Encuesta sobre ingresos y participación en programas

La Encuesta de Ingresos y Participación en Programas ( SIPP , por sus siglas en inglés) es una encuesta estadística realizada por la Oficina del Censo de los Estados Unidos . La SIPP está diseñada para proporcionar información precisa y completa sobre los ingresos de las personas y los hogares estadounidenses y su participación en programas de transferencia de ingresos .

La misión de la encuesta es proporcionar una muestra representativa a nivel nacional para evaluar la dinámica de los ingresos anuales y subanuales, los movimientos de entrada y salida de los programas de transferencia gubernamentales, el contexto familiar y social de los individuos y los hogares, y las interacciones entre estos elementos. Un uso importante del SIPP ha sido evaluar el uso y la elegibilidad para los programas gubernamentales y analizar los impactos de las opciones para modificarlos. ^{[ 1 ]}

Los datos del SIPP se utilizan para evaluar la eficacia de los programas de los gobiernos federal, estatal y local.

El SIPP recopila información de una serie de paneles , cada uno con entre 14 000 y 37 000 hogares. Cada panel tiene una duración de entre 2,5 y 4 años. La muestra del SIPP es una muestra estratificada multietápica de la población civil no institucionalizada de Estados Unidos. Los encuestados son todos los miembros del hogar mayores de 15 años.

Cada ronda de entrevistas dura cuatro meses. Las entrevistas se realizan mediante visitas personales y llamadas telefónicas.

En todas las encuestas se incluyen ciertas preguntas clave. Se pregunta a los encuestados si participan o no en el mercado laboral , en qué programas gubernamentales han participado y sobre sus ingresos. A la encuesta SIPP se le añaden módulos temáticos adicionales, a veces con preguntas sobre antecedentes personales, cuidado infantil, patrimonio, elegibilidad para programas, manutención infantil, discapacidad, matrícula escolar, impuestos e ingresos anuales.

La Oficina del Censo patrocina la encuesta bajo la autoridad del Título 13 del Código de los Estados Unidos , Sección 182. El SIPP se desarrolló a partir del Programa de Desarrollo de Encuestas de Ingresos, realizado entre 1977 y 1981, que desarrolló estrategias e instrumentos de recopilación de datos de encuestas , así como estrategias de procesamiento de datos para el SIPP. ^{[ 2 ]}

Statistics Canada realizó una encuesta análoga, la Encuesta de Dinámica Laboral y de Ingresos (SLID), un estudio longitudinal que siguió a cada uno de un panel de 15 000 hogares durante 6 años, desde 1993 hasta 2011. ^{[ 3 ]} Esta fue reemplazada por la Encuesta de Ingresos Canadiense de corte transversal en 2012. ^{[ 4 ]}

Si bien el objetivo principal de SIPP es proporcionar información precisa y completa sobre los ingresos y la participación en programas de individuos y hogares en los Estados Unidos, SIPP también recopila datos extensos sobre muchos otros factores del bienestar económico. La situación financiera de los hogares y los individuos no está determinada únicamente por su situación laboral e ingresos. Para crear una representación más completa del bienestar nacional, SIPP también recopila información extensa sobre la dinámica familiar, el nivel educativo, los gastos de vivienda, la propiedad de activos, el seguro médico, la discapacidad, el cuidado infantil y la seguridad alimentaria. Estos datos sitúan los ingresos y la recepción de programas de individuos y hogares en el contexto familiar y social. De esta manera, los investigadores pueden examinar cómo interactúan estos factores para influir en el bienestar financiero y en el ingreso o la salida de los programas de asistencia gubernamental. ^{[ 5 ]}

El objetivo principal del SIPP es proporcionar información precisa y completa sobre los ingresos y la participación en programas de las personas y los hogares en los Estados Unidos.

La misión de la encuesta es proporcionar una muestra representativa a nivel nacional para evaluar: 1. la dinámica de los ingresos anuales y subanuales , 2. el movimiento hacia dentro y hacia fuera de los programas de transferencia o asistencia del gobierno , y 3. los efectos de nuestras cambiantes situaciones familiares y sociales para los individuos y los hogares .

Una de las principales aplicaciones del SIPP ha sido evaluar el uso y la elegibilidad para los programas gubernamentales, así como analizar el impacto de las modificaciones a dichos programas. Este tipo de información ayuda a evaluar la situación económica del país, muestra cómo cambian las cosas y proporciona a los responsables políticos los datos necesarios para tomar mejores decisiones económicas.

El SIPP genera estimaciones a nivel nacional para la población residente de EE. UU. y sus subgrupos. Si bien su diseño permite el análisis de datos tanto longitudinales como transversales, su principal objetivo es apoyar los estudios longitudinales. Las características longitudinales del SIPP permiten analizar ciertas características dinámicas de la población, como los cambios en los ingresos, la elegibilidad y participación en programas de transferencia, la composición de los hogares y las familias, el comportamiento en el mercado laboral y otros eventos relacionados.

Una de las razones más importantes para realizar el SIPP es recopilar información detallada sobre la participación en programas de transferencia. Los datos del SIPP permiten a los analistas examinar la participación simultánea en múltiples programas. Los datos del SIPP también se pueden utilizar para abordar los siguientes tipos de preguntas:

• ¿Cómo han afectado a los beneficiarios los cambios en las normas de elegibilidad o en los niveles de prestaciones?
• ¿Cómo han afectado los cambios en las normas de elegibilidad a la población objetivo del programa, es decir, a quienes tienen derecho a recibir prestaciones?
• ¿Cómo influyen los ingresos procedentes de otros miembros del hogar en la participación en el mercado laboral y en los motivos para no trabajar?
• ¿En qué se diferencian los patrones de riqueza e ingresos según la edad, el género y la raza?

Dado que SIPP es una encuesta longitudinal que registra los cambios en la composición de los hogares y las familias durante un período de varios años, también puede utilizarse para abordar las siguientes preguntas:

• ¿Qué factores influyen en los cambios en la estructura familiar y en las condiciones de vida de los hogares?
• ¿Cuáles son las interacciones entre los cambios en la estructura de los hogares y las familias y la distribución del ingreso?
• ¿Qué efectos tienen los cambios en la composición del hogar sobre la situación económica y la elegibilidad para los programas?
• ¿Cuáles son los principales factores que determinan la rotación de personal en programas como el de cupones de alimentos?
• ¿Qué factores afectan los cambios en la estructura del hogar y la familia y en las condiciones de vida? ^{[ 6 ]}

En respuesta a las presiones presupuestarias, la Encuesta de Ingresos y Participación en Programas (SIPP) estuvo a punto de desaparecer en 2006. La encuesta, que entonces había iniciado el proceso de conversión del formato del instrumento existente a un software más moderno, suspendió la conversión y se preparó para cesar sus operaciones. La fuerte reacción y la petición pública de las comunidades de políticas públicas, académicas y de agencias asociadas llevaron a un gran contingente de senadores y representantes del Congreso a respaldar la petición para solicitar la restitución de la financiación de la SIPP. Con la financiación restablecida, la Oficina del Censo de los Estados Unidos comenzó a rediseñar la SIPP. El rediseño se centró en varios objetivos clave, entre ellos, reducir la carga para los encuestados, reducir los costos del programa, mejorar la precisión, la puntualidad y la accesibilidad, y mejorar la relevancia. Las partes interesadas y los usuarios de datos de la SIPP han sido, y siguen siendo, socios fundamentales para el programa. ^{[ 7 ]}

La Oficina del Censo de los Estados Unidos realizó el Suplemento de la Administración del Seguro Social sobre Jubilación, Pensiones y Contenido Relacionado (Suplemento de la SSA) en nombre de la SSA. El Suplemento de la SSA es una encuesta independiente de la Encuesta de Ingresos y Participación en Programas (SIPP), aunque la muestra incluye hogares que completaron las entrevistas de la primera ola de la SIPP de 2014. Los temas incluidos en el Suplemento de la SSA provienen de módulos temáticos de paneles anteriores de la SIPP.

Temas incluidos en el suplemento de la SSA:

• Aportaciones y retiros de planes de jubilación personales
• Participación en planes de pensiones y jubilación proporcionados por un empleador o empresa.
• Historial matrimonial
• estado de salud
• Discapacidades laborales, de adultos y de niños

La encuesta SIPP de 2014 eliminó estos temas para reducir la carga de trabajo de los encuestados, ya que no es necesario preguntarles sobre ellos en cada ronda. Sin embargo, la SSA aún necesita los datos de estos temas para analizar la situación económica y social de las personas con discapacidad y de las personas jubiladas o próximas a jubilarse. Algunos ejemplos incluyen ajustar la edad para recibir las prestaciones de jubilación, evaluar la capacidad de ahorro para la jubilación, estimar el número de personas legalmente elegibles para las prestaciones por divorcio del Seguro Social y evaluar y modificar los criterios de discapacidad para la elegibilidad al Ingreso Suplementario de Seguridad (SSI).

El Suplemento de la SSA fue una encuesta única realizada después de la primera fase del panel SIPP de 2014, de septiembre a noviembre de 2014. Todas las entrevistas se realizaron por teléfono centralizado; no hubo visitas personales.

• Lista de encuestas de hogares en los Estados Unidos

• Sitio web oficial de SIPP. (URL consultada el 13 de junio de 2011)