sistema universitario estatal

En Estados Unidos, un sistema universitario estatal es un conjunto de universidades públicas financiadas por un estado , territorio o distrito federal . Estos sistemas constituyen la mayoría de las universidades del país, atienden a la gran mayoría de los estudiantes universitarios y otorgan la mayor parte de los títulos.

Los sistemas universitarios estatales no deben confundirse con las universidades y colegios financiados por el gobierno federal , cuya asistencia está restringida a personal militar y empleados gubernamentales. Miembros de fuerzas armadas y gobiernos extranjeros también asisten a algunas de estas instituciones. Entre ellas se incluyen las academias militares de Estados Unidos , la Escuela Naval de Posgrado y las escuelas de estado mayor militar .

Un sistema universitario estatal normalmente implica una única entidad jurídica y administración, pero puede constar de varias instituciones, cada una con su propia identidad como universidad. Algunos estados, como California y Texas, cuentan con más de un sistema de este tipo.

Las universidades estatales reciben subsidios de sus estados. El monto del subsidio varía de una universidad a otra y de un estado a otro, pero el efecto es reducir los costos de matrícula por debajo de los de las universidades privadas para los estudiantes de ese estado o distrito. A medida que más estadounidenses han asistido a la universidad y las tasas de matrícula de las universidades privadas han aumentado muy por encima de la tasa de inflación, el acceso a las universidades estatales se ha vuelto más competitivo. ^{[ 1 ]}

Los sistemas universitarios estatales surgieron como respuesta a la demanda de educación superior en los recién formados Estados Unidos. La tradición de las universidades estatales financiadas con fondos públicos se originó principalmente en los estados del sur, mientras que en los estados del este y noreste ya existían otras instituciones educativas privadas. Aún existe un debate significativo sobre cuál o cuáles son las universidades públicas más antiguas de Estados Unidos.

La Universidad de Georgia es la primera universidad pública con estatuto propio del país, establecida el 27 de enero de 1785 mediante una ley de la Asamblea General de Georgia. Sin embargo, no impartió clases hasta 16 años después, en el otoño de 1801. Las primeras clases de nivel universitario impartidas por una institución pública tuvieron lugar en otra institución de Georgia, la Academia del Condado de Richmond, fundada en 1783, con clases que comenzaron en 1785. Si bien la academia, posteriormente conocida como Universidad Estatal de Augusta y ahora integrada en la Universidad de Augusta , se fundó como escuela secundaria, impartió clases de nivel universitario desde su creación, y sus graduados eran admitidos en universidades de cuatro años como estudiantes de segundo o tercer año, lo que la convertía, en la práctica, en una combinación de una escuela secundaria moderna y un colegio comunitario. La institución finalmente dejó de impartir clases de secundaria, pero siguió siendo un colegio comunitario hasta que se convirtió en una institución de cuatro años en 1963.

La Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill , aunque fue fundada cuatro años después que la de Georgia en 1789, fue la primera universidad estatal en impartir clases. Las clases comenzaron en la UNC en 1795, y es la única universidad estatal que graduó estudiantes en el siglo XVIII. La Universidad de Carolina del Sur fue fundada en 1801 e impartió clases por primera vez en 1805. La Universidad de Tennessee fue fundada originalmente como Blount College en 1794, pero tuvo un comienzo muy difícil —graduando a un solo estudiante— y no comenzó a recibir los fondos estatales prometidos hasta 1807, cuando pasó a llamarse Universidad del Este de Tennessee.

Determinar cuál fue la primera universidad estatal se complica aún más por el caso del sistema universitario estatal de Nueva Jersey . Ante la vergüenza de ser el único estado que aún no había establecido una universidad estatal, la Legislatura de Nueva Jersey decidió nombrar como universidad estatal a una universidad privada ya existente, en lugar de construir una desde cero, como habían hecho otros estados. La Universidad de Rutgers , que anteriormente había sido una escuela privada afiliada a la Iglesia Reformada Holandesa , fue designada como universidad estatal por leyes legislativas en 1945 y 1956. Se convirtió en un "Sistema" con la absorción de la Universidad de Newark en 1946 y el College of South Jersey en 1950, convirtiéndose en los campus de Newark y Camden de Rutgers, respectivamente. Rutgers fue fundada en 1766, diecinueve años antes que la Universidad de Georgia, pero no se convirtió en la Universidad Estatal de Nueva Jersey hasta 179 años después.

La Universidad de Castleton en Vermont fue la universidad estatal más antigua de Nueva Inglaterra, fundada en 1787. Poco después, en 1791, se fundó la Universidad de Vermont (UVM). Sin embargo, ninguna de las dos instituciones fue una "universidad estatal" en el sentido moderno del término hasta muchas décadas después. Castleton comenzó como la Escuela de Gramática del Condado de Rutland. No se convirtió en una institución de educación superior hasta que su campus albergó la Escuela Normal Estatal en 1867. Aunque la escuela pasó a ser pública en ese momento, su campus siguió siendo de propiedad privada hasta 1912. La UVM se fundó como una institución privada y no se convirtió en una universidad pública hasta 1865. La primera institución en Nueva Inglaterra en funcionar como una universidad pública es la Universidad Estatal de Westfield en Massachusetts, que ha sido pública desde su fundación en 1838.

La consideración de la educación superior pública se incluyó en la primera expansión hacia el oeste de los Estados Unidos con la Ordenanza del Noroeste de 1787, que estableció el Territorio del Noroeste . Dicha ordenanza establecía: «La religión, la moral y el conocimiento, siendo necesarios para un buen gobierno y la felicidad de la humanidad, fomentarán siempre las escuelas y los medios de educación». La Universidad de Ohio (1804) fue la primera institución estatal establecida en el territorio (y también la universidad estatal más antigua que ha operado de forma continua como institución pública), y los demás estados en desarrollo crearon universidades públicas similares para servir a sus ciudadanos. A nivel nacional, el sistema universitario estatal también se vio impulsado por la creación de las universidades con subvención de tierras , en virtud de las Leyes Morrill de 1862 y 1890.

Muchas universidades estatales se fundaron a mediados del siglo XIX, en particular gracias al apoyo de las Leyes Morrill de 1862 y 1890 sobre la concesión de tierras a las universidades .

Muchas universidades estatales, como UCLA , Arizona State y SUNY Geneseo , fueron fundadas como escuelas normales .

Tras la Segunda Guerra Mundial , muchas universidades estatales se fusionaron con instituciones más pequeñas para lograr economías de escala en la administración y también para elevar el prestigio de los títulos otorgados por algunas de estas últimas. Un ejemplo destacado de esto es la Universidad Estatal de Nueva York , que es el sistema integral de universidades , colegios y colegios comunitarios más grande de los Estados Unidos. ^{[ 2 ]}

Durante la década de 1970, se produjeron más fusiones y se adoptó ampliamente el concepto de sistema estatal . Algunos estados cuentan con más de un sistema universitario estatal. Por ejemplo, California tiene la Universidad de California y la Universidad Estatal de California como sistemas universitarios de cuatro años, y los Colegios Comunitarios de California como su sistema de colegios comunitarios. Texas tiene siete sistemas universitarios estatales (uno de los cuales actualmente consta de una sola institución), además de una universidad pública independiente.

Existe una gran diversidad entre los estados en cuanto a cómo se distribuye el poder de gobierno entre las juntas de regentes (o fideicomisarios), presidentes, rectores, vicerrectores y otros altos ejecutivos universitarios.

En un extremo del espectro se encuentra la Universidad de California, donde cada campus cuenta con un rector como director ejecutivo. Todos los rectores rinden cuentas en igualdad de condiciones a un presidente del sistema, quien a su vez rinde cuentas a la Junta de Regentes . En el otro extremo está Kansas, donde no existe un verdadero sistema universitario estatal con una identidad de marca común y un director ejecutivo con facultades para establecer políticas uniformes en todos los campus y supervisar al director ejecutivo de cada uno. En cambio, la Junta de Regentes de Kansas supervisa directamente a los presidentes de todas las universidades públicas de Kansas. ^{[ 3 ]}

Existen varios estados con acuerdos híbridos intermedios, como Hawái, Indiana y Carolina del Sur, donde el líder del sistema universitario estatal conserva el control ejecutivo directo sobre el campus principal original, pero también supervisa a los líderes de todos los demás campus del sistema. Como señaló R. Bowen Loftin , esto requiere un tacto considerable por parte del líder del sistema: "¿Cómo se verían los demás líderes de los campus en un acuerdo de este tipo?" ^{[ 4 ]} Sin embargo, es más común que el campus principal tenga su propio líder, distinto del líder del sistema. ^{[ 4 ]}

Algunos estados mantienen un sistema separado para los colegios estatales (a menudo denominados colegios comunitarios , colegios técnicos o colegios de dos años ), distinto de su sistema universitario . Ejemplos de ello son el Sistema de Colegios Comunitarios de California , el Sistema de Colegios de Florida y el Sistema de Colegios Técnicos de Georgia . En estos estados, los colegios se centran principalmente en otorgar títulos de asociado de dos años y certificados profesionales , mientras que las universidades se centran en títulos de licenciatura de cuatro años y títulos de posgrado.

Durante el crecimiento y la reestructuración de los sistemas estatales, nombres como Universidad de California han ido cambiando de significado con el tiempo.

• En algunos casos, el nombre sin calificar se ha convertido en el nombre oficial del sistema universitario que incluye la institución que es la portadora original del nombre. Algunos ejemplos son:
  • Universidad de California , originalmente refiriéndose solo al campus de Berkeley.
  • Universidad de Carolina del Norte , originalmente referida solo al campus de Chapel Hill.
  • Universidad de Puerto Rico , originalmente referida solo al campus de Río Piedras

• En otros casos, el nombre sin calificar sigue siendo el nombre oficial de una institución individual que ahora forma parte de un sistema universitario más amplio. Algunos ejemplos son:
  • Universidad de Alabama , institución insignia del Sistema Universitario de Alabama.
  • Universidad de Houston , institución insignia del Sistema Universitario de Houston.
• En algunos casos, el nombre sin calificar ya no tiene estatus oficial, pero se usa informalmente para referirse a una universidad individual (especialmente en contextos deportivos y similares) o al sistema universitario del que ahora forma parte (especialmente en contextos administrativos y académicos). Algunos ejemplos son:
  • Universidad de Texas , en Austin
  • Universidad de Wisconsin , en Madison

• Sistema universitario#Estados Unidos
• Universidad pública
• Universidad Nacional
• Reforma universitaria argentina de 1918
• Lista de colegios comunitarios
• Lista de universidades estatales y territoriales de los Estados Unidos

• " El futuro de las universidades emblemáticas " — historia de los sistemas, 5 de octubre de 1998, por Robert M. Berdahl , historiador y rector de la Universidad de California, Berkeley .
• Battle, WJ (12 de septiembre de 2023) [1976]. "Universidad de Texas en Austin" . Manual de Texas . Asociación Histórica del Estado de Texas.