estadounidenses. Los residentes no permanentes y los estudiantes indocumentados reciben un trato diferente en cada estado, lo que genera un proceso inconsistente y posible confusión para los estudiantes indocumentados. [ 71 ] Las investigaciones han demostrado que los estudiantes inmigrantes carecen de información sobre cómo financiar sus estudios universitarios y, por lo tanto, son menos propensos a solicitar y aprovechar los préstamos estudiantiles. [ 72 ] Sin embargo, con acceso a la información, el apoyo y los recursos financieros necesarios, la educación superior —y las oportunidades que conlleva— es sin duda una opción viable para los estudiantes indocumentados. [ 48 ]
Según la red uLead, a partir de 2017, hay 16 estados que ofrecen tarifas de matrícula estatal a estudiantes indocumentados que cumplen con criterios específicos, y varios de ellos también ofrecen ayuda financiera financiada por el estado: [ 73 ]
Además de estos 16 estados, Hawái, Michigan, Oklahoma y Rhode Island lo permiten a través del sistema escolar, su Junta de Regentes. Virginia solo permite la matrícula estatal para estudiantes DACA. [ 75 ]
Si bien algunos estados optan por aprobar su propia legislación que permite la matrícula estatal para estudiantes indocumentados, esto no resuelve completamente la brecha en cuanto a la ayuda financiera. Algunos estados, como Georgia, han actuado en contra de la educación de los estudiantes indocumentados al prohibirles la inscripción en ciertas universidades. [ 76 ]
Fuera de los estados mencionados que ofrecen ayuda financiera estatal, los estudiantes indocumentados no son elegibles para la ayuda financiera federal, [ 77 ] lo que hace que el costo de la matrícula y las cuotas sea un obstáculo aún mayor para la educación superior. Los estudiantes indocumentados deben depender principalmente de becas privadas como fuente de financiamiento para su educación postsecundaria. Existen algunas becas privadas que no requieren que el estudiante sea ciudadano o residente de los Estados Unidos ni tenga un número de seguro social para solicitarlas. El Fondo Mexicano-Estadounidense de Defensa Legal y Educación (MALDEF) mantiene la lista más completa de dichas becas. [ 77 ]
Las universidades y colegios privados establecen sus propias políticas de ayuda financiera. Algunos ofrecen ayuda financiera en forma de becas y subvenciones a estudiantes indocumentados. [ 77 ]
barreras adicionales
Comprender cómo navegar el laberinto de la educación superior es una práctica social aprendida, una habilidad adquirida a través de redes sociales, la comprensión de los padres y el acceso a la información. Las oportunidades para aprender sobre el acceso a la universidad se enseñan de manera desigual a los estudiantes indocumentados. [ 78 ] La mayoría de los estudiantes indocumentados provienen de familias de clase trabajadora o de bajos recursos. Esto hace que sus familias vivan en comunidades donde son vulnerables a la delincuencia, malas condiciones de vivienda, alto desempleo y escuelas con bajo rendimiento. [ 78 ] Muchas de las escuelas a las que asisten enfrentan una alta rotación de maestros, sobrepoblación y preparación inadecuada del profesorado. Muchos de los estudiantes son ubicados en cursos de desarrollo del idioma, que a menudo no brindan el trabajo de curso riguroso necesario para la preparación universitaria. [ 78 ] Estos estudiantes también pueden tener dificultades con sus tareas escolares debido a la discontinuidad en su educación. Algunos estudiantes llegan a los Estados Unidos después de asistir a escuelas en su país de nacimiento. Adaptarse al sistema educativo en los Estados Unidos puede ser un desafío para los estudiantes. Algunos pueden estar rezagados porque sus escuelas anteriores no impartían el mismo currículo, o si sus escuelas estaban por delante del currículo, los estudiantes podrían perder el interés en sus nuevas escuelas. Los estudiantes indocumentados también pueden tener dificultades para contribuir económicamente a sus hogares. Algunos estudiantes trabajan como agricultores migrantes junto a sus padres; esta necesidad económica puede retrasar su educación y su camino hacia la comprensión de los pasos para acceder a la educación superior. [ 78 ] Todos estos factores pueden impedir que los estudiantes indocumentados se preparen con éxito para la educación superior.
Otra barrera que enfrentan los estudiantes indocumentados en su acceso a la educación superior es la falta de recursos y apoyo adecuado por parte de los profesionales escolares. [ 79 ] Muchos profesionales escolares —maestros, consejeros, otro personal— no siempre están al tanto de las políticas de su estado con respecto a la admisión, la matrícula y la ayuda financiera para estudiantes indocumentados. [ 80 ] Algunos profesionales escolares incluso desconocen qué estudiantes en su campus son indocumentados. [ 43 ] Los profesionales escolares, a menudo, no reciben capacitación sobre las políticas que afectan a los estudiantes, y algunos han reconocido que solo aprendieron debido a las interacciones con los estudiantes o lo que han aprendido a través de los medios de comunicación. [ 81 ] Los estudiantes indocumentados, que han sido encuestados sobre su experiencia educativa, afirmaron sentirse como si hubieran tenido "suerte", al tener a alguien que los guiara en el acceso a la universidad. [ 81 ] Desafortunadamente, no todos los estudiantes se sienten así. Aunque algunos estudiantes reconocen tener un maestro o consejero universitario influyente, muchos estudiantes se sienten sin apoyo o sienten que recibieron información incorrecta. [ 82 ]
Una forma en que las instituciones de educación superior pueden superar estas barreras para los estudiantes indocumentados es mediante el establecimiento de un Programa para Estudiantes Indocumentados o la capacitación de UndocuAlly. Las capacitaciones de UndocuAlly tienen como objetivo reducir los estigmas y prejuicios hacia los inmigrantes. Ofrecen talleres en los que el personal docente y administrativo se informa sobre las dificultades que enfrentan los estudiantes indocumentados que buscan acceder a la educación superior y las diferentes maneras en que pueden apoyarlos. Los talleres incluyen paneles de estudiantes donde los estudiantes indocumentados comparten sus historias y dificultades al transitar por la educación superior. Además de los paneles de estudiantes, estos talleres también contienen información sobre leyes y legislación que afectan directa e indirectamente a los estudiantes indocumentados en todo Estados Unidos. A través de estas capacitaciones, el personal docente y administrativo puede servir mejor a sus estudiantes indocumentados, brindándoles oportunidades para el desarrollo profesional y estableciendo servicios/centros de apoyo específicos para ellos. [ 83 ]
Tener acceso a información sobre el acceso a la universidad para apoyar a los estudiantes indocumentados no solo es una herramienta que ellos mismos pueden usar, sino también información que pueden transmitir a otros. Muchos padres de estudiantes indocumentados no tienen los conocimientos necesarios para ayudar a sus hijos a cursar estudios superiores. Estas familias cuentan con sólidas redes familiares, y con información precisa, los estudiantes podrán compartirla con los niños más pequeños de sus redes. Si los grupos comunitarios y los profesionales escolares se acercan a los estudiantes indocumentados de maneras que se adapten a su cultura, estos estudiantes tendrán mayores posibilidades de acceder a la educación superior. [ 81 ]
Empleo y transición a la edad adulta
Los jóvenes traídos a Estados Unidos siendo adolescentes corren un mayor riesgo de sufrir dificultades de adaptación. Muchos experimentan angustia por aculturación: mala salud mental, depresión, ansiedad, sentimiento de alienación y confusión de identidad. [ 84 ] Los hitos en la transición a la adultez, como encontrar trabajo, solicitar ingreso a la universidad y obtener una licencia de conducir, requieren estatus legal para su obtención. Los jóvenes atraviesan tres períodos de transición al ingresar a la adultez: descubrimiento, aprendizaje de la vida indocumentada y adaptación. El primero, descubrimiento (de 16 a 18 años), es el momento en que los jóvenes descubren por primera vez que son indocumentados. Dentro de este período, experimentan hitos de transición clave como obtener una licencia de conducir y solicitar ingreso a la universidad. Estos hitos a menudo se convierten en la primera vez que muchos jóvenes se enteran de que son indocumentados. El segundo período, aprender a vivir como indocumentado (de 18 a 24 años), es una serie de alteraciones de la vida en las que los jóvenes aprenden a vivir como inmigrantes indocumentados. Esto incluye encontrar trabajo como inmigrante indocumentado y posponer la educación secundaria. La tercera etapa, la de adaptación (entre los 25 y los 29 años), consiste en ajustarse a expectativas más bajas y comprender los verdaderos límites de sus derechos. Esto lleva a muchos jóvenes a seguir los pasos de sus padres indocumentados y acceder al mismo mercado laboral. [ 45 ]
Esta brecha aún existe entre la educación superior y la ayuda financiera para estudiantes indocumentados. Dado que los estudiantes indocumentados no son elegibles para la mayoría de las formas de ayuda financiera, las becas por mérito no son viables, ya que generalmente restringen su elegibilidad a ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes. Los estudiantes indocumentados no son elegibles para la ayuda federal; por lo tanto, los beneficios que provienen de FAFSA o las Becas Pell no se aplican a estos estudiantes. La mayor parte de la ayuda estatal también está fuera del alcance de los estudiantes indocumentados, por lo que las becas, el trabajo estudiantil y los préstamos no son opciones. [ 85 ] Los estados optan por aprobar su propia legislación que permite la matrícula estatal para estudiantes indocumentados; si bien este es un paso importante para los estudiantes indocumentados, no cierra completamente la brecha de la ayuda financiera. Algunos estados, como Georgia, han actuado en contra de la educación para estudiantes indocumentados al prohibir la inscripción en algunas universidades. [ 86 ] Las estadísticas muestran que $11.64 mil millones en impuestos cada año provienen de inmigrantes indocumentados (Contribuciones de Impuestos). Los hallazgos también muestran que la acción ejecutiva de la Administración Obama, que incluye la implementación y expansión de DACA, generaría 805 millones de dólares en ingresos fiscales. Asimismo, indican que una reforma migratoria integral aumentaría los ingresos fiscales en 2100 millones de dólares. Brindar a estos grupos acceso a ayuda para la educación superior incrementaría aún más estos beneficios a través de su consumo e inversión en la economía. [ 87 ]
Véase también
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Lecturas adicionales
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- Swanson, Kate; Torres, Rebecca Maria (30 de noviembre de 2016). "Migración infantil y violencia transnacionalizada en América Central y del Norte" . Revista de Geografía Latinoamericana . 15 (3): 23– 48. doi : 10.1353/lag.2016.0029 . ISSN 1548-5811 . S2CID 151813596 .
- Fiorito, Tara; Nicholls, Walter J. (2023). " doi : 10.1086/726582 Jerarquías representacionales en los movimientos sociales: un estudio de caso del movimiento de jóvenes inmigrantes indocumentados". American Journal of Sociology 129 (2): 485–529.
- Datos demográficos de los Estados Unidos
- Inmigración ilegal a los Estados Unidos
- La juventud en los Estados Unidos