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Tropas estadounidenses detienen a miembros del PRA de Granada en 1983. En ciencia política , el retroceso es la estrategia de forzar un cambio en las principales políticas de un...

Dos hombres vestidos de civil, con las manos en la espalda, caminan rodeados por tres hombres armados uniformados. En un segundo plano se ven jeeps militares.
Tropas estadounidenses detienen a miembros del PRA de Granada en 1983.

En ciencia política , el retroceso es la estrategia de forzar un cambio en las principales políticas de un Estado, generalmente mediante la sustitución de su régimen gobernante . Contrasta con la contención , que significa impedir la expansión de ese Estado, y con la distensión , que significa desarrollar una relación de trabajo con ese Estado. La mayoría de los análisis sobre el retroceso en la literatura académica se centran en la política exterior de Estados Unidos hacia los países comunistas durante la Guerra Fría . La estrategia de retroceso se intentó sin éxito en Corea en 1950 y en Irak en 1991 , pero sí tuvo éxito en Granada en 1983. Estados Unidos consideró el uso del retroceso durante el levantamiento de Alemania Oriental de 1953 y la Revolución Húngara de 1956 , que finalmente fueron aplastadas por el Ejército Soviético , pero decidió no utilizarla para evitar el riesgo de una guerra a gran escala. [ 1 ]

La reversión de gobiernos hostiles a Estados Unidos tuvo lugar durante la Segunda Guerra Mundial (contra la Italia fascista en 1943, la Alemania nazi en 1945 y el Japón imperial en 1945), Afganistán (contra los talibanes en 2001, aunque esto fracasaría a largo plazo con el regreso de los talibanes al poder en 2021 ) e Irak (contra Saddam Hussein en 2003). Cuando se dirige contra un gobierno establecido, la reversión a veces se denomina " cambio de régimen ". [ 2 ]

Segunda Guerra Mundial

La operación de retroceso incluye operaciones militares diseñadas para destruir las fuerzas armadas de un enemigo y ocupar su país, como se hizo en la Segunda Guerra Mundial con Italia, Alemania y Japón (las potencias del Eje ) . [ 3 ] [ 4 ]

Guerra fría

La idea de una retirada militar contra la Unión Soviética fue propuesta por el estratega James Burnham [ 5 ] y otros estrategas a finales de la década de 1940, y por la administración Truman contra Corea del Norte en la Guerra de Corea . Se debatió ampliamente si Estados Unidos debía adoptar una estrategia de retirada contra los estados satélite ocupados por la Unión Soviética en Europa del Este entre 1953 y 1956, decisión que finalmente Estados Unidos descartó. [ 6 ]

En lugar de una retirada militar abierta, Estados Unidos se centró principalmente en la guerra psicológica a largo plazo y en la asistencia militar o clandestina para deslegitimar los regímenes comunistas dominados por la Unión Soviética y ayudar a los insurgentes . Estos intentos comenzaron ya en 1945 en el Bloque Soviético , incluyendo esfuerzos para proporcionar armas a los combatientes independentistas en los estados bálticos y Ucrania . Otro intento inicial fue contra Albania en 1949, tras la derrota de las fuerzas comunistas en la Guerra Civil Griega de ese año. La operación ya había sido delatada a los soviéticos por el agente doble británico Kim Philby , lo que condujo a la captura o muerte inmediata de los agentes. [ 7 ]

Harry Truman

En la Guerra de Corea , Estados Unidos y las Naciones Unidas respaldaron oficialmente una política de retroceso —la protección de Corea del Sur contra un ejército invasor del gobierno comunista de Corea del Norte— y enviaron fuerzas de la ONU a través del paralelo 38. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

Dwight Eisenhower

Tras las elecciones presidenciales de 1952 , el portavoz republicano John Foster Dulles lideró la promoción de una política de retroceso. [ 11 ] La plataforma nacional del Partido Republicano de 1952 reafirmó esta postura, y Dwight D. Eisenhower nombró a Dulles Secretario de Estado . Sin embargo, Eisenhower finalmente adoptó la contención en lugar del retroceso en octubre de 1953 mediante el documento NSC 162/2 del Consejo de Seguridad Nacional , abandonando de hecho los esfuerzos de retroceso en Europa. [ 12 ]

Eisenhower, en cambio, recurrió a acciones clandestinas de la CIA para debilitar a los gobiernos pequeños hostiles y utilizó la ayuda exterior económica y militar para fortalecer a los gobiernos que apoyaban la posición estadounidense en la Guerra Fría. En agosto de 1953, Estados Unidos, en colaboración con el SIS británico , llevó a cabo la Operación Ajax para ayudar al ejército iraní en la restauración del Shah . [ 13 ] El asesor de Eisenhower , Charles Douglas Jackson, también coordinó la guerra psicológica contra el Bloque Soviético y la propia URSS. Radio Free Europe , una agencia privada financiada por el Congreso, transmitió críticas a los regímenes comunistas dirigidas a los estados satélite soviéticos del Bloque del Este . [ 14 ]

En 1956, Eisenhower decidió no intervenir durante la Revolución Húngara de 1956 , que posteriormente fue brutalmente reprimida por el Ejército Soviético . La Crisis de Suez , que se desarrolló simultáneamente, desempeñó un papel importante al obstaculizar la respuesta estadounidense a la crisis en Hungría. La Crisis de Suez dificultó la condena de las acciones soviéticas. Como explicó más tarde el vicepresidente Richard Nixon : «No podíamos, por un lado, quejarnos de que los soviéticos intervinieran en Hungría y, por otro, aprobar que los británicos y los franceses eligieran precisamente ese momento para intervenir contra Gamal Abdel Nasser ». [ 6 ]

Ronald Reagan

El movimiento de "retroceso" ganó terreno significativo en Estados Unidos en la década de 1980. La administración Reagan , impulsada por la Fundación Heritage y otros conservadores influyentes, comenzó a canalizar armas a movimientos como los muyahidines en Afganistán , UNITA en Angola y los Contras en Nicaragua . Estados Unidos lanzó la exitosa invasión de Granada en 1983 para proteger a los residentes estadounidenses y restablecer el gobierno constitucional tras un golpe de Estado perpetrado por lo que Reagan denominó "una brutal banda de matones izquierdistas". [ 15 ] [ 16 ] Las intervenciones de Reagan llegaron a conocerse como la Doctrina Reagan . [ 17 ]

Los críticos argumentaron que la Doctrina Reagan provocó un efecto rebote y una intensificación innecesaria del conflicto en el Tercer Mundo . Por otro lado, la Unión Soviética finalmente tuvo que abandonar su invasión de Afganistán . Jessica Martin escribe: «En lo que respecta al retroceso, el apoyo estadounidense a los rebeldes, especialmente en Afganistán, contribuyó en su momento a agotar las arcas soviéticas y a sobrecargar sus recursos humanos, lo que contribuyó a la crisis general de esa nación y a su eventual desintegración ». [ 18 ] [ 19 ]

George H. W. Bush

Tras la invasión iraquí de Kuwait el 2 de agosto de 1990, una coalición de fuerzas militares occidentales se desplegó para proteger a Kuwait y Arabia Saudita del Irak baazista . Si bien la Guerra del Golfo Pérsico logró liberar a Kuwait, muchos líderes militares y políticos estadounidenses abogaron por una invasión total de Irak para derrocar al dictador iraquí Saddam Hussein y, en efecto, desmantelar su régimen. Sin embargo, el presidente Bush finalmente decidió no llevar a cabo una invasión total de Irak.

Entre 1988 y 1991, las quince repúblicas soviéticas declararon gradualmente la superioridad de sus leyes sobre las de la Unión Soviética, y la URSS dejó de existir el 26 de diciembre de 1991. [ 20 ]

Guerra contra el terror

George W. Bush

Tras los atentados del 11 de septiembre , su administración, junto con una coalición de la OTAN, emprendió una guerra en Afganistán para derrocar al gobierno talibán , al que consideraba responsable de dar refugio a Al Qaeda , el grupo responsable de los ataques. Bush declaró ante el Congreso:

Los talibanes deben actuar, y deben hacerlo de inmediato. Entregarán a los terroristas o correrán la misma suerte. [ 21 ]

Si bien la invasión inicial logró derrocar a los talibanes del poder estatal, después de quince años de una presencia militar estadounidense extremadamente impopular tanto en Afganistán como en Estados Unidos, que se encontró con una insurgencia , la administración de Barack Obama retiró las tropas estadounidenses de Afganistán en 2016 .

De manera similar, Bush se opuso al régimen de Saddam Hussein en Irak, calificándolo como parte de un " eje del mal ", que también incluía a Irán y Corea del Norte. [ 22 ] Además, la administración afirmó falsamente creer que Hussein poseía armas de destrucción masiva . [ 23 ] Como resultado, en marzo de 2003, el ejército estadounidense invadió Irak y derrocó al régimen de Hussein, pero también se encontró con una insurgencia que duró ocho años, lo que provocó la retirada de las tropas estadounidenses de Irak en 2011 .

Referencias

  1. Stöver 2004 , págs. 97-102.
  2. Litwak, Robert (2007). Cambio de régimen: La estrategia estadounidense a través del prisma del 11-S . Johns Hopkins UP, pág . 109. ISBN  9780801886423.
  3. Weigley, Russell F (1977), La forma estadounidense de hacer la guerra: una historia de la estrategia y la política militar de los Estados Unidos , págs. 145, 239, 325, 382, ​​391 .
  4. Pash, Sidney (2010), "Contención, retroceso y el inicio de la guerra del Pacífico, 1933-1941", en Piehler, G Kurt; Pash, Sidney (eds.), Estados Unidos y la Segunda Guerra Mundial: Nuevas perspectivas sobre diplomacia, guerra y el frente interno , pp . 38-67 .
  5. Kelly, Daniel (2002), James Burnham y la lucha por el mundo: una vida , pág. 155 .
  6. 1 2 Borhi, László (1999), "¿Retroceso, liberación, contención o inacción? La política estadounidense y Europa del Este en la década de 1950" , Journal of Cold War Studies , 1 (3): 67–110 , doi : 10.1162/152039799316976814 , S2CID 57560214 
  7. Weiner, Tim (2007), El legado de las cenizas: La historia de la CIA , Nueva York: Doubleday, págs . 45–46 .
  8. Matray, James I (septiembre de 1979), "El plan de Truman para la victoria: autodeterminación nacional y la decisión del paralelo 38 en Corea", Journal of American History , 66 (2), JStor: 314–33 , doi : 10.2307/1900879 , JSTOR 1900879 .
  9. Cumings, Bruce (2010), La guerra de Corea: una historia , págs. 25, 210 .
  10. James L. Roark; et al. (2011). Entendiendo la promesa estadounidense, Volumen 2: Desde 1865: Breve historia de los Estados Unidos . Bedford/St. Martin's. pág. 740. ISBN   9781457608483.
  11. Stöver 2004 , pág. 98.
  12. Robert R. Bowie; Richard H. Immerman (2000). Waging Peace: How Eisenhower Shaped an Enduring Cold War Strategy . Oxford UP. p. 171. ISBN  9780195140484.
  13. Prados, John (2009), "6", Safe for Democracy: The Secret Wars of the CIA.
  14. Puddington, Arch (2003), Broadcasting Freedom: The Cold War Triumph of Radio Free Europe and Radio Liberty.
  15. Thomas Carothers (1993). En nombre de la democracia: la política estadounidense hacia América Latina durante los años de Reagan . U. of California Press. págs. 113-115 . ISBN  9780520082601.
  16. HW Brands, Jr., "Decisiones sobre la intervención armada estadounidense: Líbano, República Dominicana y Granada", Political Science Quarterly (1987) 102#4 pp. 607-624 cita en la p. 616 en JSTOR
  17. DeConde, Alexander, ed. (2002). Enciclopedia de la política exterior estadounidense . Scribner. pág . 273. ISBN  9780684806594.
  18. Van Dijk, Ruud, ed. (2008). Enciclopedia de la Guerra Fría . EE. UU.: Taylor & Francis. pág. 751. ISBN  9780203880210.
  19. Mann, James (2009), La rebelión de Ronald Reagan: una historia del fin de la Guerra Fría.
  20. Rosenberg, Victor (2005). Relaciones soviético-estadounidenses, 1953-1960: Diplomacia e intercambio cultural durante la presidencia de Eisenhower . McFarland & Co. pág. 260. ISBN  9780786419340.
  21. Bush, George W. (20 de septiembre de 2001). "Discurso ante una sesión conjunta del Congreso sobre la respuesta de Estados Unidos a los ataques terroristas del 11 de septiembre" . The American Presidency Project . Recuperado el 21 de diciembre de 2017 .
  22. Bush, George W. (29 de enero de 2002). "Discurso ante una sesión conjunta del Congreso sobre el estado de la Unión" . The American Presidency Project . Recuperado el 21 de diciembre de 2017 .
  23. Bush, George W. (28 de enero de 2003). "Discurso ante una sesión conjunta del Congreso sobre el estado de la Unión" . American Presidency Project . Consultado el 21 de diciembre de 2017 .

Lecturas adicionales

  • Bodenheimer, Thomas y Robert Gould. ¡Retroceso!: El poder de la derecha en la política exterior estadounidense (1999), hostil a la estrategia
  • Borhi, László. "¿Retroceso, liberación, contención o inacción? La política estadounidense y Europa del Este en la década de 1950." Journal of Cold War Studies 1.3 (1999): 67-110. Disponible en línea.
  • Bowie, Robert R., y Richard H. Immerman. La construcción de la paz: cómo Eisenhower forjó una estrategia duradera durante la Guerra Fría (1998).
  • Borhi, László. "¿Retroceso, liberación, contención o inacción?: la política estadounidense y Europa del Este en la década de 1950", Journal of Cold War Studies, otoño de 1999, vol. 1, número 3, págs. 67-110.
  • Grose, Peter. Operación Retroceso: La guerra secreta de Estados Unidos tras el Telón de Acero (2000) - reseña en línea
  • Lesh, Bruce. «¿Guerra limitada o retroceso del comunismo?: Truman, MacArthur y el conflicto coreano», Revista de Historia de la OAH, octubre de 2008, vol. 22, número 4, págs. 47-53.
  • Meese III, Edwin. "Retroceso: La inteligencia y la estrategia de Reagan en el mundo en desarrollo", en Peter Schweizer, ed., La caída del Muro de Berlín (2000), págs. 77-86.
  • Mitrovich, Gregory (2000), Socavando al Kremlin: La estrategia de Estados Unidos para subvertir el bloque soviético 1947-1956.
  • Stöver, Bernd (2004), "Retroceso: una estrategia ofensiva para la Guerra Fría", en Junker, Detlef (ed.), Estados Unidos y Alemania en la era de la Guerra Fría, 1945 a 1990, Un manual , vol.  1: 1945–1968, pp . 97–102 .

Fuentes primarias

  • Burnham, James (1947), La lucha por el mundo.
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