Departamento de Transporte de Pensilvania

El Departamento de Transporte de Pensilvania ( PennDOT ) supervisa los asuntos de transporte en la Mancomunidad de Pensilvania . El administrador de PennDOT es el Secretario de Transporte de Pensilvania, Michael B. Carroll . PennDOT apoya cerca de 40 000 millas (64 000 km) de carreteras y autopistas estatales, aproximadamente 25 400 puentes y la construcción de nuevas carreteras, con la excepción de la Comisión de la Autopista de Peaje de Pensilvania . ^{[ 2 ]}

Otros modos de transporte supervisados ​​o apoyados por PennDOT incluyen la aviación , el tráfico ferroviario , el transporte público , el transporte marítimo interestatal por carretera, la seguridad y la expedición de licencias de conducir para vehículos motorizados . PennDOT presta apoyo a los puertos de Filadelfia , Pittsburgh y Erie . El presupuesto actual del departamento asciende a aproximadamente 3800 millones de dólares en fondos federales y estatales. El presupuesto estatal se financia con los impuestos sobre el combustible para vehículos motorizados, que se destinan exclusivamente a gastos estatales relacionados con el transporte.

En los últimos años, PennDOT se ha centrado en el transporte intermodal , con el objetivo de mejorar el comercio y el transporte público. PennDOT emplea a aproximadamente 11.000 personas.

PennDOT cuenta con una extensa red de cámaras de tráfico instaladas en las principales ciudades del estado, incluyendo Filadelfia, Pittsburgh, Allentown , Erie, Wilkes-Barre , Scranton y la capital estatal, Harrisburg . En Wilkes-Barre, las imágenes de las cámaras se transmiten a un canal de televisión para los clientes de cable de Service Electric en la ciudad y sus alrededores. A diferencia de las cámaras de velocidad , estas cámaras se instalan principalmente para fines de sistemas de transporte inteligentes (ITS , por sus siglas en inglés) y no para el cumplimiento de la ley.

El Departamento de Transporte de Pensilvania se creó a partir del antiguo Departamento de Carreteras mediante la Ley 120, aprobada por la legislatura el 6 de mayo de 1970. ^{[ 3 ]} La intención de la legislación era consolidar las funciones relacionadas con el transporte que anteriormente se realizaban en los Departamentos de Comercio, Ingresos, Asuntos Comunitarios, Bosques y Aguas, Asuntos Militares y otras agencias estatales.

PennDOT es responsable de la construcción y el mantenimiento de la red vial, cuyo costo recae exclusivamente en el estado. Gestiona más de 66 000 km (41 000 millas) de carreteras. Los municipios gestionan aproximadamente 82 682 km (51 376 millas) de carreteras y calles; los distritos, 15 220 km (9460 millas) y las ciudades, 10 910 km (6779 millas). En total, existen más de 190 266 km (118 226 millas) de carreteras públicas, calles y autopistas de peaje en la Commonwealth.

El mayor crecimiento del sistema de carreteras estatales se produjo en 1931, cuando la Commonwealth se hizo cargo de 32.438 km (20.156 millas) de caminos rurales. En ese momento, el Departamento de Carreteras, bajo la dirección del gobernador Gifford Pinchot , emprendió un extenso programa de pavimentación de caminos rurales, conocido como el programa «Saquemos al agricultor del barro». ^{[ 4 ]}

En 1916, el Gobierno Federal instituyó subvenciones a los estados para la construcción de carreteras. Estas subvenciones siguen vigentes hoy en día y constituyen un elemento clave para determinar la magnitud de los programas estatales de construcción de carreteras.

Los pagos estatales a las comunidades locales para el mantenimiento de carreteras también han seguido aumentando, de modo que ascienden a un promedio de aproximadamente 170 millones de dólares anuales.

La agencia entró en un notable declive organizacional. Un esfuerzo por implementar principios de gestión de calidad en PennDOT durante un período prolongado —cuatro cambios de gobernador estatal— logró mucho. ^{[ 5 ]}

PennDOT está organizado en cinco delegados que supervisan diversas funciones de transporte. ^{[ 6 ]}

La Dirección de Carreteras supervisa 39.737 millas (63.951 km) de carreteras y 25.400 puentes en Pensilvania, que conforman el Sistema de Carreteras Estatales de Pensilvania . La Dirección está compuesta por más de 9.300 empleados en las áreas de diseño, construcción, mantenimiento, ensayos de materiales, evaluación ambiental, seguridad e ingeniería de tráfico. Existen once distritos de ingeniería distribuidos por todo el estado. ^{[ 6 ]}

PennDOT es responsable de los títulos y el registro de vehículos motorizados, así como de la emisión de licencias de conducir a través del subdirector de Servicios para Conductores y Vehículos. De manera singular, PennDOT no opera oficinas típicas del DMV, como las que existen en otros estados. En cambio, opera "Centros de Licencias de Conducir y Fotografía" para brindar un servicio integral relacionado con las licencias de conducir. Esto incluye actividades como realizar exámenes de manejo, tomar fotografías para la licencia de conducir o solicitar un reemplazo por una licencia extraviada. Además, el departamento también opera "Centros de Licencias de Fotografía" que se dedican exclusivamente a tomar fotografías para licencias de conducir. PennDOT opera 75 Centros de Licencias de Conducir y Fotografía y 26 Centros de Licencias de Fotografía. Las transacciones relacionadas con vehículos motorizados, como la transferencia de títulos de vehículos o el reemplazo de una placa de registro extraviada , que normalmente serían manejadas por una oficina del DMV en otros estados, son gestionadas por una red de empresas privadas llamadas "servicios de mensajería", que tienen un contrato con el departamento. Estas empresas operan cobrando tarifas de servicio adicionales a las tarifas que cobra PennDOT. Algunos servicios de mensajería también ofrecen servicios limitados relacionados con licencias de conducir, como cambiar la dirección o renovar la licencia, pero no incluyen la toma de la fotografía. Una excepción a este procedimiento se encuentra en la sede de PennDOT en Harrisburg , que cuenta con una sala amplia para todas las transacciones de vehículos y licencias de conducir, con una sala separada para fotografiar y expedir licencias a los conductores.

El Delegado de Planificación desarrolla el Programa de Transporte de Doce Años en colaboración con el gobierno federal y las organizaciones de planificación locales, el cual orienta las mejoras al transporte en Pensilvania. También está a cargo del flujo de efectivo proveniente de los gobiernos federal y estatal para financiar proyectos de mejora, además de trabajar en investigaciones a largo plazo y la elaboración de mapas. ^{[ 6 ]}

El Delegado de Transporte Multimodal supervisa la aviación , el transporte ferroviario de mercancías , el transporte público , los puertos y el transporte peatonal y ciclista . El Delegado supervisa los aeropuertos de Pensilvania , que incluyen 127 aeropuertos públicos, 243 aeropuertos privados y 280 helipuertos privados. El Departamento de Transporte Multimodal también supervisa 65 ferrocarriles que operan más de 9000 km de vías en el estado. PennDOT supervisa las rutas ciclistas en todo el estado, incluidas las rutas ciclistas designadas por el estado (BicyclePA) y las secciones del Sistema de Rutas Ciclistas de los Estados Unidos (USCS), designado por el gobierno federal, ubicadas en Pensilvania. ^{[ 6 ]}

PennDOT proporciona la financiación principal para dos trenes de Amtrak en Pensilvania que operan a lo largo del Corredor Keystone . El servicio Keystone conecta Harrisburg con la ciudad de Nueva York vía Filadelfia y ofrece varias salidas diarias. El Pennsylvanian conecta Pittsburgh con la ciudad de Nueva York vía Filadelfia y opera una vez al día en cada dirección. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

La delegación de Transporte Multimodal apoya a las autoridades de transporte público en Pensilvania , que constan de 34 agencias que brindan transporte de ruta fija y a demanda a áreas urbanas y rurales, y 18 agencias que brindan únicamente transporte a demanda. La delegación también apoya el servicio de autobuses interurbanos en el estado. ^{[ 6 ]}

El delegado administrativo se encarga de gestionar diversas oficinas que supervisan la administración fiscal, los sistemas informáticos, las aplicaciones móviles, las telecomunicaciones, el cumplimiento de contratos, la capacitación, la seguridad de los empleados, los recursos humanos, los servicios de oficina, la administración de instalaciones, la mejora de la calidad, las alianzas con otras agencias gubernamentales y comunidades, y las actividades de participación de los empleados. El delegado también está a cargo de los Centros de Bienvenida de Pensilvania ubicados a lo largo de las principales carreteras de acceso al estado. ^{[ 6 ]}

Según un estudio de 2011 realizado por Transportation for America , el 26,5 % de los puentes de Pensilvania presentaban deficiencias estructurales, y el estado lideraba Estados Unidos con seis áreas metropolitanas que presentaban un alto porcentaje de puentes en mal estado. ^{[ 10 ]} Estas cifras habrían sido mayores, pero el estado había emprendido recientemente un programa para cuadruplicar la financiación estatal para la reparación de puentes. ^{[ 10 ]}

En todo Estados Unidos, más de 41 000 puentes se consideran "estructuralmente deficientes" ^{[ 11 ]} , lo que significa que necesitan reparaciones, contienen una sección calificada como "mala" y podrían tener un límite de peso. El término " estructuralmente deficiente" no implica que un puente sea inseguro para el tránsito. En Pensilvania, ocho de los diez puentes estructuralmente deficientes más transitados se encuentran en Filadelfia ^{[ 12 ] .}

Pensilvania tiene el segundo mayor número de puentes con deficiencias estructurales en los EE. UU. ^{[ 11 ] [ 13 ]} En total, el estado tiene 25 000 puentes, excluyendo los de propiedad privada, lo que representa el tercer mayor número de puentes en los EE. UU. ^{[ 14 ]} Pensilvania ha lanzado un programa llamado Proyecto de Reemplazo Rápido de Puentes para aumentar el número de puentes que repara. El proyecto es una asociación público-privada entre PennDOT y la empresa privada Plenary Walsh Keystone Partners. El proyecto reparó casi 700 puentes en 2014. ^{[ 11 ]}

PennDOT está dividido en distritos de ingeniería para centralizar las operaciones de ingeniería y mantenimiento. A continuación, se muestra una tabla con los distritos y sus respectivas sedes. La sede estatal de PennDOT se encuentra en el edificio Commonwealth Keystone en Harrisburg .

PennDOT ha recibido críticas a lo largo de los años con respecto a la calidad de las carreteras en la Commonwealth, ya que Pensilvania se ha clasificado anteriormente entre los sistemas de carreteras peor mantenidos de los Estados Unidos . ^{[ 15 ]} Esto se explica en parte por el ciclo de congelación y descongelación que crea baches, la topografía kárstica que hace que Pensilvania sea propensa a los sumideros, el tráfico comercial intenso y los problemas de financiación. ^{[ 16 ]}

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