Proclamación de Neutralidad

La Proclamación de Neutralidad fue un anuncio formal emitido por el presidente estadounidense George Washington el 22 de abril de 1793, que declaraba a la nación neutral en el conflicto entre la Francia revolucionaria y Gran Bretaña . Amenazó con iniciar procedimientos legales contra cualquier estadounidense que brindara ayuda a cualquier país en guerra.

Fondo

La noticia de que la Francia revolucionaria había declarado la guerra a Gran Bretaña en febrero de 1793, y con ella la declaración de que Francia, por voluntad propia, estaba ahora en guerra con toda Europa, no llegó a América hasta la primera quincena de abril de ese año. ^[1] El presidente Washington se encontraba en Mount Vernon asistiendo al funeral de un sobrino cuando recibió la noticia. ^[2] Se apresuró a regresar a Pensilvania y convocó una reunión de gabinete para el 19 de abril. Se acordó por unanimidad emitir una proclama "prohibiendo a los ciudadanos participar en cualquier hostilidad en los mares, en nombre o en contra de cualquiera de las potencias beligerantes". ^[3]

Los miembros de Washington coincidieron en que la neutralidad era esencial; la nación era demasiado joven y su ejército demasiado pequeño para arriesgarse a cualquier tipo de enfrentamiento con Francia o Gran Bretaña. El Secretario de Estado Thomas Jefferson , en particular, vio en esta cuestión la influencia de los federalistas, sus rivales políticos; sin embargo, él también estuvo de acuerdo en que era necesario emitir una proclamación, aunque tal vez no oficial.

En una reunión de gabinete celebrada el 14 de enero, Thomas Jefferson sostuvo que, si bien la neutralidad era una condición sine qua non , no había una necesidad real de hacer una Proclamación de Neutralidad ni de inmediato ni siquiera oficialmente; tal vez no fuera necesaria una declaración oficial en absoluto. Estados Unidos podía declarar su neutralidad a cambio de un precio, insinuó Jefferson, "¿Por qué no demorarse y hacer que los países compitan por la neutralidad [estadounidense]?" ^[4] En respuesta, el Secretario del Tesoro, Alexander Hamilton, declaró que la neutralidad estadounidense no era negociable. Jefferson finalmente renunció a su cargo como Secretario de Estado en desacuerdo con la Proclamación de Neutralidad.

Texto de la proclamación

Considerando que parece que existe un estado de guerra entre Austria , Prusia , Cerdeña , Gran Bretaña y los Países Bajos Unidos , por una parte, y Francia , por la otra, y que el deber y el interés de los Estados Unidos exigen que adopten y mantengan con sinceridad y buena fe una conducta amistosa e imparcial hacia las potencias beligerantes:
Por lo tanto, he creído conveniente por la presente declarar la disposición de los Estados Unidos de observar la conducta antes mencionada hacia esas potencias respectivamente y exhortar y advertir a los ciudadanos de los Estados Unidos cuidadosamente para que eviten todos los actos y procedimientos que puedan de cualquier manera tender a contravenir tal disposición.
Y por la presente hago saber también que cualquiera de los ciudadanos de los Estados Unidos se haga responsable de castigo o decomiso bajo la ley de las naciones por cometer, ayudar o instigar hostilidades contra cualquiera de dichas potencias, o por llevar a cualquiera de ellas aquellos artículos que se consideran contrabando según el uso moderno de las naciones, no recibirá la protección de los Estados Unidos contra tal castigo o decomiso; y además, que he dado instrucciones a aquellos funcionarios a quienes corresponde para que hagan que se instituyan procesos contra todas las personas que, dentro del conocimiento de los tribunales de los Estados Unidos, violen la ley de las naciones con respecto a las potencias en guerra, o cualquiera de ellas.
En testimonio de lo cual, he hecho que se estampe en la presente el sello de los Estados Unidos de América y la he firmado de mi puño y letra. Hecho en la ciudad de Filadelfia, el día veintidós del mes de abril de mil setecientos noventa y tres, y el día diecisiete de la Independencia de los Estados Unidos de América.
—George Washington

Debates

La proclamación dio inicio a una guerra de panfletos entre Alexander Hamilton (que escribía para los federalistas ) y James Madison (que escribía para los demócratas-republicanos ), conocida comúnmente como los Debates Pacificus-Helvidius . En sus siete ensayos, escritos bajo el seudónimo de "Pacificus", Hamilton abordó las objeciones a la proclamación. Entre sus argumentos se encontraban:

El decreto era, de hecho, constitucional, pues si bien el Congreso tiene el derecho exclusivo de declarar la guerra, es "deber del ejecutivo preservar la paz hasta que se declare la guerra". ^[5]
La Proclamación de Neutralidad no violaba el Tratado de alianza defensiva de 1778 de Estados Unidos con Francia , como sostenían los demócratas republicanos. El tratado, señaló Hamilton, era una alianza defensiva y no se aplicaba a las guerras ofensivas, "y era Francia la que había declarado la guerra a otras potencias europeas", no al revés. ^[6]
Al ponerse del lado de Francia, Estados Unidos se habría expuesto a ataques dentro de sus fronteras por parte de los gobiernos de Gran Bretaña y España, alentando a "numerosas tribus indias " influenciadas por esos dos gobiernos.

Thomas Jefferson (que había leído varios de los ensayos de "Pacificus") animó a James Madison a responder. Madison se mostró inicialmente vacilante. Desde su plantación de Virginia , ofreció a Jefferson excusas sobre por qué no podía escribir una respuesta, incluyendo que no tenía los libros y papeles necesarios para refutar "Pacificus", que el calor del verano era "opresivo" y que tenía muchos invitados en su casa que estaban agotando su bienvenida. ^[6] Finalmente, Madison accedió a la petición de Jefferson, aunque después le escribió: "Me he obligado a la tarea de responder. Puedo decir con sinceridad que me parece la más irritante que he experimentado en mi vida". ^[7]

Los cinco ensayos de Madison, escritos bajo el seudónimo de "Helvidius", mostraban la animosidad que se había desarrollado entre las dos facciones políticas. Atacaba a los federalistas, y a Hamilton en particular, y a cualquiera que apoyara la Proclamación de Neutralidad, tildándolos de monárquicos secretos, y declaraba: "Recientemente se han publicado varios artículos con la firma de Pacificus, que han sido leídos con singular placer y aplauso por los extranjeros y los ciudadanos degenerados entre nosotros, que odian a nuestro gobierno republicano y a la Revolución Francesa". ^[7] Madison sacó a la luz la visión estrictamente constructivista tanto de la Constitución como de la Proclamación, exigiendo que el Congreso, no el presidente, tuviera plena autoridad sobre todos los asuntos exteriores, excepto las áreas especificadas en la Constitución.

Véase también

Estados Unidos y las guerras revolucionarias francesas y napoleónicas

En la cultura popular

El debate entre Jefferson/Madison y Hamilton con respecto a la Proclamación se retrata en la canción " Cabinet Battle #2 " del musical Hamilton .

Referencias

^ Schultz, Kevin M. (2018). HIST (quinta edición). Boston, MA: Cengage Learning. pág. 150. ISBN 978-1-337-29416-4.
^ Jones, Robert F. (2002). George Washington: hombre corriente, líder extraordinario . Nueva York: Fordham University Press. pág. 139. ISBN 978-0-8232-2187-5.
^ Morse, John Torrey (1876). La vida de Alexander Hamilton . Little, Brown, and Company. págs. 84-85.
^ Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton. Nueva York: Penguin Press. pp. 435. ISBN 1-59420-009-2.
^ Hamilton, Alexander (2007). "Pacificus Number I". En Frisch, Morton J. (ed.). Los debates entre Pacificus y Helvidius de 1793-1794: hacia la culminación de la fundación estadounidense . Indianápolis: Liberty Fund. págs. 8-17. ISBN. 978-0-86597-688-7.
^ ab Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton. Nueva York: Penguin Press. pp. 442. ISBN 1-59420-009-2.
^ ab Ketcham, Ralph (1990). James Madison: una biografía (1.ª edición). Charlottesville: University of Virginia Press. pp. 436. ISBN 978-0-8139-1265-3.

Lectura adicional

Schmitt, Gary J. "La proclamación de neutralidad de Washington: la energía ejecutiva y la paradoja del poder ejecutivo". Political Science Reviewer 29 (2000): 121+
Young, Christopher J. "Conectando al presidente y al pueblo: la neutralidad de Washington, el desafío de Genet y la lucha de Hamilton por el apoyo público". Journal of the Early Republic 31#3 (2011): 435-466.

Enlaces externos

La Proclamación de Neutralidad (1793). Biblioteca de Derecho Lillian Goldman.

[1] Schultz, Kevin M. (2018). HIST (quinta edición). Boston, MA: Cengage Learning. pág. 150. ISBN 978-1-337-29416-4.

[2] Jones, Robert F. (2002). George Washington: hombre corriente, líder extraordinario . Nueva York: Fordham University Press. pág. 139. ISBN 978-0-8232-2187-5.

[3] Morse, John Torrey (1876). La vida de Alexander Hamilton . Little, Brown, and Company. págs. 84-85.

[4] Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton. Nueva York: Penguin Press. pp. 435. ISBN 1-59420-009-2.

[5] Hamilton, Alexander (2007). "Pacificus Number I". En Frisch, Morton J. (ed.). Los debates entre Pacificus y Helvidius de 1793-1794: hacia la culminación de la fundación estadounidense . Indianápolis: Liberty Fund. págs. 8-17. ISBN. 978-0-86597-688-7.

[:0-6] Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton. Nueva York: Penguin Press. pp. 442. ISBN 1-59420-009-2.

[:1-7] Ketcham, Ralph (1990). James Madison: una biografía (1.ª edición). Charlottesville: University of Virginia Press. pp. 436. ISBN 978-0-8139-1265-3.