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Articulo de referencia

Servicio de Conservación de Recursos Naturales

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El Servicio de Conservación de Recursos Naturales ( NRCS , por sus siglas en inglés), anteriormente conocido como Servicio de Conservación de Suelos ( SCS , por sus siglas en inglés), es una agencia del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés) que brinda asistencia técnica a agricultores y otros propietarios y administradores de tierras privadas.

Su nombre fue cambiado en 1994 durante la presidencia de Bill Clinton para reflejar su misión más amplia. Es una agencia relativamente pequeña, que actualmente cuenta con unos 12 000 empleados. [ 2 ] Su misión es mejorar, proteger y conservar los recursos naturales en tierras privadas a través de una asociación cooperativa con agencias estatales y locales . Si bien su enfoque principal han sido las tierras agrícolas , ha realizado muchas contribuciones técnicas a la topografía , clasificación y mejora de la calidad del agua . [ 3 ] [ 4 ] Un ejemplo es el Proyecto de Evaluación de Efectos de Conservación (CEAP), establecido para cuantificar los beneficios de los esfuerzos de conservación agrícola promovidos y apoyados por los programas de la Ley de Seguridad Agrícola e Inversión Rural de 2002 (Ley Agrícola de 2002). El NRCS es la agencia líder en este proyecto.

Historia

Miembros del Distrito de Conservación de Suelos de Little River, Condado de Columbia, Georgia , 1957

La agencia se fundó en gran parte gracias a los esfuerzos de Hugh Hammond Bennett , un pionero de la conservación del suelo que trabajó para el Departamento de Agricultura de 1903 a 1952. [ 5 ] La motivación de Bennett se basaba en su conocimiento de los efectos perjudiciales de la erosión del suelo y los impactos en las tierras estadounidenses [ 6 ] que llevaron al Dust Bowl en la década de 1930. El 13 de septiembre de 1933, se formó el Servicio de Erosión del Suelo en el Departamento del Interior , con Bennett como jefe. El servicio fue transferido al Departamento de Agricultura el 23 de marzo de 1935, y poco después se combinó con otras unidades del USDA para formar el Servicio de Conservación del Suelo mediante la Ley de Conservación del Suelo y Asignación Doméstica de 1935. [ 7 ] [ 8 ]

El SCS estuvo a cargo de 500 campamentos del Cuerpo Civil de Conservación entre 1933 y 1942. El propósito principal de estos campamentos era el control de la erosión . [ 9 ] Desde 1980, la agencia ha intentado cuantificar la pérdida total de suelo por erosión, que anualmente coincide con las pérdidas del Dust Bowl durante el punto álgido de su severidad. [ 10 ] En la década de 1980, había alrededor de 3000 distritos locales del Servicio de Conservación de Suelos en todo Estados Unidos, cada uno con juntas ejecutivas electas. [ 11 ] Estos distritos proporcionaban apoyo financiero y técnico, como asistencia para inventariar los recursos naturales, a los propietarios de tierras en sus esfuerzos de conservación cuando lo solicitaban. [ 11 ]

Bennett continuó como jefe hasta su jubilación en 1952. [ 5 ] Como parte de la Ley de Reforma del Seguro Federal de Cultivos y Reorganización del Departamento de Agricultura de 1994, la agencia pasó a llamarse Servicio de Conservación de Recursos Naturales durante el mandato del jefe Paul Johnson . [ 8 ] [ 12 ]

Programas y servicios

El NRCS ofrece asistencia técnica y financiera a agricultores y ganaderos. Esta asistencia financiera está autorizada por la Ley Agrícola (Farm Bill), una ley que se renueva cada cinco años. La Ley Agrícola de 2014 consolidó 23 programas en 15. [ 13 ] El NRCS ofrece estos servicios a propietarios privados de tierras, distritos de conservación, tribus y otros tipos de organizaciones. El NRCS también recopila y comparte información sobre el suelo, el agua, el aire y la vegetación del país.

proyecto de ley agrícola

El apartado "Conservación" de la Ley Agrícola (Título II en la ley de 2014) proporciona financiación a los productores agrícolas, y se debe incluir un plan de conservación. Todos estos programas son voluntarios. Los principales programas incluyen:

Programa de incentivos para la calidad ambiental

Una granja de alfalfa en Montana que implementa un Plan de Gestión del Agua de Riego con la ayuda del Programa de Incentivos para la Calidad Ambiental.

El Programa de Incentivos para la Calidad Ambiental (EQIP) brinda asistencia a los propietarios de tierras para ayudarlos a mejorar sus suelos, agua y recursos naturales relacionados, incluyendo pastizales, humedales y hábitats de vida silvestre. El Congreso estableció el programa en la Ley Agrícola de 1996 para brindar principalmente asistencia financiera compartida, pero también asistencia técnica y educativa, con el objetivo de promover la producción y la calidad ambiental, y optimizar los beneficios ambientales. [ 14 ] [ 15 ]

Programa de Administración de la Conservación

El Programa de Administración de la Conservación (CSP), establecido por la Ley Agrícola de 2008 , está dirigido a los productores que mantienen un mayor nivel de administración ambiental. [ 16 ]

Programa de colaboración regional para la conservación

El Programa Regional de Colaboración para la Conservación (RCPP) consolidó cuatro programas de la Ley Agrícola de 2008. Su objetivo son proyectos a escala regional o de cuenca hidrográfica, en lugar de granjas y ranchos individuales. [ 17 ]

Programa de Servidumbres de Conservación Agrícola

El Programa de Servidumbres de Conservación Agrícola (ACEP) fue otro esfuerzo de consolidación de la Ley Agrícola de 2014 , que incluye el antiguo Programa de Reserva de Pastizales , el Programa de Protección de Tierras Agrícolas y Ganaderas y el Programa de Reserva de Humedales . El ACEP incluye ayuda técnica y financiera para mantener o mejorar tierras para la agricultura o con fines ambientales, incluida la compra de servidumbres de conservación . [ 18 ]

Programa de Reserva de Bosques Saludables

(HFRP) Los propietarios de tierras se ofrecen como voluntarios para restaurar y proteger los bosques mediante contratos de 30 o 10 años. Este programa proporciona fondos de asistencia a los participantes. Los objetivos del HFRP son:

  1. Promover la recuperación de especies en peligro de extinción y amenazadas en virtud de la Ley de Especies en Peligro de Extinción (ESA, por sus siglas en inglés).
  2. Mejorar la biodiversidad vegetal y animal
  3. Mejorar el secuestro de carbono [ 19 ]

Equipo Nacional de Gestión del Agua Agrícola del NRCS

(AGWAM) Presta servicios a 10 estados del Medio Oeste de Estados Unidos para ayudar a reducir los niveles de nitrato en el suelo debido a la escorrentía de tierras agrícolas fertilizadas. El proyecto comenzó en 2010 y se centró inicialmente en la cuenca del Misisipi. El objetivo principal del proyecto es implementar mejores métodos de gestión del drenaje de agua proveniente de usos agrícolas, en lugar de dejar que el agua drene naturalmente como se hacía en el pasado. En octubre de 2011, se celebró la Cumbre Nacional "Gestión del Agua, Cosecha de Resultados" [ 20 ] para promover las técnicas de drenaje utilizadas con la esperanza de que se adoptaran en todo el país. [ 21 ]

Medición de la nieve y previsión del suministro de agua

Incluye pronósticos de suministro de agua, embalses y el Índice de Suministro de Agua Superficial (SWSI) para Alaska y otros estados del oeste. Los agentes del NRCS recopilan datos de la capa de nieve y de sitios de montaña para predecir el caudal de los arroyos en primavera y verano. Estas predicciones se utilizan para la toma de decisiones en agricultura, gestión de la vida silvestre, construcción y desarrollo, y otras áreas. Estas predicciones están disponibles durante los primeros cinco días de cada mes, de enero a junio. [ 22 ]

Programa de Asistencia Técnica para la Conservación

(CTA) Es un programa integral que abarca esfuerzos de conservación del suelo y el agua , así como la gestión de residuos agrícolas, la erosión y la sostenibilidad general a largo plazo. El NRCS y las agencias relacionadas trabajan con propietarios de tierras, comunidades o desarrolladores para proteger el medio ambiente. También sirven para orientar a las personas sobre el cumplimiento de leyes como la Ley de Tierras Altamente Erosionables , la Ley de Humedales (Swampbuster) y las Disposiciones de Cumplimiento de la Conservación. El CTA también puede cubrir proyectos de gobiernos estatales, locales y federales. [ 23 ]

Iniciativa del Golfo de México

Es un programa para ayudar a los estados ribereños del Golfo (Alabama, Florida, Luisiana, Misisipi y Texas) a mejorar la calidad del agua y utilizar métodos sostenibles de agricultura, pesca y otras industrias. El programa destinará hasta 50 millones de dólares entre 2011 y 2013 para aplicar estos métodos sostenibles, así como sistemas de gestión del hábitat de la vida silvestre que no obstaculicen la productividad agrícola y prevengan el uso excesivo de los recursos hídricos en el futuro para proteger a las especies nativas en peligro de extinción. [ 24 ]

Programas internacionales

El NRCS (anteriormente SCS) ha participado en temas de conservación de suelos y otros recursos a nivel internacional desde la década de 1930. La mayor parte de sus programas internacionales se centraron en la prevención de la erosión del suelo mediante el intercambio de técnicas conocidas en Estados Unidos con otras regiones. El NRCS envía personal a países de todo el mundo para asistir a conferencias y así mejorar el conocimiento sobre la conservación del suelo . [ 25 ] También existen programas internacionales de asistencia técnica similares a los implementados en Estados Unidos. Hay programas de asistencia técnica a largo plazo en los que uno o más miembros del personal del NRCS residen en el país durante un mínimo de un año. Actualmente, existen programas de asistencia a largo plazo en todos los continentes. También se ofrece asistencia técnica a corto plazo con una duración de dos semanas. [ 26 ]

Estos programas buscan alentar a los propietarios y organizaciones locales a participar en la conservación de los recursos naturales en sus tierras y, por último, la planificación del paisaje tiene como objetivo resolver problemas relacionados con la conservación de los recursos naturales con la ayuda de la comunidad para lograr un resultado futuro deseado. [ 27 ]

Recursos técnicos

Suelo

Existe una larga historia del Programa Federal de Estudios de Suelos, [ 28 ] incluyendo científicos federales y colaboradores que trabajan a través del Estudio Nacional Cooperativo de Suelos (NCSS). [ 29 ] Los productos del estudio de suelos incluyen el Estudio Web de Suelos, [ 30 ] la Base de Datos de Caracterización del NCSS [ 31 ] y muchos informes de investigación y artículos de revistas. [ 32 ] En 2015, el NRCS comenzó a brindar un amplio apoyo a la salud del suelo , que incorpora menos labranza y más cultivos de cobertura para reducir la erosión y mejorar la diversidad del suelo. [ 33 ] La información se mantiene en el conjunto de datos de la base de datos geográfica del Estudio de Suelos (SSURGO). [ 34 ]

Agua

La contaminación del agua relacionada con las prácticas agrícolas se aborda en varios programas del NRCS que brindan asistencia financiera y técnica. [ 35 ] La contaminación por nutrientes causada por el exceso de nitrógeno y fósforo en la escorrentía superficial agrícola reduce los niveles de oxígeno y crea floraciones de algas en lagos, arroyos y ríos, dañando la vida acuática. [ 36 ] La sedimentación excesiva y los patógenos provenientes de la contaminación agrícola también pueden tener impactos importantes en la calidad del agua, y algunos proyectos del NRCS se centran en estos problemas con los propietarios de tierras y sus sistemas de agua.

Gestión del agua

La práctica de la gestión del agua se centra en controlar eficientemente el flujo de agua causando la menor cantidad de daños a la vida y la propiedad. [ 37 ] Esto ayuda a brindar protección en áreas de alto riesgo de inundación. La gestión del riego es la forma más eficiente de usar y reciclar los recursos hídricos para los propietarios de tierras y los agricultores. [ 37 ] La gestión del drenaje es la manipulación de las redes de drenaje subterráneo para dispersar adecuadamente el agua a las áreas geográficas correctas. [ 38 ] La visión de ingeniería del NRCS es realizar mejoras constantes en los sistemas de riego de manera que incorpore todos los aspectos de la restauración del agua. [ 39 ]

Calidad del agua

El NRCS emplea a un equipo de expertos altamente capacitados en todos los aspectos del agua para analizar el agua de diferentes fuentes. Trabajan en diversas áreas, tales como: hidrología e hidráulica, restauración de arroyos, humedales, agricultura, agronomía, gestión de residuos animales, control de plagas, salinidad, riego y nutrientes en el agua. [ 40 ]

programa de cuencas hidrográficas

En el marco de los programas de cuencas hidrográficas, el NRCS colabora con estados, gobiernos locales y tribus, proporcionando financiación y recursos para ayudar a restaurar y beneficiarse de dichos programas. [ 41 ] Estos programas ofrecen: protección de cuencas hidrográficas, mitigación de inundaciones, mejora de la calidad del agua, reducción de la erosión del suelo, riego, control de sedimentos, mejora de la fauna y la flora acuáticas, creación y restauración de humedales y sus funciones, recarga de aguas subterráneas, servidumbres, servidumbres de conservación de humedales y llanuras aluviales, energía hidroeléctrica y rehabilitación de presas de cuencas hidrográficas. [ 41 ]

Plantas y animales

Las plantas y los animales desempeñan un papel fundamental en la salud de nuestros ecosistemas. Existe un delicado equilibrio entre las relaciones entre plantas y animales. Si se introduce un animal en un ecosistema que no es nativo de la región, podría destruir plantas o animales que no deberían tener que protegerse de esta amenaza en particular. Asimismo, si una planta termina en un área específica donde no debería estar, podría tener efectos adversos en la fauna silvestre que intenta consumirla. El NRCS protege las plantas y los animales porque nos proporcionan alimento, materiales para refugio, combustible para mantenernos calientes y aire para respirar. [ 42 ] Sin ecosistemas que funcionen correctamente, no tendríamos nada de lo mencionado anteriormente. El NRCS brinda orientación para ayudar a los conservacionistas y propietarios de tierras a mejorar las poblaciones de plantas y animales, así como a lidiar con especies invasoras. [ 42 ]

Peces y vida silvestre

Durante años, el NRCS ha trabajado en la restauración, creación, mejora y mantenimiento de la vida acuática en casi el 70 % de las tierras de propiedad privada, con el fin de proteger los hábitats y la vida silvestre. [ 43 ] El NRCS, con un enfoque científico, proporciona equipos para la gestión de la vida silvestre y los peces. También ofrece este servicio a los propietarios de tierras que cumplen con los requisitos. [ 43 ]

Insectos y polinizadores

La polinización por insectos desempeña un papel fundamental en la producción de cultivos alimenticios y plantas con flores. Sin los polinizadores que buscan néctar y polen para alimentarse, las plantas no producirían semillas que den origen a nuevas plantas. El NRCS reconoce la importancia de este proceso, por lo que está tomando medidas para aumentar el número de polinizadores, que se encuentra en declive. [ 44 ] El NRCS ofrece numerosos recursos que ayudarán a cualquier persona a contribuir a la conservación de estos importantes insectos. Por ejemplo, Backyard Conservation (Conservación en el Jardín) explica cómo ayudar creando un pequeño hábitat en cuestión de minutos. Existen muchos otros recursos, como: Plantas para polinizadores, hábitat de polinizadores en pastizales, valor para los polinizadores de las liberaciones de plantas del NRCS en plantaciones de conservación, publicaciones sobre materiales vegetales relacionados con insectos y polinizadores, y la base de datos PLANTS: documentos sobre polinizadores del NRCS. [ 44 ] Todos estos son recursos valiosos que cualquier persona puede aprovechar.

Especies invasoras y plagas

Las especies invasoras provocan una reducción de la productividad económica y un deterioro ecológico en Estados Unidos. [ 45 ] El NRCS trabaja en colaboración con los centros de materiales vegetales distribuidos por todo el país para controlar las especies de plantas invasoras. Estos centros inspeccionan las plantas y toman medidas para controlarlas y erradicarlas de la zona en cuestión. [ 46 ]

Ganado

La gestión ganadera es un área de interés para el NRCS porque, de no mantenerse, no se dispondría de recursos valiosos como alimentos, lana y cuero. El mantenimiento adecuado del ganado también puede mejorar los recursos hídricos y del suelo al proporcionar un sistema de gestión de residuos que evite la escorrentía y la erosión. [ 47 ] El NRCS proporciona asistencia financiera a los propietarios de tierras de pastoreo y praderas utilizadas por el ganado para controlar la escorrentía de residuos hacia los sistemas de agua dulce y prevenir la erosión del suelo. [ 47 ]

Plantas

Las plantas son de gran beneficio para la salud de los ecosistemas. El NRCS ofrece una cantidad significativa de recursos a las personas interesadas en la conservación de plantas. Desde bases de datos repletas de información hasta asistencia financiera, el NRCS trabaja arduamente para proporcionar los medios necesarios para lograrlo. El programa de materiales vegetales, los centros de materiales vegetales, los especialistas en materiales vegetales, la base de datos PLANTS y ​​el Equipo Nacional de Datos Vegetales (NPDT) se utilizan en conjunto para mantener nuestros ecosistemas lo más saludables posible. [ 48 ]

Organizaciones apoyadas

Fundado en 2006, el GBVPMC presta servicios en Nevada, California y partes de Utah y Oregón. El objetivo principal del centro es combatir los daños causados ​​por especies de plantas invasoras en la zona, que han afectado gravemente a los ecosistemas de la Gran Cuenca. También colaboran en la restauración de ecosistemas dañados por incendios, el cambio climático , la sequía u otros desastres naturales. Los centros proporcionan plantas autóctonas para ayudar a restaurar estas zonas afectadas. Asimismo, trabajan en el desarrollo de organismos vegetales y tecnologías adaptadas al suelo seco y con alto contenido de sal de la zona. [ 50 ]

  • Asociación Nacional de Distritos de Conservación

(NACD) Una agencia sin fines de lucro que presta servicios a 3000 distritos de conservación en todo Estados Unidos. Hay aproximadamente 17 000 personas que forman parte de las juntas directivas de los distritos de conservación. Los distritos de conservación locales trabajan con los propietarios de tierras para ayudar a gestionar los recursos terrestres e hídricos. La misión de la NACD es proporcionar liderazgo y una voz unificada para la conservación de los recursos naturales en Estados Unidos. [ 51 ] La NACD creció en la década de 1930, pasando de ser una operación estatal en Oklahoma y muchos distritos independientes, a convertirse en una organización nacional unificada en 1946.

Véase también

Referencias

  1. ↑ "Jefe Colton L. Buckley" . USDA . Consultado el 20 de mayo de 2026 .
  2. ↑ "Personas" . Servicio de Conservación de Recursos Naturales . Archivado del original el 4 de agosto de 2017. Consultado el 27 de enero de 2018 .
  3. ↑ Servicio de Conservación de Recursos Naturales de EE. UU. (NRCS). Washington, DC. "Programas de estudio de suelos". Archivado el 26 de julio de 2011 en Wayback Machine . Consultado el 5 de junio de 2009.
  4. ↑ NRCS. "Estándares Nacionales de Prácticas de Conservación". Manual Nacional de Prácticas de Conservación. Consultado el 5 de junio de 2009.
  5. 1 2 Cook, Maurice. "Hugh Hammond Bennett: el padre de la conservación del suelo" . Departamento de Ciencias del Suelo, Facultad de Agricultura y Ciencias de la Vida . Universidad Estatal de Carolina del Norte. Archivado del original el 20 de julio de 2011. Recuperado el 30 de septiembre de 2011 .
  6. ↑ "Biografía de Hugh Hammond Bennett" . NRCS. Archivado del original el 27 de diciembre de 2007. Consultado el 10 de enero de 2008 .
  7. ↑ Ley de Conservación del Suelo y Asignación Doméstica, PL 74-46, 49 Stat. 163 , 16 U.SC § 590(e) , 27 de abril de 1935.     
  8. 1 2 "Registros del Servicio de Conservación de Recursos Naturales" . NARA . Archivado del original el 7 de diciembre de 2007. Recuperado el 10 de enero de 2008 .
  9. ↑ Cuerpo Civil de Conservación (CCC). Archivado el 30 de mayo de 2013 en Wayback Machine U-S-History.com , Online Highways LLC. Consultado el 27 de julio de 2014.
  10. ↑ DeLonge, Marcia y Karen Perry Stillerman. Erosionando el futuro: Cómo la pérdida de suelo amenaza la agricultura y nuestro suministro de alimentos. Unión de Científicos Preocupados, 2020. Sitio web de JSTOR. Consultado el 16 de mayo de 2025.
  11. 1 2 Asistencia disponible del Servicio de Conservación de Suelos ( Edición revisada de agosto de 1988). Washington, DC: Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. 1988. págs. 4 , 6–7 .  
  12. ↑ Ley de Reforma del Seguro Federal de Cultivos y Reorganización del Departamento de Agricultura de 1994, 108 Stat. 3223 , 13 de octubre de 1994.  
  13. ↑ Estados Unidos. Ley Agrícola de 2014. Pub. L. 113–79 (texto) (PDF) "Título II—Conservación". Aprobada el 7 de febrero de 2014. 
  14. ↑ Estados Unidos. Ley Federal de Mejora y Reforma Agrícola de 1996. Pub. L. 104–127 (texto) (PDF) Aprobada el 4 de abril de 1996. 
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  • Servicio de Conservación de Recursos Naturales - Sitio web oficial
  • El canal de YouTube del USDANRCS
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