Objetivo de Desarrollo Sostenible 10

Un estudio de 2023 señaló que el surgimiento del ODS 10 estuvo parcialmente relacionado con la crisis financiera de 2008 y sus consecuencias, lo que impulsó la necesidad de abordar las desigualdades extremas en los resultados y la concentración de la riqueza en la cima de la distribución del ingreso . En comparación, los Objetivos de Desarrollo del Milenio anteriores no incluían un objetivo específico sobre desigualdad. ^{[ 13 ]}

El mismo estudio halló que, en la fase de definición de la agenda, el Banco Mundial influyó significativamente en la definición del ODS 10 durante las negociaciones. Esto redujo la necesidad de realizar ajustes posteriores para cumplir con el objetivo. El banco logró incorporar su meta de prosperidad compartida al ODS 10. La prosperidad compartida constituía un marco preestablecido y evitaba debates políticos delicados sobre las desigualdades en los resultados. El banco definió la prosperidad compartida como el aumento de los ingresos del 40 % más pobre de la población de cada país. ^{[ 13 ]} Los autores del estudio señalaron que, al hacerlo, el Banco Mundial se aseguró de que otros evaluaran su éxito basándose en su propia definición de desigualdad. La única diferencia entre la primera meta del ODS 10 y el objetivo interno del Banco Mundial es la adición de «superior al promedio nacional». De este modo, el Banco Mundial logró introducir su propio marco en la agenda global y bloquear cualquier posible discurso más radical sobre la desigualdad global. ^{[ 13 ]}

El título completo del Objetivo 10.1 es: "Para 2030, lograr y mantener progresivamente un crecimiento de los ingresos del 40 por ciento más pobre de la población a una tasa superior al promedio nacional". ^{[ 2 ]}

La meta 10.1 tiene un indicador: El indicador 10.1.1 es "Tasas de crecimiento del gasto o ingreso per cápita de los hogares entre el 40 por ciento más pobre de la población y la población total". ^{[ 14 ]}

La pobreza y la desigualdad relativas se definen como la proporción de personas que viven por debajo del 50 % del nivel de ingreso medio. Datos de 110 países de ingresos altos y bajos mostraron que el país medio tenía un 14 % de la población con niveles de ingresos inferiores a ese umbral. Sin embargo, tanto los países ricos como los pobres presentan altos y bajos niveles de desigualdad. La desigualdad de ingresos no está fuertemente correlacionada ni con la pobreza ni con la riqueza, lo que sugiere que las políticas que promueven la igualdad y la inclusión tienen relevancia universal. ^{[ 15 ]}

Se ha observado un aumento en los ingresos de las personas más pobres entre 2012 y 2017. Sin embargo, en muchos países es común que "el 40% más pobre de la población reciba menos del 25% del ingreso total". ^{[ 5 ] : 12}

El título completo de la Meta 10.2 es: "Para 2030, empoderar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o condición económica o de cualquier otra índole". ^{[ 2 ]}

La meta 10.2 tiene un indicador. El indicador 10.2.1 es la "Proporción de personas que viven por debajo del 50 por ciento del ingreso mediano, por sexo, edad y personas con discapacidad". ^{[ 14 ]}

El título completo del Objetivo 10.3 es: "Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir las desigualdades de resultados, incluso eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo la legislación, las políticas y las acciones apropiadas al respecto". ^{[ 2 ]}

La meta 10.3 tiene un indicador. El indicador 10.3.1 es la "Proporción de la población que declara haberse sentido personalmente discriminada o acosada en los últimos 12 meses por un motivo de discriminación prohibido por el derecho internacional de los derechos humanos ". ^{[ 14 ]}

Un informe de la ONU de 2020 señaló que "las mujeres tienen más probabilidades de ser víctimas de discriminación que los hombres". ^{[ 6 ] : 44} Y la situación es aún peor para las mujeres con discapacidad . ^{[ 6 ] : 44}

El título completo de la Meta 10.4 es: "Adoptar políticas, especialmente políticas fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad". ^{[ 2 ]}

La meta 10.4 tiene un indicador. El indicador 10.4.1 es la "Participación del trabajo en el PIB, que comprende salarios y transferencias de protección social". ^{[ 14 ]}

Un informe de progreso de la ONU de 2020 afirmó que: "La participación mundial en los ingresos laborales ha mostrado una tendencia a la baja desde 2004, cuando se situaba en el 54 por ciento, lo que implica que los trabajadores reciben una proporción menor de la producción que ayudaron a generar". ^{[ 15 ]}

El título completo del Objetivo 10.5 es: "Mejorar la regulación y el seguimiento de los mercados e instituciones financieras mundiales y fortalecer la aplicación de dichas regulaciones". ^{[ 2 ]}

El objetivo 10.5 tiene un indicador. El indicador 10.5.1 es el "Indicador de solidez financiera". ^{[ 14 ]}

El título completo de la Meta 10.6 es: "Garantizar una mayor representación y voz de los países en desarrollo en la toma de decisiones en las instituciones económicas y financieras internacionales mundiales, con el fin de lograr instituciones más eficaces, creíbles, responsables y legítimas". ^{[ 2 ]}

La meta 10.6 tiene un indicador. El indicador 10.6.1 es la "Proporción de miembros y derechos de voto de los países en desarrollo en las organizaciones internacionales". ^{[ 14 ]}

Estos indicadores miden la proporción de miembros y derechos de voto en las instituciones internacionales que pertenecen a países en desarrollo.

El título completo de la Meta 10.7 es: "Facilitar la migración y la movilidad de personas de manera ordenada, segura, regular y responsable, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas". ^{[ 2 ]}

El objetivo 10.7 tiene dos indicadores: ^{[ 14 ]}

• Indicador 10.7.1: Costo de contratación asumido por el empleado como proporción de los ingresos anuales percibidos en el país de destino.
• Indicador 10.7.2: Número de países que han implementado políticas migratorias bien gestionadas.

Este objetivo e indicadores se centran en la concesión de permisos de estancia temporal a personas desplazadas por la fuerza , los acuerdos de readmisión y el seguimiento de las estancias ilegales con visado de viaje . En efecto, la Agenda 2030 concibe la migración como un fenómeno temporal e imprevisto que requiere gestión, en lugar de como una parte inherente y permanente del desarrollo sostenible y la transformación social . Los estudios de la ciencia de la migración humana demuestran que los migrantes pueden ser, de hecho, una fuente de innovación, crecimiento económico y diversidad cultural. ^{[ 16 ]}

El título completo del Objetivo 10.a es: "Aplicar el principio de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, de conformidad con los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio". ^{[ 2 ]}

El objetivo 10.a tiene un indicador. El indicador 10.a.1 es la "Proporción de líneas arancelarias aplicadas a las importaciones procedentes de países menos adelantados y países en desarrollo con arancel cero". ^{[ 14 ]}

El título completo de la Meta 10.b es: "Fomentar la asistencia oficial para el desarrollo y los flujos financieros, incluida la inversión extranjera directa, hacia los Estados donde la necesidad es mayor, en particular los países menos adelantados, los países africanos, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral, de conformidad con sus planes y programas nacionales". ^{[ 2 ]}

La meta 10.b tiene un indicador. El indicador 10.b.1 es "Flujos totales de recursos para el desarrollo, por países receptores y donantes y tipo de flujo". ^{[ 14 ]}

El título completo del Objetivo 10.c es: "Para 2030, reducir a menos del 3 por ciento los costos de transacción de las remesas de migrantes y eliminar los corredores de remesas con costos superiores al 5 por ciento". ^{[ 2 ]}

El objetivo 10.c tiene un indicador. El indicador 10.c.1 es "Costos de remesa como proporción del monto remitido". ^{[ 14 ]}

El objetivo 10.c consiste en reducir los costos de transacción de las remesas de migrantes a menos del 3 %. Este objetivo se estableció como el costo que los trabajadores migrantes internacionales pagarían para enviar dinero a sus hogares ( remesas ). Sin embargo, las oficinas de correos y las empresas de transferencia de dinero cobran actualmente el 6 % del monto enviado. Peor aún, los bancos comerciales cobran el 11 %. Las tarjetas prepago y las empresas de dinero móvil cobran entre el 2 % y el 4 %, pero estos servicios no estaban ampliamente disponibles en 2017 en los típicos "corredores de remesas".

Nueve organismos responsables supervisan los once indicadores del ODS 10. Esto genera una gran fragmentación en la organización de dichos organismos para este ODS. Como resultado, la coordinación es muy limitada e informal, y existen «formas ad hoc de intercambio de conocimientos entre organizaciones». ^{[ 17 ]}

Los organismos custodios incluyen: Banco Mundial (para cuatro indicadores), Organización Internacional del Trabajo (para dos indicadores), Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (este organismo, y los siguientes, monitorean solo un indicador), Fondo Monetario Internacional , Oficina de Financiamiento para el Desarrollo del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas , Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Centro de Comercio Internacional , División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, Organización Internacional para las Migraciones . ^{[ 17 ]}

La pandemia de COVID-19 en 2020 empeoró la desigualdad. Afectó con mayor dureza a las personas más vulnerables. ^{[ 15 ]} Debido a la pandemia, se estima que habrá un aumento promedio de más del 6 % en el Índice de Gini de los mercados emergentes y los países en desarrollo, con un efecto mucho más devastador en los países menos desarrollados del mundo. ^{[ 18 ]} El Índice de Gini es un indicador que permite determinar la desigualdad de ingresos, donde 0 significa que todos los ingresos se comparten por igual entre toda la población y 100 significa que todos los ingresos pertenecen a una sola persona. ^{[ 18 ]}