Junta de Bienes Excedentes

La Junta de Bienes Excedentes ( SPB ) fue brevemente responsable de deshacerse de bienes de guerra excedentes por valor de 90 mil millones de dólares en poder del gobierno de los Estados Unidos en el último año de la Segunda Guerra Mundial . ^{[ 1 ]} Creada por la Ley de Bienes Excedentes de 1944 , ^{[ 2 ]} la Junta funcionó durante menos de nueve meses, antes de ser reemplazada por una agencia más simplificada.

Los objetivos de la Ley de Bienes Excedentes no se limitaban a distribuir dichos bienes; también incluían el restablecimiento de la libre empresa independiente, el fortalecimiento de la posición competitiva de los nuevos empresarios y pequeños empresarios, así como de los agricultores familiares, y el uso generalizado y no monopolístico de los bienes del gobierno. ^{[ 3 ]}

El asesor económico del presidente Franklin D. Roosevelt , Bernard Baruch , recomendó originalmente que Estados Unidos se deshiciera de los bienes de guerra excedentes a través de una agencia dirigida por un solo administrador (y asistida por una junta de políticas), y con autoridad legal general. ^{[ 4 ]} Mediante una Orden Ejecutiva, ^{[ 5 ]} Roosevelt estableció la Administración de Bienes de Guerra Excedentes y nombró al funcionario público y ex corredor de algodón de Texas, William L. Clayton, para administrarla. ^{[ 6 ]} Sin embargo, en la Ley, el Congreso rechazó ese enfoque, estableciendo en su lugar una junta de tres miembros con autoridad significativamente restringida. ^{[ 7 ]} El presidente Roosevelt firmó la Ley "con considerable reticencia", debido al peligro de que "los métodos confusos de disposición y las elaboradas restricciones impuestas por la Ley retrasarían claramente en lugar de acelerar la reconversión y el reempleo". ^{[ 8 ] [ 7 ]} La Junta también quedó bajo la Oficina de Movilización y Reconversión de Guerra. ^{[ 9 ]}

Aunque la Ley se firmó el 3 de octubre de 1944, la Junta no se organizó hasta enero de 1945. ^{[ 10 ]} Al presidente Roosevelt le resultó difícil encontrar personas dispuestas a formar parte de la Junta. ^{[ 10 ]} Clayton había dejado claro que, si se aprobaba la Ley, no se convertiría en miembro de la junta. ^{[ 6 ]} La preferencia inicial de Roosevelt como presidente, el ex banquero de Carolina del Sur y presidente de Defense Plant Corp., Sam H. Husbands, nunca fue nominado debido a la resistencia anticipada en el Senado saliente de 1944. ^{[ 11 ]} En cambio, Roosevelt nominó a un miembro de ese cuerpo, el senador estadounidense de Iowa recientemente derrotado, Guy Gillette , el 21 de noviembre de 1944. Sin embargo, la elección de un senador que había votado a favor de la Ley creó un impedimento constitucional temporal para su nombramiento, retrasando la efectividad de su nombramiento hasta el 4 de enero de 1945, un día después del final de su mandato en el Senado. ^{[ 12 ]} Los otros dos miembros de la Junta eran el exgobernador de Connecticut , Robert A. Hurley , y el teniente coronel Edward Hellman Heller , ^{[ 13 ]} un miembro adinerado de una de las primeras familias de San Francisco , que había renunciado a siete cargos directivos para unirse al Ejército de los Estados Unidos . ^{[ 11 ]}

En abril de 1945, los periódicos informaron que a Gillette ya le disgustaba el trabajo, ^{[ 14 ]} y se había quejado de que a menudo era superado en votación por los otros dos miembros. ^{[ 15 ]} En mayo de 1945, Gillette renunció con efecto a partir del 15 de julio de 1945, y el presidente Harry S. Truman nombró al ejecutivo manufacturero de St. Louis , W. Stuart Symington, para sucederlo como presidente. ^{[ 16 ]}

Sin embargo, en un mensaje al Congreso del 17 de julio de 1945, el presidente Truman reconoció los "logros sustanciales" de la Junta:

Se ha puesto en marcha el mecanismo de disposición autorizado por el Congreso y se han comenzado a implementar las normas que este estableció para la disposición de bienes excedentes. Las regulaciones ya promulgadas o en proceso de adopción abarcan los tipos de propiedad más importantes: bienes de consumo, equipos de planta, plantas industriales y tierras agrícolas. ^{[ 17 ]}

Años de racionamiento durante la guerra habían creado una demanda reprimida de muchos tipos de bienes que el gobierno había acumulado. ^{[ 7 ]} Esa demanda se vio exacerbada por el regreso de millones de veteranos a la vida civil. Pero las responsabilidades de formulación de políticas de la Junta se complicaron por las posibles implicaciones de vender demasiados bienes excedentes a la vez, a precios reducidos. La cantidad de bienes excedentes era tan vasta que los fabricantes privados temían que, una vez ofrecidos a la venta, perjudicarían los mercados nacionales de bienes de producción privada y exacerbarían una recesión de posguerra . ^{[ 18 ] [ 3 ]} La Junta respondió comprometiéndose a no vender más de lo que el mercado pudiera absorber y a depender de las ventas a nuevos compradores extranjeros para introducir nuevos mercados a los productos estadounidenses. ^{[ 18 ]}

Gillette, Symington, el presidente Truman y el Congreso estadounidense de 1945 , de tendencia más liberal , coincidieron en que la Junta de tres miembros de la Ley era inferior al plan de administrador único propuesto originalmente. ^{[ 17 ]} En julio de 1945, el presidente Truman propuso reorganizar la Junta en una agencia con un solo director, ^{[ 17 ]} y el Congreso pronto estuvo de acuerdo. ^{[ 15 ]} La Junta fue reemplazada por la Administración de Bienes Excedentes (SPA), de conformidad con una ley del 18 de septiembre de 1945. ^{[ 19 ] [ 9 ]}

El presidente de la junta, Symington, fue el primer administrador de la SPA. Luego, en 1946, las funciones nacionales de la SPA fueron asignadas a la Administración de Activos de Guerra . ^{[ 9 ]} Truman nombró a Symington como Subsecretario de Guerra para el Aire y luego como el primer Secretario de la Fuerza Aérea .

• Corporación Financiera de Reconstrucción
• Lista de recesiones en Estados Unidos