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Tequio

Mujeres realizando tequio en forma de pintura de un jardín de infantes. San Juan Achiutla , Oaxaca, México, 2021. En México , la tarea o trabajo colectivo que cada persona tiene...

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Mujeres realizando tequio en forma de pintura de un jardín de infantes. San Juan Achiutla , Oaxaca, México, 2021.

En México , la tarea o trabajo colectivo que cada persona tiene para con su comunidad indígena se conoce como tequio . Dado que se realiza en beneficio de la comunidad misma, no es un trabajo remunerado. El tequio es una costumbre que diversas comunidades indígenas en todo México siguen practicando en distintos grados y de diferentes maneras. Conceptos similares al tequio son la minka en varios países de Sudamérica [ 1 ] y la hacendera en España [ 2 ] .

Etimología y sinónimos

En su obra " Aquí comienca (sic) un vocabulario en lengua castellana y mexicana" (Vocabulario en lengua castellana y mexicana) [ 3 ] Fray Alonso de Molina tradujo las palabras náhuatl tequitl como tributo y tequitiliztli como trabajo. Documentó dos variantes de tequio , que no requieren adaptación fonética al castellano: tequiutl , que se ha adaptado como tequiuh al perder su consonante final tl . Se define como trabajo o tributo. [ 3 ] El padre Ángel María Garibay en su Llave del Náhuatl [ 4 ] nos dice que el verbo tequi o tequiotl significa "trabajo" o "sentirse cansado". El "Diccionario de náhuatl en el español de México" define la palabra tequitl como "trabajo" o "tributo", [ 4 ] la misma definición se da en el Diccionario de la Lengua Española en línea. [ 5 ]

Esta forma de contribución o aportación de trabajo para la comunidad también recibe los nombres de tequil , mano vuelta , fajina , tarea, corima (del idioma rarámuri, dar o compartir) o trabajo de en medio . Debido a que el náhuatl se utilizó como lengua franca durante la época colonial en Nueva España , tequio es el término que se ha generalizado en diversas áreas para referirse a esta actividad. [ 5 ]

La expresión en español prestar el servicio ( to provide the service ) significa "prestar tequio ". Prestar el servicio es honorable para los miembros de la comunidad indígena y se entiende como una obligación moral que no pueden rechazar. Es una ocasión para reunirse, participar en el trabajo colectivo e identificarse como comunidad. Los miembros de las comunidades que practican el tequio se toman periódicamente un día libre del trabajo para prestar servicio en una tarea requerida por la comunidad. Las tareas realizadas durante el tequio generalmente se enmarcan en la categoría de trabajo honorable y prestigioso que, según la antigua costumbre puramente indígena, no debe cobrarse ni compensarse. La persona indígena es llamada a portar el topilli , el bastón de mando, para preservar y resolver los asuntos comunes según la costumbre, es designada por su comunidad para dirigirla y representarla como un consejo indígena apoyado por los topiles , [ 6 ] incluso a costa del sacrificio personal que significaba en todos ellos y que aún significa en diversas comunidades indígenas, especialmente en algunas de las oaxaqueñas donde sobreviven.

En algunas comunidades, los miembros que se han mudado a otras partes de México o Estados Unidos son designados en ausencia para prestar servicio comunitario. [ 7 ] Sin importar dónde residan ahora, recibirán una notificación de su designación solicitándoles que regresen para prestar dicho servicio. Esta costumbre es tan respetada que las personas dejan sus trabajos y lugares de residencia para regresar a la comunidad y prestar el servicio.

Costumbre y organización social

En la sociedad mexica, el tequio era parte de la sociedad y la economía, y se utilizaba frecuentemente para realizar proyectos comunitarios que beneficiaban al vecindario o la ciudad, como canales, caminos y reparaciones de templos. Tras la conquista de México , estas obras comunitarias continuaron bajo el nombre de cuadrilleros y se consideraban parte del tributo obligatorio que los indígenas debían pagar al rey, a los nobles, a los funcionarios, a los señores o encomenderos . [ 8 ] Alrededor de 1605, el virrey Juan de Mendoza y Luna emitió las Ordenanzas sobre el tequio y la tarea que deben tener los indios como un supuesto mejor sustituto del duro sistema laboral del repartimiento . [ 5 ]

En la comunidad Triqui , aunque el tequio es obligatorio y no remunerado, participar en estas obras colectivas otorga prestigio ante la comunidad. La experiencia en la realización del tequio es un elemento que se considera para quienes aspiran a ocupar un puesto de autoridad en este ámbito. [ 9 ] Las comunidades Mixe han creado infraestructura para el suministro de agua potable, electricidad, caminos y otras necesidades a través del tequio. [ 10 ]

El número de días que los hombres deben aportar a las obras municipales colectivas mediante el tequio varía considerablemente de un municipio a otro. [ 11 ] El gobierno del estado de Oaxaca envía más recursos a los municipios para intentar llevar a cabo las obras sin recurrir al trabajo gratuito que representa el tequio ; sin embargo, las comunidades defienden esta tradición porque consideran importantes no solo los resultados materiales de estas obras, sino también su valor social para fortalecer la convivencia e integración de los miembros de las comunidades. [ 12 ] El tequio también se utiliza como una forma de cooperación anual para realizar las festividades del santo patrono de las comunidades. [ 13 ]

Debido a que algunos miembros de las comunidades indígenas han abandonado la religión católica en favor de otras religiones cristianas , estos miembros se niegan a cooperar en el tequio , lo que genera tensión y confrontaciones.

Por ejemplo, en Santa María Yosocuno, Teposcolula, cinco familias de la organización religiosa Testigos de Jehová fueron obligadas a abandonar sus hogares y sus tierras por negarse a cumplir con el tequio comunitario y cantar el Himno Nacional durante las celebraciones patrióticas del 15 y 16 de septiembre de 2005. Las disposiciones establecían que su regreso no sería aceptado mientras no renunciaran a sus creencias religiosas. [ 14 ] Desde el siglo XIX, la ley mexicana garantiza y protege el derecho de toda persona a la libertad de convicciones éticas, conciencia y religión. [ 15 ] [ 16 ] Sin embargo, las comunidades y los individuos deben considerar que el tequio , trabajo para la comunidad indígena para su propio bienestar, no tiene ningún contenido que dañe, cuestione o confronte la fe de ninguna persona porque no es una ideología ni una manifestación religiosa ni antirreligiosa. Como trabajo organizado, la costumbre del tequio enfrenta varios dilemas, tanto para las comunidades que perseveran en sus usos y costumbres, como para aquellas que adoptan libremente otras tradiciones éticas, culturales o religiosas.[sin referencia]

Obras realizadas a través del tequio

Gracias al tequio , se han construido, reconstruido y mantenido carreteras, calles, escuelas, plazas, mercados, redes de agua potable y alcantarillado, clínicas, espacios públicos e instalaciones deportivas y culturales; oficinas municipales y comunales, y en el pasado, cuando se usaban o necesitaban, oficinas de teléfono y correos; tuberías y canales de riego, panteones y muchas otras obras o servicios públicos. El tequio puede realizarse incluso a través del baile en festividades, como en Tehuantepec ; [ 17 ] o en trabajos de restauración del patrimonio cultural, como en el caso del órgano del antiguo convento de Tlacochahuaya , en los Valles Centrales de Oaxaca en 2001; [ 18 ] o la operación de radios comunitarias indígenas, que, al menos hasta 2011, funcionaban a través del tequio , lo que acentúa su carácter y propósito social. [ 19 ] El tequio es una práctica de unión y cooperación que no debe perderse. [ 20 ]

En los municipios de Oaxaca, la Comisaría de Bienes Comunales organiza el tequio del mismo nombre, trabajos que incluyen, por ejemplo, la limpieza de caminos a lo largo de los límites entre municipios vecinos para mantener despejadas sus fronteras, evitar conflictos y fomentar una convivencia cordial. También organiza reforestación.

Tequio, organizado por el municipio, se encarga generalmente de la limpieza y el mantenimiento de calles, plazas, mercados, tuberías de riego, drenaje, escuelas o del bacheo y la colocación de grava en caminos vecinales sin pavimentar para mantenerlos transitables, o de la remoción de materiales como piedras y árboles arrastrados por las avenidas de aguas pluviales que han invadido caminos o propiedades públicas.

El tequio también puede ser organizado por la comunidad en respuesta a desastres naturales. Algunos ejemplos incluyen los terremotos en Asunción Ixtaltepec , [ 21 ] Unión Hidalgo , [ 22 ] y Juchitán de Zaragoza , donde, convocada por Francisco Toledo , la comunidad creó alrededor de 100 cocinas basadas en tequio para alimentar a los afectados por el terremoto de 2017. [ 23 ] En San Marcial Ozoltepec, cuando el huracán Pauline destruyó por completo una carretera local (que originalmente había sido construida con tequio) en 1997 , la comunidad se unió para reconstruir a pesar de las difíciles condiciones. [ 24 ]

En Yalalag, Sierra Norte de Oaxaca (y otros municipios de esa región), desde el año 2000, el trabajo de asistente municipal o "topil", el de regidor, fideicomisario o presidente municipal se consideraba servicio comunitario, trabajo voluntario no remunerado o tequio . Si bien esto representaba dificultades económicas para quienes asumían el cargo, lo asumían conscientemente para actuar y cumplir con la costumbre, considerándolo un acto de dignidad, recibiendo a cambio el respeto de la comunidad. Pagar un salario por desempeñar estos cargos se considera culturalmente una forma de corrupción. Por lo tanto, surgió un conflicto entre los miembros de esa comunidad que estaban a favor de utilizar las partidas presupuestarias destinadas al pago de los salarios de los miembros del consejo municipal. [ 25 ] [ 26 ]

La conservación de sistemas cooperativos como el tequio y gobiernos con autoridades tradicionales que no gravan a la comunidad para ofrecer recursos contribuye a la existencia de un tejido social saludable en las comunidades indígenas, incluso cuando los lazos comunitarios se debilitan en el resto del país. [ 27 ]

Principios organizativos de Tequio

Algunos ejemplos de las reglas del tequio en varios municipios indígenas de Oaxaca (varios de San Juan Achiutla se toman como muestra) son que toda persona mayor de 18 años está obligada a realizar el tequio , tanto hombres como mujeres, aunque a estas últimas se les asignan trabajos más ligeros. La frecuencia varía de una localidad a otra. Después de los 64 años, la obligación de prestar el tequio termina. Cuando un antiguo miembro de la comunidad regresa a vivir definitivamente en el municipio, se le notifica su regreso y, si no tiene más de 64 años, retoma el cumplimiento del tequio como cualquier otro habitante. Cuando algunos miembros de la comunidad no participan en un tequio , ya sea por compromisos personales o enfermedad, deben reemplazarlo en un " tequio fallido " que se organiza para que asistan quienes no lo hacen por algún motivo, o pagar el equivalente a un salario diario al trabajador que los reemplace en dicho tequio . Esta medida se implementa para que los miembros siempre cumplan y estén al día con su tequio. [ 28 ]

Abusos del tequio

Si bien el tequio es una tradición importante y valiosa, un componente de la cultura indígena diseñado para beneficiar a toda la comunidad, las autoridades deshonestas o arbitrarias pueden abusar del tequio para aprovecharse de los ciudadanos y violar sus derechos constitucionales.

Por ejemplo, se han dado casos en los que un ciudadano de un municipio donde se conserva el tequio , que emigró a otra parte de México o al extranjero en busca de un mejor trabajo o calidad de vida, ve negada su atención por el municipio o es presionado para devolver años o décadas de tequio adeudado al regresar. En otros casos, al regresar, se le pide que haga una "donación" por los tequios no realizados , lo que frena el progreso de su desarrollo financiero personal y familiar, al cual también tiene derecho.

El caso de Eufrosina Cruz

El 4 de noviembre de 2007, Eufrosina Cruz ganó las elecciones para presidenta municipal de su comunidad indígena Santa María Quiegolani , Oaxaca, mediante sistemas normativos internos (lo que la Constitución mexicana denomina "usos y costumbres", entre ellos el tequio). Sin embargo, la victoria no fue reconocida por ser mujer y "por no haber participado en el tequio " [ 29 ] , lo que constituyó una violación de sus derechos humanos y constitucionales. Lamentablemente, a Cruz nunca se le permitió asumir el cargo que legítimamente había ganado.

El caso de las mujeres de San Juan Achiutla

Un caso similar ocurrió con un grupo de mujeres de San Juan Achiutla , Oaxaca, a quienes se les impidió votar en la elección ordinaria de concejales para integrar el ayuntamiento el 9 de octubre de 2016, porque, entre otros argumentos, inadmisibles e ilegales en su contra, "no estaban en el censo municipal por no realizar tequio en la comunidad". [ 30 ]

Afortunadamente, este tipo de abusos y arbitrariedades no son frecuentes y, como en el caso de las mujeres de San Juan Achiutla, los indígenas ejercieron sus recursos legales para combatirlos y poner fin a los abusos e injusticias relacionados con el tequio . El tequio es sagrado y no debe utilizarse con fines políticos ni de otra índole que no sean para el bien común.

Los sistemas normativos internos, o usos y costumbres, de las comunidades indígenas no están ni pueden estar por encima de la Constitución ni de la ley. Las comunidades indígenas no constituyen una república aparte, sino que son parte integrante del multiculturalismo de la Nación Mexicana, única e indivisible. El artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: «La Nación tiene una composición multicultural originariamente basada en sus pueblos indígenas, que son aquellos que descienden de las poblaciones que habitaban el actual territorio del país al inicio de la colonización», y más adelante, «El derecho de los pueblos indígenas a la libre determinación se ejercerá dentro de un marco constitucional de autonomía que asegure la unidad nacional», reconociendo también su autonomía para «Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulación y resolución de sus conflictos internos, sujetos a los principios generales de esta Constitución, respetando las garantías individuales, los derechos humanos y, en lo pertinente, la dignidad de la mujer». [ 31 ]

Legislación

El tequio debe clasificarse como un trabajo o servicio que forma parte de las obligaciones cívicas normales (artículo 6.3.d de la Convención Americana sobre Derechos Humanos , vigente en México desde 1981 [ 32 ] ) de los miembros de las comunidades. Por lo tanto, su remuneración o gratificación no viola el artículo 5 de la Constitución Mexicana, que establece que nadie puede ser privado del producto de su trabajo. Si bien el tequio es un trabajo comunitario no remunerado, se realiza en beneficio de la comunidad que lo efectúa, por lo que no puede clasificarse como trabajo forzoso. [ 33 ]

Hoy, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en el cuarto párrafo de su artículo 12, establece la preservación del tequio como uso indígena. Dice así: «Las autoridades de los municipios y comunidades preservarán el tequio como expresión de solidaridad según los usos de cada pueblo y comunidad indígena. Los tequios destinados a realizar obras de beneficio común, derivados de los acuerdos de las asambleas de las autoridades municipales y comunitarias de cada pueblo y comunidad indígena, podrán ser considerados por ley como pago de contribuciones municipales; la ley determinará las autoridades y procedimientos que tiendan a resolver las controversias que surjan por la provisión de tequio ». [ 34 ] Disposición que aparece prácticamente con el mismo texto legal en el artículo 43 de la Ley de los Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca. [ 35 ]

Asimismo, de acuerdo con la sección III del artículo 28 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca, es obligación de los ciudadanos del municipio "Colaborar cuando sea apropiado con su tequio en el trabajo colectivo para el beneficio de la comunidad a la que pertenecen". [ 36 ] Con esto, como está codificado en la Constitución y en las leyes oaxaqueñas, y como se cumple en los hechos por las comunidades indígenas; el uso, la costumbre, el derecho consuetudinario indígena del tequio, se ha convertido en derecho positivo en el Estado de Oaxaca, pendiente de su regulación por medio de una regla general.

Una de las principales disposiciones que debe contener la ley reguladora del tequio , o que debe añadirse a la Ley Orgánica Municipal antes mencionada, y que mientras tanto debe ser asumida y observada por las comunidades, es que nadie puede ser privado de sus derechos políticos (a votar y ser elegido) o de otra naturaleza, como sanción por lo que se considere incumplimiento de la disposición del tequio, el cual debe ser tratado de acuerdo con los usos y costumbres locales sin afectar y respetando el disfrute de los derechos y garantías constitucionales. Pues bien, nadie puede ser privado de sus derechos sin un juicio seguido ante tribunales que cumplan con las formalidades del procedimiento y de conformidad con la ley, especifica el artículo 14 de la Constitución Mexicana, [ 37 ] que también en el inciso III sección A de su artículo 2 reconoce el derecho de los pueblos indígenas a la autodeterminación: “garantizando que las mujeres y los hombres indígenas gocen y ejerzan su derecho al voto y a ser elegidos en condiciones de igualdad; así como el acceso y la ocupación de cargos públicos y electivos para los que hayan sido elegidos o designados [...] En ningún caso podrán las prácticas comunitarias [como el tequio ] limitar los derechos político-electivos de los ciudadanos en la elección de sus autoridades municipales”. Sin embargo, en la práctica, como se ha mostrado anteriormente, en algunas comunidades se ha impedido a las personas ejercer o disfrutar de sus derechos en violación de la Constitución y la ley, por lo que se considera conveniente reiterarlo. Lo que abunda no hace daño, dice el principio general del derecho.

Véase también

  1. ↑ Garzón López, Pedro (agosto de 2013). "Pueblos indígenas y decolonialidad: sobre la colonización epistemológica occidental" . Andamios (en español). 10 (22): 305– 331. doi : 10.29092/uacm.v10i22.278 . ISSN 1870-0063 . 
  2. ↑ "CVC. Foros" . cvc.cervantes.es . Archivado del original el 09-07-2021 . Consultado el 09-07-2021 .
  3. 1 2 Hernández, 1996; 162-163
  4. 1 2 García Escamilla, Enrique, et. Alabama. 2007 Diccionario del Náhuatl en el Español de México . Montemayor, Carlos, coordinador. Ed. UNAM - Ciudad de México, México, pág. 257
  5. 1 2 3 Zolla, 2004; 76
  6. ↑ Indígenas con funciones de alguaciles, mensajeros con autoridad y policías comunitarios, v. García Escamilla, Enrique et. Alabama. Diccionario del Náhuatl en el Español de México, México, ed. CDMX-UNAM, 2009, pág. 137
  7. ↑ «La migración transforma los usos y costumbres» .
  8. ↑ Rojas Rabiela, 1986; 136-137
  9. ↑ Zolla, 2004; 78
  10. ↑ Zolla, 2004; 79
  11. ↑ Kraemer, 2003; 47
  12. ↑ Kraemer, 2003; 88-89
  13. ↑ Kraemer, 2003; 106
  14. ↑ "Contra la eternidad de los prejuicios" [ Contra la eternidad de los prejuicios ] (en español). Archivado desde el original el 9 de agosto de 2018.
  15. ↑ Artículo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
  16. ↑ v. Artículo 18 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ratificado por México en vigor desde 1981. Igualmente la Convención Americana de Derechos Humanos , establece que toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religión ya conservar o cambiar las mismas, y que nadie puede ser objeto de medidas restrictivas que puedan menoscabar la libertad de conservar o cambiar de religión o creencias, conforme a las fracciones 1 y 2 del artículo 12 de dicha Convención, de la cual es parte México, y por lo tanto, todo mexicano goza de esos derechos
  17. ↑ http://www.jornada.com.mx/2014/03/24/cultura/a10n1cul última visita 20 de julio de 2018
  18. ↑ http://www.jornada.com.mx/2001/11/29/06an1cul.html última visita 20 de julio de 2018
  19. ↑ http://www.jornada.com.mx/2011/07/11/politica/008n1pol última visita 22/julio/2018
  20. ↑ http://www.eluniversal.com.mx/estados/sesenta-anos-de-dar-clases-en-oaxaca-por-labor-humana última visita 20 de julio de 2018
  21. ↑ http://www.eluniversal.com.mx/estados/comienza-demolicion-del-palacio-municipal-de-asuncion-ixtaltepec última visita 20 de julio de 2018
  22. ↑ Tequio en Unión Hidalgo Oaxaca para ayudar a damnificados del sismo del 09/7/2017 http://www.jornada.com.mx/2017/10/16/estados/031n3est última visita 20 de julio de 2018
  23. ↑ http://www.jornada.com.mx/2018/01/16/estados/027n1est última visita 21/julio/2018
  24. ↑ http://www.jornada.com.mx/1997/11/06/luz.html última visita 20 de julio de 2018
  25. ↑ http://www.jornada.com.mx/2000/03/14/tradicion.html última visita 20 de julio de 2018
  26. ↑ Qué pasa en Yalalag. El consejo de ancianos tras las rejas. Hernández, Olga y Bermejillo, Eugenio http://www.jornada.com.mx/2000/04/12/oja36-yalalag.html última visita 20 de julio de 2018
  27. ↑ Ethelia Ruiz Medrano, investigadora del Instituto Nacional de Antropología e Historia, 2015 https://www.proceso.com.mx/398441/abandono-de-la-mixteca-alta-pese-a-su-tejido-social-sano Archivado el 9 de agosto de 2018 en Wayback Machine última visita el 8 de agosto de 2018
  28. ↑ «México incluyente» . 2 de diciembre de 2016.
  29. ↑ «Eufrosina Cruz no hizo tequio, alega alcalde oaxaqueño» .
  30. ↑ Comunidad mixteca de Oaxaca impidió votar a mujeres casadas. En El Universal. Última visita el 25 de febrero. 17 http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2017/02/8/comunidad-mixteca-de-oaxaca-impidio-votar-mujeres-casadas
  31. ↑ Artículo 2o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
  32. ↑ ":: Tratados Multilaterales > Departamento de Derecho Internacional > OEA ::" . 
  33. ↑ El artículo 2(2) del Convenio No. 29 de la Organización Internacional del Trabajo precisa que no constituir trabajos forzosos u obligatorios los trabajos realizados por los miembros de una comunidad en beneficio directo de la misma, trabajos que, por consiguiente, pueden considerarse como obligaciones cívicas normales que incumben a los miembros de la comunidad, a condición de que la misma población o sus representantes directos tengan derecho a pronunciarse sobre la necesidad de esos trabajos. Andreu, Federico, 2014, Prohibición de la esclavitud y la servidumbre , en Convención Americana sobre Derechos Humanos . Comentario. Stainer, Cristina y Uribe, Patricia (coord.) Ed. Fundación Konrad Adenauer. Programa Estado de Derecho para América Latina. Bolivia, pág. 174.
  34. ↑ Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, artículo 12, cuarto párrafo
  35. ↑ Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca, artículo 43
  36. ↑ Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca, artículo 28, fracción III
  37. ↑ Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho. (Párrafo segundo, artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos)

Bibliografía

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  • Kraemer Bayer, Gabriela (2003). Autonomía indígena región mixe: relaciones de poder y cultura política . México: Editorial Plaza y Valdés. ISBN 970-722-198-4Consultado el 31 de agosto de 2014 .
  • Rojas Rabiela, Teresa; López Austin, Alfredo (1986). "El sistema de organización en cuadrillas" . En Andrés Molina y Alfredo López Austin (ed.). Origen y formación del estado en Mesoamérica . México: Universidad Nacional Autónoma de México. págs. 135 a 150. ISBN  968-837-959-XConsultado el 30 de agosto de 2014 .
  • Zolla, Carlos; Zolla Márquez, Emiliano (2004). Los pueblos indígenas de México. 100 preguntas . México: Universidad Nacional Autónoma de México. ISBN 970-32-1674-9Consultado el 30 de agosto de 2014 .