Tratado de Adhesión de 1972

El Tratado de Adhesión de 1972 fue el acuerdo internacional que preveía la adhesión de Dinamarca , Irlanda , Noruega y el Reino Unido a las Comunidades Europeas . Noruega no ratificó el tratado tras su rechazo en un referéndum celebrado en septiembre de 1972. El tratado fue ratificado por Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido, que se convirtieron en Estados miembros de la CE el 1 de enero de 1973, fecha en que el tratado entró en vigor. El tratado sigue siendo parte fundamental de la base constitucional de la Unión Europea.

El 31 de enero de 2020, el Reino Unido abandonó la Unión Europea tras 47 años de pertenencia, después de un referéndum celebrado en 2016 en el que el 51,9% de los votantes se mostró a favor de abandonar el bloque, y ahora ya no está legalmente obligado por el tratado.

El nombre oficial completo del tratado es:

Tratado entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, la República Francesa, la República Italiana, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos (Estados miembros de las Comunidades Europeas), el Reino de Dinamarca, Irlanda, el Reino de Noruega y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, relativo a la adhesión del Reino de Dinamarca, Irlanda, el Reino de Noruega y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a la Comunidad Económica Europea y a la Comunidad Europea de la Energía Atómica.

Dinamarca , Noruega y el Reino Unido ya estaban vinculados económicamente dentro de la Asociación Europea de Libre Comercio . El papel del Reino Unido en los asuntos internacionales se había debilitado, a diferencia de los países miembros de la CE, que en la década de 1960 se estaban recuperando con fuerza de la Segunda Guerra Mundial ; Irlanda seguía dependiendo económicamente del Reino Unido, que representaba casi el 75% de sus exportaciones ^{[ 1 ]} y buscaba reducir esta dependencia.

Para unirse a la CE, los países debían cumplir dos criterios: pertenecer al continente europeo y obtener el acuerdo de todos los países miembros. El 31 de julio de 1961, el Reino Unido, ^{[ 2 ]} Irlanda ^{[ 3 ]} y Dinamarca ^{[ 4 ]} solicitaron su ingreso en la CE. En 1963, tras largas negociaciones, ^{[ 5 ]} Francia vetó la solicitud británica debido a la aversión de Charles de Gaulle hacia el Reino Unido, ^{[ 3 ]} al que consideraba un «caballo de Troya» para Estados Unidos. ^{[ 1 ]} De Gaulle pronunció la famosa palabra «no» ante las cámaras de televisión en el momento crítico, una declaración que se utilizó para resumir la oposición francesa al Reino Unido durante muchos años. ^{[ 6 ] [ 7 ]} El primer ministro británico, Harold Macmillan, declaró posteriormente que siempre había creído que De Gaulle impediría la adhesión del Reino Unido, pero que pensaba que lo haría discretamente, entre bastidores. Más tarde se quejó en privado de que «todos nuestros planes están hechos pedazos». ^{[ 8 ]}

Francia, bajo el sucesor de De Gaulle, Georges Pompidou , retiró su oposición tras la cumbre de la CEE celebrada en La Haya en 1969. ^{[ 9 ]} Esto hizo posible la ampliación del número de miembros, propiciando la convergencia política entre la CEE y la EFTA.

Tras un largo período de negociaciones, la ampliación de la CE fue ratificada por los parlamentos nacionales de los Estados miembros, excepto en el caso de Francia, donde en abril de 1972 se aprobó un referéndum sobre la ampliación de la CE con un 68% de votos a favor. ^{[ 1 ]}

Entre mayo y octubre de 1972, el tratado fue aprobado en tres estados: Irlanda, el 10 de mayo de 1972, con el 81,3% de los votos; el Reino Unido, por el Parlamento; y Dinamarca, con el 63,3% de los votos. La Constitución danesa estipula que cualquier cambio en su soberanía nacional debe someterse a la consideración pública mediante referéndum. ^{[ 10 ]} Sin embargo, en el referéndum de Noruega, el 53,5% de los votantes se opuso a la adhesión del país, y el primer ministro Trygve Bratteli dimitió tras la derrota de su gobierno. Fue el segundo intento de Noruega por convertirse en miembro, tras ser rechazada por Francia en 1962 y nuevamente de forma temporal en 1967, pero el primer intento de referéndum tras una negociación exitosa. ^{[ 11 ]}

El Reino Unido consultó directamente a sus ciudadanos solo después de unirse a las Comunidades Europeas: tras las elecciones generales británicas de octubre de 1974, el gobierno laborista de Harold Wilson celebró un referéndum para cumplir una de sus promesas electorales. El referéndum, de carácter no vinculante, se celebró el 5 de junio de 1975 , aproximadamente dos años y medio después de la adhesión del Reino Unido. Fue el primer referéndum nacional celebrado en el Reino Unido, y el "sí" ganó por una aplastante mayoría del 67,23% con una participación del 65%, y 66 de las 68 circunscripciones electorales locales registraron una mayoría de votos afirmativos. ^{[ 12 ]}

Un cambio fundamental introducido por el tratado se recoge en el artículo 3(3) del «Acto relativo a las condiciones de adhesión y a las adaptaciones de los tratados» que lo acompaña, donde los nuevos miembros acuerdan que, con respecto a los acuerdos originales de los Estados miembros y las Comunidades, «observarán los principios y directrices derivados de esas declaraciones, resoluciones u otras posiciones y adoptarán las medidas necesarias para garantizar su aplicación». ^{[ 13 ]} El artículo 4 continúa la lista de acuerdos que suscriben, y en el apartado 4(4) acuerdan adaptar sus acuerdos internacionales «a los derechos y obligaciones derivados de su adhesión a las Comunidades».

• Adhesión del Reino Unido a las Comunidades Europeas
• Ampliación de la Unión Europea
• Relaciones entre Noruega y la Unión Europea
• Referéndum danés de 1972 sobre la adhesión de Dinamarca a las Comunidades Europeas
• Referéndum de 1975 sobre la adhesión del Reino Unido a las Comunidades Europeas
• Tercera enmienda de la Constitución de Irlanda

• Texto original