Treuhandanstalt

El Treuhandanstalt ( alemán: [ ˈtʁɔɪ̯hantˌʔanʃtalt ]^ⓘ , "fiduciaria"), conocida coloquialmente como Treuhand , fue unaagencia gubernamentalde laRepública Democrática Alemana(Alemania Oriental) desde junio hasta octubre de 1990 yde la Alemaniadesde 1990 hasta 1994, responsable de lareprivatización/privatizaciónde las Volkseigene Betriebe (VEB) y otrasempresas estatalesen Alemania Oriental.

La Treuhand fue establecida por la Volkskammer de Alemania Oriental durante Die Wende , para supervisar la reestructuración y venta de unas 8.500 empresas estatales con más de cuatro millones de empleados, la mayor empresa industrial del mundo, que controlaba todo, desde acerías hasta los estudios Babelsberg . ^{[ 1 ]} Heredó los activos del Partido Socialista Unificado de Alemania y otras agencias gubernamentales de Alemania Oriental después de la reunificación alemana en octubre de 1990. La Treuhand fue disuelta por el Gobierno Federal de Alemania el 1 de enero de 1995 y reconstituida como la Agencia Federal para Tareas Especiales Relacionadas con la Unificación ( Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben ), que estuvo activa hasta el año 2000.

La Treuhand ha sido objeto de críticas y oposición por su gestión del proceso de privatización en la antigua Alemania Oriental, en particular por la excesiva liquidación y los consiguientes despidos . El 1 de abril de 1991, el presidente de la Treuhand, Detlev Karsten Rohwedder, fue asesinado.

La República Democrática Alemana (Alemania Oriental) era un estado comunista marxista-leninista que utilizaba una economía planificada basada en las políticas económicas establecidas por el gobernante Partido Socialista Unificado de Alemania (SED). La gran mayoría de la economía pertenecía a empresas estatales conocidas como Volkseigene Betriebe (VEB), que estaban bajo el control de la Comisión Estatal de Planificación del Consejo de Ministros . El SED asignaba la inversión a ciertas industrias en función de sus políticas económicas, en lugar de basarse en la oferta y la demanda del mercado . Si bien Alemania Oriental logró mantener un modesto crecimiento económico y un aumento en el nivel de vida , no pudo seguir el ritmo del crecimiento del gasto del estado de bienestar necesario para mantener dicho nivel. Una proporción cada vez mayor de los fondos de inversión era consumida por el estado de bienestar, cada vez más extenso y costoso. El SED intentó impulsar el crecimiento económico con préstamos extranjeros , pero la economía en realidad se encaminó hacia el estancamiento y condujo a una grave crisis de deuda que solo empobreció aún más a las industrias de Alemania Oriental.

Para la época de la Reforma ( Die Wende) y la caída del régimen del SED en 1989, las industrias de Alemania Oriental eran significativamente intensivas en mano de obra y estaban subdesarrolladas en comparación con las de la República Federal de Alemania (Alemania Occidental), lo que las hacía poco rentables y endeudadas. El gabinete de De Maizière , el primer gobierno no socialista de Alemania Oriental, decidió privatizar masivamente estas industrias.

La Treuhand era responsable de mucho más que las 8.500 empresas estatales. También se hizo cargo de alrededor de 2,4 millones de hectáreas de tierras agrícolas y bosques, las propiedades de la antigua Stasi , gran parte de las propiedades del antiguo Ejército Popular Nacional , extensas propiedades de vivienda pública y las propiedades de la red estatal de farmacias .

El 3 de octubre de 1990, día de la reunificación , se apoderó de las propiedades del SED, así como de los demás partidos políticos y las organizaciones de masas del Frente Nacional . ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Las operaciones de Treuhand suscitaron críticas por el cierre innecesario de negocios supuestamente rentables, el mal uso y despilfarro de fondos y los despidos que se alegaban innecesarios. También provocaron fuertes protestas por parte de los trabajadores afectados, ya que 2,5 millones de empleados de empresas estatales (de un  total de 4 millones) fueron despedidos a principios de la década de 1990. ^{[ 4 ]} Los partidarios argumentaron que no privatizar las antiguas empresas estatales habría provocado la pérdida de muchos más empleos y habría ralentizado la recuperación económica. ^{[ 5 ]}

El 1 de abril de 1991, el presidente de la Treuhand Detlev, Karsten Rohwedder, fue asesinado a tiros por un asesino desconocido (posiblemente la Fracción del Ejército Rojo ). ^{[ 6 ]} Fue sucedido por Birgit Breuel .

El propio fideicomiso era extraordinariamente deficitario, de tal manera que, cuando cesaron sus operaciones en 1994, había acumulado una deuda de entre 260 y 270 mil millones de marcos alemanes , lo que equivaldría a unos 350 mil millones de dólares estadounidenses en 2025.

Aunque la Treuhand cesó sus operaciones en 1994, aún conservaba gran parte de sus bienes y algunas otras responsabilidades legales. Estas fueron transferidas a tres agencias sucesoras:

• el Bundesanstalt für vereinigungsbedingte Sonderaufgaben , BvS (Agencia Federal para Tareas Especiales relacionadas con la Unificación), que gestionaba las empresas estatales restantes:
• la Treuhandliegenschaftsgesellschaft (ahora TLG Immobilien GmbH), que gestiona el resto de inmuebles urbanos e industriales de propiedad estatal.
• la Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH (BVVG), una filial de la Treuhand creada en 1992, que gestiona las tierras agrícolas, forestales e inmuebles relacionados de propiedad estatal.

La BvS cesó sus operaciones a finales de 2000, pero legalmente sigue existiendo; sus tareas restantes se delegaron a otros organismos. TLG y BVVG siguen siendo los mayores propietarios inmobiliarios de los nuevos estados federados . En 2000, TLG se reorientó, pasando de centrarse en la privatización de sus activos a la "gestión activa de cartera" con el objetivo de generar beneficios para el gobierno federal alemán. En 2007, tras haber vendido 45.000 propiedades en seis años y reinvertido 1.500 millones de euros, seguía gestionando 1.500 propiedades por valor de 1.400 millones de euros. ^{[ 7 ]} La privatización prevista de la propia TLG se suspendió en julio de 2008 debido a las adversas condiciones económicas. ^{[ 8 ]} En enero de 2020, TLG Immobilien fue adquirida por la empresa inmobiliaria Aroundtown, con domicilio en Luxemburgo . ^{[ 9 ]}

En julio de 2008, la BVVG anunció ingresos totales por privatizaciones de 3.500 millones de euros desde su creación en 1992, obtenidos mediante la venta de aproximadamente 525.000 hectáreas (1.300.000 acres) de tierras agrícolas, una cantidad similar de tierras forestales y una pequeña cantidad de otras tierras. El total de ventas de tierras ascendió a aproximadamente la mitad del área del estado de Sajonia-Anhalt . A finales de 2007, aún poseía más de 500.000 hectáreas (1.200.000 acres) de tierras agrícolas y algo menos de 100.000 hectáreas (250.000 acres) de tierras forestales. ^{[ 10 ]}

• Mark Cassell, Cómo los gobiernos privatizan: la política de desinversión en Estados Unidos y Alemania , Georgetown University Press, 2002.
• Vladimiro Giacché , Anschluss: Die deutsche Vereinigung und die Zukunft Europas , Laika-Verlag, Hamburgo 2014, edición alemana, ISBN 978-3-9442-3326-0.