congresista en la sombra

Los cargos de senador en la sombra y representante en la sombra de los Estados Unidos son ocupados por funcionarios gubernamentales electos o designados de entidades políticas subnacionales de los Estados Unidos que carecen de representación en el Congreso. Si bien estos funcionarios no tienen escaño en ninguna de las cámaras del Congreso, buscan el reconocimiento de su entidad política subnacional, incluso hasta alcanzar la condición de estado. Esto les otorgaría plenos derechos de voto en la Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos , junto con los estados ya existentes. A partir de 2021, solo el Distrito de Columbia y Puerto Rico han autorizado delegaciones paralelas al Congreso.

Esto es distinto de los delegados en la sombra , que son elegidos o designados por entidades políticas subnacionales de los Estados Unidos para buscar participación sin derecho a voto en la Cámara de Representantes . A partir de 2024, solo la Nación Cherokee y la Banda Unida Keetoowah de Indios Cherokee eligen delegados en la sombra .

Históricamente, los miembros en la sombra del Congreso eran elegidos por territorios incorporados organizados antes de su admisión a la Unión. ^{[ 1 ]} Desde sus orígenes en Tennessee, este enfoque se conoce a veces como el Plan de Tennessee . ^{[ 2 ]}

Los primeros senadores en la sombra, William Blount y William Cocke del Territorio del Suroeste , fueron elegidos en marzo de 1796 antes de ocupar sus escaños como senadores que representaban al recién formado estado de Tennessee . Michigan , California , Minnesota , Oregón y Alaska también eligieron senadores en la sombra antes de convertirse en estados. El Territorio de Alaska también eligió al primer representante en la sombra de los Estados Unidos, Ralph Julian Rivers , en 1956. Todos ellos finalmente ocuparon escaños en el Congreso como miembros con derecho a voto, excepto el senador en la sombra de Alaska, William A. Egan , quien en cambio se convirtió en gobernador. ^{[ 1 ]}

La elección de congresistas en la sombra del Distrito de Columbia está autorizada por una constitución estatal ratificada por los votantes de DC en 1982, pero nunca fue aprobada por el Congreso. ^{[ 3 ]}

Los puestos de representantes y senadores en la sombra para Puerto Rico se crearon en 2017 como parte de una recién formada Comisión de Igualdad de Puerto Rico ^{[ 5 ]} para cumplir las promesas de campaña hechas por el Partido Nuevo Progresista , que obtuvo el control tanto del poder ejecutivo como del legislativo en las elecciones de 2016, en parte con llamados a un referéndum sobre el estatus en 2017. El gobernador pro-estado Ricardo Rosselló nombró a cinco representantes en la sombra y dos senadores en la sombra ^{[ 6 ]} con el consejo y consentimiento del Senado de Puerto Rico . ^{[ 7 ]}

Tras el voto a favor de la estadidad en el referéndum sobre el estatus de Puerto Rico de 2020 , la legislatura puertorriqueña aprobó en una sesión de transición la Ley 167 de 2020 , ^{[ 8 ]} reemplazando la Comisión de Igualdad de Puerto Rico con la nueva Comisión de la Delegación Congresional de Puerto Rico y estableciendo un proceso electoral para delegados en la sombra ante el Congreso. Aunque un intento de revocar la Ley 167 fue aprobado por la Cámara de Representantes de Puerto Rico a principios de 2021 después de que el Partido Popular Democrático obtuviera el control de la legislatura, no contó con los votos suficientes para mantener el veto amenazado por el gobernador pro-estadidad Pedro Pierluisi . ^{[ 9 ] [ 10 ]}

Las elecciones populares para dos senadores en la sombra y cuatro miembros en la sombra del Congreso se celebrarán de forma no partidista cada cuatro años, celebrándose la primera elección el 16 de mayo de 2021, para que los delegados puedan asumir sus cargos el 1 de julio. La ley también asignó fondos a la Administración de Asuntos Federales de Puerto Rico para cubrir los salarios de los delegados y servir como su sede en Washington, D.C., donde trabajarán en el proceso de estadidad con el comisionado residente de la isla en el Congreso. ^{[ 11 ]}

• Derechos de voto del Distrito de Columbia
• Movimiento por la estadidad del Distrito de Columbia
• Derechos de voto federales en Puerto Rico
• Movimiento por la estadidad en Puerto Rico
• Miembros sin derecho a voto de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos

• Breve historia de los senadores en la sombra de los Estados Unidos
• Artículo del Washington Post sobre la delegación en la sombra
• Sitio web oficial del Distrito de Columbia
• Información de contacto de los representantes en la sombra del Congreso
• Comisión de Igualdad de Puerto Rico
• Administración de Asuntos Federales de Puerto Rico