Systembolaget

Systembolaget (sueco: [ sʏˈstêːmbʊˌlɑːɡɛt ]^ⓘ , "la Compañía del Sistema"), conocida coloquialmente como systemet ("el sistema") o bolaget ("la compañía"), es unacadena detiendas de licoresdel gobiernoen Suecia. Es elúnico establecimiento minorista autorizado a vender bebidas alcohólicascon un contenido de alcohol superior al 3,5%por volumen.

Systembolaget actúa como portal para empresas privadas que venden alcohol en el mercado sueco y desde 2023, representa a 1200 vendedores que van desde pequeñas cervecerías locales hasta grandes importadores y empresas multinacionales, que venden productos de un total de más de 5000 productores de todo el mundo. ^{[ 2 ]}

Systembolaget también vende bebidas no alcohólicas , aunque este segmento de productos representa menos del uno por ciento de las ventas totales de bebidas de la empresa. ^{[ 3 ]}

La edad mínima para comprar alcohol en Systembolaget es de 20 años. ^{[ 4 ]} En los restaurantes y bares suecos, la edad legal para comprar bebidas alcohólicas es de 18 años, aunque los bares y clubes pueden establecer voluntariamente un límite de edad superior a 18 si así lo prefieren.

Las tiendas de Systembolaget cierran a más tardar a las 20:00 entre semana y a las 15:00 los sábados. La tienda online realiza entregas entre las 10:00 y las 20:00 entre semana y las 9:00 y las 15:00 los sábados. Los domingos y festivos, todas las tiendas de Systembolaget permanecen cerradas y no se realizan entregas a domicilio. Las tiendas y el servicio de entrega a domicilio de Systembolaget también cierran en Nochebuena y Noche de San Juan.

Existen varias leyes y normas que rigen el funcionamiento de las tiendas Systembolaget, tales como:

• Todos los productos, incluidas las latas y botellas de cerveza (excepto aquellos que no están en stock y deben reservarse), se venden individualmente. En ocasiones, los productos reservados solo se venden en cantidades que corresponden al pedido mínimo aceptado por el fabricante. Algunos chupitos tradicionales suecos también se venden en packs especiales para las fiestas.
• Se prohíben los descuentos del tipo "Compra 1 y llévate 1 gratis" y las ofertas de "Una lata por 20 kr, dos latas por 30 kr".
• No se puede dar preferencia a ningún producto sobre otro, lo que en la práctica significa que las cervezas no se refrigeran , ya que de lo contrario toda la cerveza tendría que refrigerarse, lo cual es demasiado caro.
• La edad mínima para comprar bebidas con más del 3,5 % de alcohol es de 20 años. Una de las principales razones para que Systembolaget tenga el monopolio es hacer cumplir este límite de edad. Diversas pruebas han demostrado que los restaurantes y tiendas de alimentación suelen vender cerveza con un 3,5 % de alcohol a menores de 18 años.
• Las personas que aparentan menos de 25 años deben mostrar un documento de identidad . Este debe ser un documento de identidad certificado o un permiso de conducir de los países nórdicos, un documento nacional de identidad de un país de la UE/EEE o un pasaporte . ^{[ 5 ]}
• Systembolaget tiene prohibido vender bebidas alcohólicas a personas ebrias o a personas de las que tenga motivos para creer que están comprando para alguien menor de edad.
• En los pueblos demasiado pequeños para que Systembolaget tenga una tienda rentable y demasiado alejados de cualquier establecimiento, Systembolaget contrata a tiendas de alimentación para que vendan alcohol. Este alcohol debe venderse bajo pedido y no en estanterías junto con otros alimentos o bebidas.

Systembolaget tiene un estricto estatus de monopolio en la venta de alcohol a consumidores en Suecia, con las siguientes excepciones:

• Los restaurantes y bares pueden vender alcohol para consumir en el local, pero los clientes no pueden llevárselo (las botellas las abre el personal). En otros países, si sobra vino al terminar la comida, se puede llevar a casa, pero en Suecia debe consumirse o desecharse.
• Las importaciones privadas para consumo propio están permitidas, según las regulaciones de la UE y la jurisprudencia, tanto durante viajes privados como por correo. ^{[ 6 ]} Sin embargo, Suecia puede gravar con impuestos a los destinatarios de alcohol enviado por correo.
• Otras empresas (productores e importadores) pueden vender directamente a restaurantes y bares (norma impuesta por la UE).
• Los productores de alcohol, como los viñedos, no pueden vender sus productos directamente a los consumidores, pero tienen derecho a venderlos a través de las tiendas Systembolaget más cercanas si no tienen la capacidad suficiente para realizar ventas a nivel nacional. Este fue un punto de debate en las elecciones de 2022 , y el nuevo gobierno promulgó una ley que permite a los productores vender alcohol directamente a los clientes. La venta debe realizarse en el marco de un evento informativo y existen restricciones, entre otras cosas, sobre la cantidad de alcohol que se puede comprar. ^{[ 7 ]}
• Las tiendas de exportación y libres de impuestos en los aeropuertos pueden vender alcohol a personas facturadas para un vuelo fuera de la UE. ^{[ 8 ]} No se puede vender alcohol en las tiendas de los barcos en aguas suecas, pero la tienda está abierta en la frontera hacia aguas internacionales o extranjeras.

Como parte de su adhesión a la Unión Europea en 1995, Suecia y Finlandia son los únicos dos Estados miembros de la UE a los que se les concedió una excepción a los acuerdos de libre comercio que permite los monopolios estatales de alcohol. ^{[ 9 ]}

Al igual que otros monopolios estatales en zonas de libre comercio, existen varios aspectos que rigen su funcionamiento. La selección y presentación de todos los productos deben basarse en las preferencias del cliente, y cada productor y distribuidor debe recibir el mismo trato. Todas las actividades de marketing deben estar dirigidas a la propia empresa y sus servicios, nunca a un producto individual. Esta es también la razón por la que todos los productos tributan según su contenido alcohólico, no según su precio, y por la que se venden con el mismo margen de beneficio . Esto explica por qué un vodka de marca blanca puede parecer muy caro en comparación con una botella de licor de marca premium de tamaño similar.

La cerveza ya no está gravada con impuestos tan altos para proteger a las cervecerías suecas y sus oportunidades de empleo de las compras realizadas durante viajes al extranjero. ( A partir de 2023)) 2,12 SEK por  % de alcohol y litro, lo que significa 5,3 SEK por una lata de cerveza al 5% (50 cl). Dicha lata suele costar unos 10 SEK (0,88 EUR) en Systembolaget. Para el vino, el impuesto aumenta en función del grado alcohólico del vino. Para un vino al 12%, el impuesto es de 27,49 SEK por litro. Para los productos destilados , el impuesto es de 5,2697 SEK por % y litro (526,97 SEK por litro de alcohol, o 263,48 SEK por 1 litro al 50%). ^{[ 10 ]} 

En 1766 , el rey sueco Adolfo Federico decidió, tras varios intentos fallidos de regular el consumo de alcohol , abolir todas las restricciones. Esto provocó que prácticamente todos los hogares elaboraran y vendieran alcohol.

A principios del siglo XIX, el alcohol era muy popular entre los suecos. Se estima que para entonces existían unas 175.000 destilerías caseras que utilizaban enormes cantidades de cereales y patatas, que de otro modo se habrían consumido como alimento, para la producción de alcohol. Posteriormente se decía que la mayoría de los hombres en Suecia abusaban del alcohol. Las mujeres rara vez bebían alcohol, ya que se consideraba inapropiado.

En 1830, se fundó en Estocolmo la primera sociedad de consumo moderado de alcohol . En 1837, se fundó la Svenska Sällskapet för Nykterhet och Folkbildning (Sociedad Sueca para la Templanza y la Educación Pública) como la primera organización de temperancia plenamente establecida en el país. ^{[ 16 ]} Fue promovida de inmediato por el Rey y rápidamente creció hasta alcanzar los 10 000 miembros con capítulos locales en todo el país. La Iglesia de Suecia también promovió enérgicamente la temperancia. Estos grupos criticaron duramente el beneficio privado derivado de la venta de alcohol; esta opinión fue adoptada por médicos y miembros de la Iglesia de Suecia. En 1850, el Estado comenzó a regular el alcohol. En la ciudad de Falun , se estableció una organización regional para regular todas las ventas de alcohol en la ciudad y garantizar que se realizaran de manera responsable.

En 1860, se inauguró un bar en Gotemburgo donde el Estado había seleccionado cuidadosamente a los empleados y dictado su funcionamiento; se excluía a las personas con comportamiento antisocial o en estado de embriaguez . Allí se compraba y consumía alcohol, lo que posteriormente sentó las bases del sistema de tabernas de Gotemburgo, utilizado en Noruega, Finlandia y el Reino Unido. Ese mismo año se ilegalizó la venta de alcohol a menores de 18 años. Bares y tiendas similares, regulados por el Estado, comenzaron a abrir en otras ciudades del país, con gran éxito. Inicialmente, los propietarios se quedaban con los beneficios, pero en 1870 se decidió que todos los beneficios debían destinarse al Estado.

Durante la Primera Guerra Mundial , el alcohol estaba estrictamente racionado . Por lo tanto, los bares y tiendas estatales comenzaron a registrar las compras. A las personas solo se les permitían dos litros de licor cada tres meses, y la cerveza con más del 3,6 % de alcohol por volumen (2,8 % de alcohol por peso ) estaba prohibida. ^{[ 17 ]} Después de la guerra, el racionamiento continuó, utilizando el Sistema Bratt de una libreta de racionamiento familiar llamada motbok . El género , los ingresos, la riqueza y el estatus social determinaban la cantidad de alcohol que se podía comprar. Las personas desempleadas y los beneficiarios de la asistencia social no podían comprar alcohol en absoluto, mientras que, dado que el motbok se emitía por hogar en lugar de por persona, significaba que las esposas tenían que compartir su asignación familiar con sus maridos y, en la práctica, no recibían nada en absoluto. En 1917, se formó Aktiebolaget Spritcentralen (ahora Grupo V&S ) para hacerse cargo de toda la distribución mayorista de alcohol. Un referéndum sobre la prohibición en 1922 aconsejó al gobierno que no impusiera una prohibición total. El sistema de racionamiento era muy impopular. Cuando incluso el movimiento por la abstinencia protestó contra ello (consideraban que fomentaba el consumo), el gobierno decidió que era necesario adoptar una nueva política.

En 1955, todos los monopolios regionales de alcohol (Systemaktiebolaget) se fusionaron en la actual empresa Systembolaget, y se abolió el sistema de racionamiento mencionado anteriormente, por lo que se permitió a la gente comprar todo el alcohol que quisiera en las tiendas Systembolaget (siempre que estuvieran sobrios, fueran mayores de 21 años y no se sospechara que compraban para su posterior reventa privada). Esto provocó un aumento del consumo, por lo que el gobierno incrementó considerablemente los impuestos e hizo obligatorio mostrar un documento de identidad para que se les sirviera alcohol. También existía un límite de edad de 21 años, que en 1969 se redujo a 20. En 1965, se legalizó que las tiendas privadas vendieran cerveza de hasta un 4,5 % de alcohol con un límite de edad de 18 años. Doce años después, tras un aumento drástico del consumo de alcohol  , especialmente de cervezas ligeras ( mellanöl )  , el límite se redujo al 3,5 %.

Originalmente, los clientes de Systembolaget debían solicitar a los dependientes o utilizar el servicio de mostrador para obtener los productos deseados. Esta política se basaba en la hipótesis de que la interacción personal cara a cara disuadiría a los clientes de comprar en cantidades ostentosas. Los clientes no podían servirse ellos mismos hasta 1991. Esta política de autoservicio se extendió gradualmente a todas las tiendas Systembolaget entre 1991 y 2014. ^{[ 18 ] [ 19 ]} La última tienda Systembolaget en adoptar el autoservicio fue la sucursal de Högdalen , en el sur de Estocolmo, que se convirtió en octubre de 2014. ^{[ 20 ]} Aun así, en varias tiendas las bebidas alcohólicas fuertes se encuentran en la caja, donde los clientes deben solicitarlas.

En septiembre de 1996, Systembolaget comenzó a vender vino en caja tipo bag-in-box ^{[ 21 ]} después de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea fallara a favor de la cervecera sueca Spendrups , que alegaba que la negativa previa de Systembolaget a vender vino en caja violaba el acuerdo de libre comercio de la UE con Suecia. A mediados de la década de 2000, el vino en caja representaba más de la mitad del volumen de vino vendido en Systembolaget.

En 2003, se permitió un cupo casi gratuito (para uso personal) al viajar a Suecia desde otro país de la UE, lo que resultó en una disminución de las ventas de Systembolaget, especialmente en Scania , que limita con Dinamarca por mar mediante un puente. El aumento de los precios en Dinamarca provocó que la gente optara por viajar a Alemania para comprar alcohol. Algunos coches fueron detenidos por la policía sueca por exceso de peso, pero no por importar alcohol, ya que cuatro personas pueden llevar en conjunto un total de 800 litros de cerveza y vino, lo que supera la carga permitida para muchos coches estándar.

En junio de 2007, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó que las restricciones a la importación privada de alcohol por paquete postal eran injustificadas; ^{[ 6 ]} como resultado, Suecia lo permitió algún tiempo después.

Los municipios suecos conservan el derecho de prohibir el establecimiento de tiendas Systembolaget dentro de su jurisdicción. ^{[ 22 ]} Esto se ha vuelto mucho menos frecuente con el tiempo, debido a una actitud política más liberal y a la creencia de que otras tiendas pierden clientes cuando la gente se desplaza a otros municipios para hacer sus compras.

Un escándalo de corrupción masiva ( Systembolagshärvan ) acaparó la atención de los medios de comunicación en otoño de 2003, cuando Systembolaget emitió su primer comunicado de prensa sobre las investigaciones preliminares el 7 de noviembre de 2003. ^{[ 23 ]} El 11 de febrero de 2005, 77 gerentes de tiendas de Systembolaget fueron acusados ​​de recibir sobornos de proveedores, y se celebró uno de los juicios más importantes de la historia moderna de Suecia. Dieciocho gerentes fueron declarados culpables el 19 de diciembre, y luego, el 23 de febrero, otros quince gerentes fueron declarados culpables. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

En enero de 2009, se presentaron acusaciones contra Fondberg & Co, el segundo mayor proveedor de vino de Systembolaget con una cuota de mercado del 8,5%, en relación con grandes pagos realizados a la empresa gibraltareña Bodegas, y están siendo investigadas por la Agencia Tributaria sueca . ^{[ 26 ]}

Systembolaget realiza anuncios sobre los efectos secundarios del consumo de alcohol y otros para fomentar su consumo moderado. Muchos de sus anuncios buscan evitar que los adolescentes obtengan alcohol y animar a los menores de 25 años a mostrar voluntariamente su identificación al comprar. En noviembre de 2008, Systembolaget lanzó una campaña en la que las personas menores de 25 años recibían un paquete de chicles gratis con el mensaje "Gracias por mostrar su identificación" si la mostraban al cajero antes de que se les solicitara.

Systembolaget no tiene permitido publicitar sus productos para aumentar las ventas. Sin embargo, desde 2005, los productores pueden publicitar sus productos en Suecia ^{[ 27 ]} (solo productos con menos del 15 % de alcohol, y no en radio ni televisión).

• Bebidas alcohólicas en Suecia
• Tienda estatal
• Monopolo de Vin

• Graham Butler, « Productos alcohólicos y Suecia: El derecho de la UE sobre importaciones privadas, venta minorista y monopolios estatales ». Estocolmo: Instituto Sueco de Estudios de Política Europea, 2022. ISBN 978-91-89498-04-4.

• Systembolaget – Sitio web oficial