Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigación sobre la Delincuencia y la Justicia

El Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigación sobre la Delincuencia y la Justicia ( UNICRI ) es uno de los cinco Institutos de Investigación y Capacitación de las Naciones Unidas . Fue fundado en 1968 para ayudar a la comunidad internacional a formular e implementar mejores políticas en materia de prevención del delito y justicia penal . Actualmente, su labor se centra en el Objetivo 16 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible , que busca promover sociedades pacíficas, justas e inclusivas, libres de delincuencia y violencia.

El instituto es una institución autónoma y está gobernado por su consejo de administración. Actualmente cuenta con alrededor de 100 empleados, distribuidos entre su sede central en Turín y su extensa red de oficinas.

En 1965, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) describió en la Resolución 1086 B (XXXIX) ^{[ 1 ]} los arreglos organizativos para un Programa de Defensa Social de las Naciones Unidas. En 1967, el Secretario General de la ONU, U Thant, emitió el Boletín ST/SGB/134, que estableció el Instituto de Investigación de Defensa Social de las Naciones Unidas (UNSDRI), con el mandato de desarrollar "nuevos conocimientos y su aplicación para promover políticas y prácticas en la prevención y el control tanto de la delincuencia juvenil como de la criminalidad adulta" a través de la investigación y el apoyo técnico. ^{[ 2 ]} Las Naciones Unidas y el Gobierno italiano firmaron un acuerdo en 1968 para el establecimiento de la Sede del UNSDRI en Roma y el instituto fue inaugurado formalmente al año siguiente por el Secretario General de la ONU .

En virtud de la Resolución n.º 1989/56 del ECOSOC, ^{[ 3 ]} el instituto pasó a llamarse Instituto Interregional de las Naciones Unidas para la Investigación sobre la Delincuencia y la Justicia (INICRI) en 1989. Su mandato se amplió mediante la adopción de su estatuto actual. ^{[ 4 ]} El INICRI trasladó su sede de Roma a Turín en el año 2000.

Desde el año 2000, UNICRI ha establecido oficinas de enlace en Bruselas y Ginebra. En 2017, creó el Centro de IA para Robótica Avanzada en La Haya, así como Centros de Excelencia en mitigación de riesgos químicos, biológicos, radiológicos y nucleares en Argel, Amán, Manila, Nairobi, Rabat, Tashkent y Tiflis, en colaboración con el Centro Común de Investigación de la Comisión Europea. ^{[ 5 ]}

El Instituto lleva a cabo programas de investigación, capacitación y cooperación técnica orientados a la acción, con el objetivo de ayudar a los actores gubernamentales y no gubernamentales a desarrollar estrategias específicas para abordar la delincuencia de manera que repercuta positivamente en la buena gobernanza, el desarrollo sostenible, los derechos humanos y la seguridad, ofreciendo una gama de respuestas basadas en la evidencia. Su objetivo primordial es ayudar a la comunidad internacional a alcanzar los objetivos clave de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas , y en particular, el Objetivo 16 : promover sociedades pacíficas, justas, inclusivas y seguras, libres de delincuencia y violencia, donde nadie se quede atrás.

UNICRI estructura sus actividades para satisfacer las necesidades identificadas de los Estados miembros, en consonancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Sus actividades programáticas surgen de las prioridades identificadas por la Comisión Anual de Prevención del Delito y Justicia Penal de las Naciones Unidas. Las prioridades actuales del Instituto incluyen, entre otras , actividades relacionadas con el crimen organizado ; la justicia juvenil; la lucha contra el terrorismo ; la seguridad en grandes eventos; el derecho penal internacional ; las perspectivas de delincuencia, justicia y seguridad en relación con las nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial y la robótica ; la corrupción ; la trata de personas ; el tráfico ilícito; la falsificación ; la ciberdelincuencia ; los delitos contra el medio ambiente ; la violencia doméstica; las amenazas químicas, biológicas, radiológicas y nucleares (CBRN) y el abuso de drogas .

El instituto está comprometido con una estrecha cooperación internacional e interregional y fomenta el intercambio de información y experiencias a todos los niveles.

UNICRI tiene su sede en el Campus de las Naciones Unidas en Turín , Italia. Cuenta con una oficina de enlace en Roma, así como con oficinas de proyectos en Argel, Amán, Bruselas, Ginebra, Manila, Nairobi, Rabat, Tashkent, Tiflis y el Centro especializado de IA y Robótica en La Haya.

Dentro del amplio alcance de su mandato de desarrollar e implementar políticas mejoradas en el ámbito de la prevención y el control del delito, la misión de UNICRI es promover la justicia y el estado de derecho en apoyo de la paz y el desarrollo sostenible. UNICRI trabaja en nichos especializados y áreas selectas dentro de los campos de la prevención del delito, la justicia, la gobernanza de la seguridad y los riesgos y beneficios de los avances tecnológicos. UNICRI proporciona una base vital para la política y las operaciones de las Naciones Unidas a través de sus programas especializados de capacitación y desarrollo de capacidades. El Instituto sirve como canal para canalizar ideas innovadoras tanto dentro como fuera del sistema de las Naciones Unidas. ^{[ 6 ]}

A través de su investigación, evaluaciones de necesidades y análisis de tendencias en evolución, así como de los comentarios recibidos de socios, académicos, actores de la sociedad civil, responsables políticos y profesionales, UNICRI ha identificado las siguientes amenazas y desafíos en su Marco Estratégico del Programa ^{[ 7 ]} para el período 2019-2022:

• Radicalización y extremismo violento: la falta de respuestas adaptadas al contexto, la debilidad de los sistemas de justicia penal y las deficiencias en la cooperación nacional y transnacional;
• Participación del crimen organizado transnacional en mercados lícitos e ilícitos: economías sumergidas, flujos financieros ilícitos y posibles vínculos con redes terroristas;
• Gobernanza de seguridad débil, estado de derecho deficiente y falta de rendición de cuentas de las instituciones en zonas posteriores a conflictos;
• Seguridad de alta tecnología: abarcando amenazas y soluciones globales;
• Amenazas para espacios concurridos y objetivos vulnerables;
• Vulnerabilidades a la explotación criminal, desigualdades de género y violaciones de los derechos humanos contra poblaciones vulnerables;
• Tendencias emergentes en delitos que afectan al medio ambiente: extracción, uso y comercio ilegales de recursos ambientales y tráfico de sustancias peligrosas.

El Marco contiene las siguientes seis prioridades estratégicas:

1. Prevenir y contrarrestar el extremismo violento;
2. Combatir el crimen organizado y luchar contra todas las formas de trata de personas y flujos financieros ilícitos;
3. Reforzar el estado de derecho en los países que han sufrido un conflicto;
4. Seguridad a través de la investigación, la tecnología y la innovación;
5. Respuesta ante amenazas y mitigación de riesgos: gobernanza de la seguridad;
6. Prevenir el delito mediante la protección y el empoderamiento de los grupos vulnerables.

Las respuestas a los problemas de justicia penal, seguridad y gobernanza que se destacan en el Marco se han elaborado cuidadosamente para apoyar y contribuir a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las prioridades del Instituto están alineadas en particular con el Objetivo 16 (Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir instituciones eficaces, responsables e inclusivas en todos los niveles), pero también están vinculadas a otros Objetivos (2-6, 8, 9, 11, 14 y 15). ^{[ 6 ]}

UNICRI se financia íntegramente con contribuciones voluntarias y no recibe fondos del presupuesto ordinario de las Naciones Unidas. UNICRI implementa sus programas con el generoso apoyo de varios Estados Miembros y otros donantes, incluidas organizaciones internacionales y regionales, organizaciones benéficas y fundaciones. ^{[ 6 ]}

UNICRI colabora con diversos socios oficiales, entre ellos agencias gubernamentales nacionales, organizaciones internacionales, organizaciones no gubernamentales y universidades. El instituto mantiene una estrecha relación de trabajo con organismos y agencias de las Naciones Unidas, en particular con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

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