Primeros ministros y jefes de gobierno de los estados y territorios australianos

Los primeros ministros y jefes de gobierno de los estados y territorios australianos son los máximos dirigentes de los gobiernos ejecutivos en los seis estados y dos territorios autónomos de Australia. Desempeñan la misma función a nivel estatal y territorial que el Primer Ministro de Australia a nivel nacional. El Rey de Australia y los gobernadores estatales son los depositarios formales del poder ejecutivo; sin embargo, en la práctica, actúan únicamente siguiendo el consejo de los primeros ministros y ministros estatales, salvo en circunstancias extremas, como una crisis constitucional.

Cada uno de los estados australianos se rige por el sistema parlamentario de Westminster. Cada estado cuenta con una legislatura electa. Tras las elecciones generales, el gobernador estatal nombra primer ministro al miembro de la cámara baja de la legislatura estatal que obtenga la mayoría simple de los votos en el pleno. El gobernador es el jefe de Estado y actúa únicamente siguiendo el consejo del jefe de gobierno: el primer ministro. El primer ministro debe renunciar a su cargo ante el gobernador si pierde la confianza de la asamblea legislativa, ya sea por la derrota de su partido en las elecciones generales o por perder una moción de confianza en la cámara. (Los primeros ministros también pueden renunciar por otros motivos, como perder la confianza de su propio partido).

Los estados australianos se fundaron como colonias británicas, y el poder ejecutivo lo ostentaba un gobernador (o a veces un vicegobernador) nombrado por el gobierno británico (véase Gobernadores de los estados australianos ). A partir de la década de 1820, el poder de los gobernadores se transfirió gradualmente a los órganos legislativos, primero designados, luego parcialmente elegidos y finalmente elegidos en su totalidad. Victoria obtuvo un gobierno parlamentario con plena responsabilidad en 1855, Nueva Gales del Sur , Australia Meridional y Tasmania en 1856, Queensland en 1859 y Australia Occidental (debido a su población mucho menor) en 1890.

Hasta el auge del Partido Laborista Australiano en la década de 1890, las colonias australianas carecían de sistemas de partidos formales, aunque muchos políticos coloniales se autodenominaban liberales o conservadores. Los ministerios solían formarse en función de lealtades personales o de facción, y surgían y desaparecían con frecuencia a medida que cambiaban dichas lealtades. La política colonial era comúnmente considerada parroquial, corrupta y cínica, y en muchos casos lo era. El primer ministro de Victoria, James Munro , por ejemplo, huyó de la colonia para escapar de sus acreedores en 1890, y el primer ministro de Queensland, Sir Thomas McIlwraith, era conocido por su corrupción.

El auge del Partido Laborista obligó a las colonias a avanzar hacia un sistema bipartidista de Laboristas contra no laboristas, aunque la política estatal siguió siendo más personalista y menos ideológica que la política nacional durante muchos años. El primer gobierno laborista minoritario fue formado por Anderson Dawson en Queensland en 1899, y el primer gobierno laborista mayoritario fue liderado por James McGowen en Nueva Gales del Sur en 1910. Desde aproximadamente 1910, la política estatal ha seguido un patrón de partidos muy similar al de la política nacional australiana (véase Política de Australia ).

Desde 1952, todos los primeros ministros de todos los estados han sido miembros del Partido Laborista Australiano , del Partido Liberal de Australia o del Partido Nacional de Australia (hasta 1973, el Partido Liberal era conocido como la Liga Liberal y Rural en Australia Meridional ; el Partido Liberal Rural es la rama del Territorio del Norte de los Partidos Liberal y Nacional; y el Partido Liberal Nacional ha sido la rama de Queensland de los mismos dos partidos desde 2008).

Si bien las competencias legislativas de los estados están definidas en la Constitución , el poder real de los primeros ministros australianos ha disminuido progresivamente desde la Federación en 1901, a medida que el poder y la responsabilidad del gobierno nacional se han expandido a expensas de los estados. La transferencia de poder más importante se produjo en 1943, cuando, en aras de la unidad nacional durante la Segunda Guerra Mundial, los estados cedieron al gobierno federal su potestad para recaudar sus propios impuestos sobre la renta. Desde entonces, las finanzas de los estados han estado, en esencia, bajo el control del gobierno federal.

Relaciones entre los primeros ministros y otros niveles de gobierno

Durante muchas décadas, los primeros ministros estatales se reunían entre sí y con el primer ministro en conferencias de primeros ministros. De 1992 a 2020, dichas reuniones se realizaban a través del Consejo de Gobiernos Australianos (COAG), que también incluía a los primeros ministros de los territorios y a un representante del gobierno local. Desde 2020, el Gabinete Nacional permite reuniones entre el primer ministro, los primeros ministros estatales y los primeros ministros de los territorios; sin embargo, se ha eliminado la representación del gobierno local.

El 21 de julio de 2006, el primer ministro de Australia Meridional, Mike Rann, fue nombrado presidente de un nuevo Consejo para la Federación Australiana , un consejo que tiene como objetivo mejorar los lazos entre los estados y el gobierno federal. ^{[ 1 ]}

Entre el 6 de marzo de 2002 (cuando Mike Rann (Partido Laborista) sucedió a Rob Kerin (Partido Liberal) como Primer Ministro de Australia Meridional ) y el 23 de septiembre de 2008, cuando Colin Barnett sucedió a Alan Carpenter como Primer Ministro de Australia Occidental , hubo Primeros Ministros Laboristas en los seis estados australianos (y Ministros Principales en ambos territorios); esta fue solo la segunda vez que un partido o coalición logró tal hazaña. Una hazaña comparable fue lograda por la Coalición entre el 26 de mayo de 1969 (cuando Angus Bethune, del Partido Liberal, sucedió a Eric Reece, del Partido Laborista, como Primer Ministro de Tasmania) y el 2 de junio de 1970 (cuando Steele Hall, del Partido Liberal, fue sucedido por Don Dunstan, del Partido Laborista , como Primer Ministro de Australia Meridional).

Mapa que muestra los estados de Australia y sus partidos políticos gobernantes:

Con la excepción de Australia Meridional , todos los estados y territorios de Australia han tenido una mujer como jefa de gobierno, y todas menos tres han representado al Partido Laborista Australiano . Son:

• Territorio de la Capital Australiana :
  • Rosemary Follett 1989, 1991 – 1995 (primer territorio y primera jurisdicción)
  • Kate Carnell 1995 – 2000
  • Katy Gallagher 2011 – 2014
• Australia Occidental :
  • Carmen Lawrence 1990 – 1993 (primer estado)
• Victoria :
  • Joan Kirner 1990 – 1992
  • Jacinta Allan 2023 – 2026
• Territorio del Norte :
  • Clare Martin 2001 – 2007
  • Natasha Fyles 2022 – 2023
  • Eva Lawler 2023 – 2024
  • Lía Finocchiaro 2024 – presente
• Queensland :
  • Anna Bligh 2007 – 2012
  • Annastacia Palaszczuk 2015 – 2023
• Nueva Gales del Sur :
  • Kristina Keneally 2009 – 2011
  • Gladys Berejiklian 2017 – 2021
• Tasmania :
  • Lara Giddings 2011 – 2014

De todos los estados australianos (y la Commonwealth), Annastacia Palaszczuk fue la primera y hasta ahora única líder femenina en llevar a un partido de la oposición al gobierno. De los líderes estatales, todos menos Palaszczuk sucedieron a primeros ministros varones de su propio partido que habían renunciado a mitad de mandato; en tres casos (Lawrence, Kirner y Keneally), las renuncias de sus predecesores ocurrieron después de perder el apoyo de sus colegas parlamentarios; en el caso de Allan, su predecesor, Daniel Andrews , renunció solo diez meses después de ser reelegido en noviembre de 2022. [ ^{6 ] Los} gobiernos liderados por Lawrence, Kirner, Keneally y Giddings fueron derrotados en las elecciones posteriores.

Anna Bligh, Annastacia Palaszczuk y Gladys Berejiklian son las únicas mujeres que han recibido un mandato popular como primera ministra de un estado australiano (21 de marzo de 2009, 31 de enero de 2015 y 23 de marzo de 2019).

Las mujeres también han sido elegidas para los cargos casi equivalentes de ministras principales del Territorio de la Capital Australiana (ACT) y del Territorio del Norte (NT). Rosemary Follett (Partido Laborista) fue elegida como la primera ministra principal del ACT en 1989, nueve meses antes de que ninguna mujer se convirtiera en primera ministra de un estado. Kate Carnell ( Partido Liberal ) y Clare Martin (Partido Laborista) también recibieron mandatos populares como ministras principales del ACT y del NT, respectivamente. Clare Martin fue la única de estas tres mujeres en liderar un gobierno de mayoría.

De todas las mujeres que han ocupado el cargo de primera ministra, solo Clare Martin y Annastacia Palaszczuk han logrado la reelección tras completar con éxito un mandato de una elección a otra. Rosemary Follett sí ganó dos elecciones consecutivas, pero su mandato se vio interrumpido desde el 5  de diciembre de 1989 (cuando se aprobó una moción de censura que dio lugar a un nuevo gobierno liderado por Trevor Kaine ) hasta el 6 de junio de 1991 (cuando se aprobó otra moción de censura, esta vez contra Trevor Kaine, que restableció a Follett como primera ministra).

• Lista de jefes de gobierno australianos por tiempo en el cargo
• Primer Ministro (Canadá)