Articulo de referencia

Perspectiva del Tesoro

En macroeconomía , particularmente en la historia del pensamiento económico , la postura del Tesoro sostiene que la política fiscal no tiene efecto sobre la cantidad total de ac...

En macroeconomía , particularmente en la historia del pensamiento económico , la postura del Tesoro sostiene que la política fiscal no tiene efecto sobre la cantidad total de actividad económica ni sobre el desempleo , incluso en tiempos de recesión económica . Esta postura fue promovida de manera más notoria en la década de 1930 (durante la Gran Depresión ) por el personal del Ministro de Hacienda británico . La posición puede caracterizarse como:

Cualquier aumento del gasto público necesariamente desplaza una cantidad igual de gasto o inversión privada y, por lo tanto, no tiene un impacto neto en la actividad económica.

En su discurso sobre el presupuesto de 1929, Winston Churchill explicó: "La visión ortodoxa del Tesoro... es que cuando el Gobierno pide prestado en el mercado monetario se convierte en un nuevo competidor de la industria y se apropia de recursos que de otro modo habrían sido empleados por la empresa privada, y en el proceso aumenta la renta del dinero para todos los que la necesitan".

Los economistas keynesianos rechazan esta postura y suelen utilizar el término «visión del Tesoro» para criticar este y otros argumentos similares. Este término a veces se confunde con la postura afín de que el estímulo fiscal tiene un impacto insignificante en la actividad económica, una visión que no es incompatible con la teoría macroeconómica convencional.

Historia

A finales de la década de 1920 y principios de la de 1930, durante el apogeo de la Gran Depresión , muchos economistas (entre los que destaca John Maynard Keynes ) intentaron persuadir a los gobiernos de que un mayor gasto público mitigaría la situación y reduciría el desempleo. En el Reino Unido , el personal del Ministro de Hacienda, en particular Ralph George Hawtrey y Frederick Leith-Ross , argumentó en contra del aumento del gasto presentando la «visión del Tesoro». [ 1 ] [ 2 ] En pocas palabras, la visión del Tesoro era la visión de que la política fiscal solo podía transferir recursos de un uso a otro, y no afectaría al flujo total de la actividad económica. Por lo tanto, ni el gasto público ni las reducciones de impuestos podían impulsar el empleo y la actividad económica. Esta visión se remonta históricamente a varias formulaciones de la ley de Say .

Keynes argumentó en contra de esta postura y, en particular en La teoría general del empleo, el interés y el dinero , proporcionó una base teórica sobre cómo el estímulo fiscal puede aumentar la actividad económica durante las recesiones . [ 3 ]

Actualmente, las opiniones están muy divididas respecto a la postura del Tesoro, con diferentes escuelas de pensamiento económico que sostienen puntos de vista contradictorios. Muchos en la escuela de economía de Chicago, de mentalidad más conservadora, defienden una forma de la postura del Tesoro, mientras que los economistas de las escuelas más conservadoras la rechazan por considerarla incorrecta. [ 4 ]

Varios economistas financieros prominentes (entre ellos Eugene Fama ) han defendido recientemente la versión más radical de esta postura: la de que no existe ningún impacto posible. Sin embargo, la macroeconomía keynesiana la rechaza categóricamente, al sostener que la actividad económica depende del gasto agregado (al menos a corto plazo ). Está relacionada con, y en ocasiones se equipara con, las teorías de la ley de Say , [ 5 ] la equivalencia ricardiana y la proposición de ineficacia de las políticas .

Macroeconomistas destacados como Milton Friedman y Robert Barro [ 6 ] han defendido una forma débil de esta visión, según la cual la política fiscal tiene efectos temporales y limitados.

Argumentos a favor

Con frecuencia, se redescubren de forma independiente argumentos equivalentes a la postura del Tesoro, que a su vez suelen ser criticados por los macroeconomistas keynesianos.

Contabilidad

Una línea argumental consiste en utilizar las ecuaciones contables de las Cuentas Nacionales de Ingresos y Productos (NIPA, por sus siglas en inglés) para afirmar que, desde el punto de vista contable, el gasto público debe provenir de algún lugar y, por lo tanto, no tiene un impacto neto en la demanda agregada , el desempleo o los ingresos.

Las posturas sobre este argumento son muy divergentes: los defensores del argumento contable del Tesoro sostienen que, desde un punto de vista contable (por definición), el estímulo fiscal no puede tener un impacto económico, mientras que los críticos argumentan que este argumento es fundamentalmente erróneo y equivocado. [ 7 ] [ 8 ]

Una respuesta keynesiana, de Paul Krugman , [ 9 ] es que

...[esto] comete una de las falacias más básicas en economía: interpretar una identidad contable como una relación de comportamiento.

Es decir, las ecuaciones contables de las NIPA son válidas para un PIB fijo : el objetivo del estímulo fiscal es modificar el PIB, y los cambios en el gasto público solo se compensan exactamente con disminuciones en otros gastos o inversiones si el PIB permanece invariable. Los keynesianos argumentan que el estímulo fiscal puede aumentar el PIB, lo que invalida este argumento.

Otra respuesta keynesiana, de Brad DeLong , es que estas hacen suposiciones sobre el ahorro y la inversión, e ignoran la economía monetaria básica , en particular la velocidad del dinero : si (para una oferta monetaria dada) la velocidad del dinero aumenta, el PIB (nominal) aumenta, ya que PIB = Oferta monetaria * Velocidad del dinero: un dólar de gasto público no tiene por qué desplazar a un dólar de gasto privado, ni como cuestión contable ni como cuestión de comportamiento, ya que puede aumentar la velocidad del dinero.

Modelo económico

Un argumento presentado por Milton Friedman [ 10 ] [ 11 ] en el contexto inverso (la restricción fiscal a través de aumentos de impuestos tiene un efecto de frenado, en contraposición al estímulo fiscal que tiene un efecto estimulante) comienza con el argumento NIPA anterior, y luego continúa desde la contabilidad a un modelo económico:

Para encontrar algún efecto neto en el gasto privado, hay que mirar más allá de la superficie.

específicamente:

Algunos de los fondos que no sean tomados prestados por el gobierno federal podrán agregarse a los saldos de efectivo inactivos en lugar de gastarse o prestarse.
Además, tanto los prestatarios como los prestamistas necesitan tiempo para adaptarse a la reducción del endeudamiento público.

Conclusión:

Sin embargo, cualquier disminución neta del gasto procedente de estas fuentes será sin duda temporal y probablemente de poca importancia.

y en cambio abogar por la política monetaria como el objetivo final:

Para que un aumento de impuestos tenga un impacto significativo en la economía, debe afectar de alguna manera a la política monetaria: la cantidad de dinero y su tasa de crecimiento.

Este análisis, si bien es cuestionado por los keynesianos (quienes sostienen que los efectos del estímulo fiscal son más significativos de lo que argumenta Friedman), se considera un enfoque legítimo y no se descarta de plano como erróneo. [ 11 ]

Notas a pie de página

  1. Hawtrey 1925
  2. FW Leith-Ross a Sir Richard Hopkins y PJ Grigg, 3 de abril de 1929, citado en GC Peden (2004), Keynes and His Critics, pág. 80
  3. DeLong, Brad. "La falacia de Fama" . Consultado el 26 de febrero de 2009 .
  4. Waldmann, Robert. "Antecedentes sobre la macroeconomía del "agua dulce" y del "agua salada" . Recuperado el 26 de febrero de 2009 .
  5. Krugman, Paul (30 de enero de 2009). "Ahorro, inversión, Keynes, evolución" . The New York Times . Consultado el 18 de agosto de 2011 .
  6. Barro, Robert (22 de enero de 2009). "El gasto público no es gratis" . Wall Street Journal . Consultado el 26 de febrero de 2009 .
  7. Krugman, Paul (24 de diciembre de 2008). "La difícil idea de Keynes" . The New York Times . Consultado el 18 de agosto de 2011 .
  8. DeLong, La falacia de Fama I
  9. Krugman, Paul (27 de enero de 2009). "Una era oscura de la macroeconomía" . The New York Times . Consultado el 18 de agosto de 2011 .
  10. ( Friedman 1972 )
  11. 1 2 DeLong, La falacia de Fama IV

Referencias

Defensores

  • Daniel Mitchell , del Instituto Cato , economista de la oferta , citado por Caroline Baum en Keynes Revival Makes Cato a Lonely Hearts Club (El resurgimiento de Keynes convierte a Cato en un club de corazones solitarios).
  • El programa de creación de empleo de Obama fracasa en matemáticas básicas , Caroline Baum, Bloomberg
  • ¿Estímulo fiscal, inflación fiscal o falacias fiscales?, por John H. Cochrane , profesor Myron S. Scholes de Finanzas, Escuela de Negocios Booth de la Universidad de Chicago.
  • Eugene Fama , rescates financieros y planes de estímulo.
  • Friedman, Milton (1972), "Comentario sobre los críticos", Journal of Political Economy 80:5 (septiembre-octubre) , vol.  80, n.º  5, University of Chicago Press, pp. 914-915 , JSTOR 1830418  
  • Hawtrey, RG (1925), "Gasto público y demanda de mano de obra", Economica , 5 (13): 38– 48, doi : 10.2307/2548008 , JSTOR 2548008 

Críticos

  • DeLong, Brad ; Montagu Norman (14 de enero de 2009), "La falacia de Fama, toma I: Eugene Fama reinterpreta la 'visión del Tesoro': una publicación invitada de Montagu Norman, exgobernador del Banco de Inglaterra" , Grasping Reality with Both Hands , consultado el 28 de enero de 2009.
  • DeLong, Brad (14 de enero de 2009), "La falacia de Fama II: Predecesores" , Agarrando la realidad con ambas manos , consultado el 28 de enero de 2009.
  • DeLong, Brad (14 de enero de 2009), "La falacia de Fama, toma III" , Agarrando la realidad con ambas manos , consultado el 28 de enero de 2009.
  • DeLong, Brad (15 de enero de 2009), "La falacia de Fama IV: El declive de Chicago" , Agarrando la realidad con ambas manos , consultado el 28 de enero de 2009.
  • DeLong, Brad (16 de enero de 2009), "La falacia de Fama V: ¿Existen alguna respuesta errónea en economía?" , Grasping Reality with Both Hands , consultado el 28 de enero de 2009.
  • DeLong, Brad (29 de enero de 2009), "Es hora de darme un buen golpe contra la pared (Departamento de Economía Monetaria Preescolar)" , Agarrando la realidad con ambas manos , consultado el 28 de enero de 2009.
  • Krugman, Paul (24 de diciembre de 2008), "La difícil idea de Keynes" , The New York Times , consultado el 28 de enero de 2009.
  • Krugman, Paul (27 de enero de 2009), "Una era oscura de la macroeconomía (técnica)" , The New York Times , consultado el 28 de enero de 2009.

Otro

  • Información general sobre la macroeconomía del "agua dulce" y del "agua salada" , por Robert Waldmann.