Hallazgo presidencial

En los Estados Unidos , un dictamen presidencial, ^{[ nota 1 ]} conocido más formalmente como un memorándum de notificación (MON) , ^{[ 1 ]} es una directiva presidencial que, por ley, debe entregarse a ciertos comités del Congreso para justificar el inicio de operaciones encubiertas por parte de la Agencia Central de Inteligencia (CIA).

El uso actual de las conclusiones presidenciales se deriva de la denominada Enmienda Hughes-Ryan a la Ley de Asistencia Exterior de 1974 , que prohibía el gasto de fondos asignados por la CIA o en su nombre para actividades de inteligencia "a menos que el Presidente determine que cada operación es importante para la seguridad nacional de los Estados Unidos e informe, de manera oportuna, una descripción y el alcance de dicha operación a los comités correspondientes del Congreso" (sección 662). Esto tenía como objetivo garantizar que la responsabilidad de tales acciones recayera claramente en el Presidente y que el Congreso siempre estuviera al tanto de dichas actividades. Debido a la sensibilidad de su contenido, las conclusiones presidenciales casi siempre son clasificadas.

El cambio más reciente en el ejercicio de las conclusiones se produjo en la Ley de Autorización de Inteligencia de 1991, que introdujo una mayor flexibilidad en el requisito de presentación de informes: las conclusiones deben "informarse a los comités de inteligencia lo antes posible" después de su aprobación "y antes del inicio de la acción encubierta autorizada por la conclusión". Por lo tanto, las conclusiones presidenciales son uno de los principales medios a través de los cuales los comités de inteligencia ejercen su supervisión de las operaciones de inteligencia del gobierno. Sin embargo, la Ley de Autorización de Inteligencia permite al Presidente proceder sin notificar al Congreso si lo hace posteriormente "de manera oportuna". ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Según la BBC, la mayoría de las administraciones han utilizado los hallazgos presidenciales desde 1974. Estos incluyen: ^{[ 4 ]}

• Jimmy Carter autorizó a la CIA a entregar granadas propulsadas por cohetes a las guerrillas que luchaban contra la invasión soviética de Afganistán (véase Charlie Wilson ).
• Ronald Reagan permitió que la CIA armara a los Contras en su lucha contra el gobierno izquierdista nicaragüense (véase el caso Irán-Contra ).
• George Bush por las operaciones contra Al Qaeda después de los ataques del 11 de septiembre.
• Barack Obama a favor de la Operación Timber Sycamore , que permitió a una operación dirigida por la CIA entrenar y abastecer a rebeldes sirios opuestos a Bashar al-Assad.
• La autorización de Donald Trump a la CIA para llevar a cabo ataques aéreos contra narcotraficantes en el Mar Caribe.

CNN informó en 2011 ^{[ 5 ]} que los hallazgos presidenciales también se utilizaron para:

• autorizar a la CIA a llevar a cabo operaciones en Libia en apoyo de la política estadounidense en ese país;
• autorizar las primeras incursiones estadounidenses en Afganistán tras los atentados del 11 de septiembre.

• Relyea, Harold C. (26 de noviembre de 2008). "Directivas presidenciales: antecedentes y descripción general" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Código de pedido 98-611 GOV.