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Partición del Sejm

Imagen de Europa de julio de 1772 , lámina satírica británica El Sejm de la Partición ( en polaco : Sejm Rozbiorowy ) fue un Sejm que duró desde 1773 hasta 1775 en la Mancomunid...

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Imagen de Europa de julio de 1772 , lámina satírica británica

El Sejm de la Partición ( en polaco : Sejm Rozbiorowy ) fue un Sejm que duró desde 1773 hasta 1775 en la Mancomunidad de Polonia-Lituania , convocado por sus tres vecinos (el Imperio ruso , Prusia y Austria ) con el fin de legalizar su Primera Partición de Polonia . Durante sus primeros días de sesión, ese Sejm fue el escenario del famoso gesto de protesta de Tadeusz Rejtan contra la Partición. El Sejm también aprobó otras leyes, en particular la creación del Consejo Permanente y la Comisión de Educación Nacional . Se confirmaron las Leyes Cardenales .

La nueva legislación contaba con el respaldo del Imperio ruso, lo que le daba otra excusa para interferir en la política de la Commonwealth si se modificaba la legislación que favorecía. Rusia era la parte más decidida a formar el Consejo Permanente, que consideraba un nuevo medio para controlar la Commonwealth.

La creación de la Comisión de Educación Nacional, el primer Ministerio de Educación de la Commonwealth y de Europa, se considera el logro más orgulloso y constructivo del Sejm de la Partición, por lo demás a menudo deplorado.

Fondo

La torta de Troelfth , una alegoría francesa de 1773 de Jean-Michel Moreau le Jeune sobre la Primera Partición de Polonia [a]

A finales del siglo XVII y principios del XVIII, la Mancomunidad de Polonia-Lituania pasó de ser una gran potencia europea a ser un protectorado ruso (o un estado vasallo o satélite ). Los zares rusos elegían a los monarcas polaco-lituanos mediante " elecciones libres " y decidían el resultado de gran parte de la política interna de Polonia. El Sejm de Repnin , por ejemplo, recibió su nombre del embajador ruso que presidía extraoficialmente los procedimientos. [1] [2]

El Sejm de Partición y la Primera Partición se produjeron después de que el equilibrio de poder en Europa cambiara, con las victorias rusas contra los otomanos en la guerra ruso-turca (1768-1774) fortaleciendo a Rusia y poniendo en peligro los intereses de los Habsburgo en esa región (particularmente en Moldavia y Valaquia ). En ese momento, la Austria de los Habsburgo consideró librar una guerra contra Rusia. [3] [4]

Prusia, amiga tanto de Rusia como de Austria, sugirió una serie de ajustes territoriales, en los que Austria sería compensada con partes de la Silesia prusiana , y Prusia a su vez recibiría Ermland polaca (Warmia) y partes de la Prusia Real , un feudo polaco ya bajo hegemonía alemana del Báltico. El rey Federico II de Prusia no tenía intención de renunciar a Silesia, ganada recientemente en las Guerras de Silesia . Sin embargo, también estaba interesado en encontrar una solución pacífica: su alianza con Rusia lo llevaría a una posible guerra con Austria, y la Guerra de los Siete Años había debilitado el tesoro y el ejército de Prusia. También estaba interesado en proteger al debilitado Imperio Otomano, que podría ser utilizado ventajosamente en caso de una guerra prusiana, ya sea con Rusia o con Austria. El hermano de Federico, el príncipe Enrique , pasó el invierno de 1770-71 como representante de la corte prusiana en San Petersburgo . Como Austria había anexado 13 ciudades en la región húngara de Szepes en 1769 (violando el Tratado de Lubowla ), Catalina II de Rusia y su asesor, el general Ivan Chernyshyov, sugirieron a Enrique que Prusia reclamara algunas tierras polacas, como Ermland. Después de que Enrique informara a Federico de la propuesta, el monarca prusiano sugirió una partición de las tierras fronterizas polacas entre Austria, Prusia y Rusia, con la mayor parte para la parte más debilitada por los recientes cambios en el equilibrio de poder, Austria. Así, Federico intentó alentar a Rusia a dirigir su expansión hacia la débil y disfuncional Polonia en lugar de hacia los otomanos. [3] El estadista austríaco Wenzel Anton Graf Kaunitz contrapropuso que Prusia tomara tierras de Polonia a cambio de ceder Silesia a Austria, pero este plan fue rechazado por Federico.

Aunque durante algunas décadas (desde los tiempos del Sejm Silencioso ) Rusia había visto a una Polonia débil como su propio protectorado, [1] Polonia también había sido devastada por una guerra civil en la que las fuerzas de la Confederación de Abogados intentaron interrumpir el control ruso sobre Polonia. [3] El reciente levantamiento campesino y cosaco de Koliyivschyna en Ucrania también debilitó la posición de Polonia. Además, el rey polaco apoyado por Rusia, Stanisław August Poniatowski , fue visto como débil y demasiado independiente; finalmente, la corte rusa decidió que la utilidad de Polonia como protectorado había disminuido. [5] Las tres potencias justificaron oficialmente sus acciones como una compensación por lidiar con un vecino problemático y restaurar el orden en Polonia a través de la intervención militar (la Confederación de Abogados proporcionó una excusa conveniente); de hecho, los tres estaban interesados ​​​​en ganancias territoriales. [6]

La primera partición de Polonia (1772)

Después de que Rusia ocupara los principados del Danubio , Enrique convenció a Federico y a la archiduquesa María Teresa de Austria de que el equilibrio de poder se mantendría mediante una división tripartita de la Mancomunidad polaco-lituana en lugar de que Rusia tomara territorio de los otomanos. Bajo la presión de Prusia, que durante mucho tiempo quiso anexionarse la provincia polaca septentrional de Prusia Real , las tres potencias acordaron la Primera Partición de Polonia . Esto se propuso bajo la amenaza de la posible alianza austro-otomana. [7] Sin embargo, Austria solo planteó objeciones simbólicas, [5] que habría preferido recibir más territorios otomanos en los Balcanes , una región que durante mucho tiempo había sido codiciada por los Habsburgo. Los rusos también se retiraron de Moldavia lejos de la frontera austríaca. Un intento de los confederados de Bar de secuestrar al rey Poniatowski el 3 de noviembre de 1771 dio a las tres cortes un pretexto para mostrar la "anarquía polaca" y la necesidad de que sus vecinos intervinieran y "salvaran" al país y a sus ciudadanos.

En 1769-71, tanto Austria como Prusia habían anexado algunos territorios fronterizos pertenecientes a la Mancomunidad. [5] El 19 de febrero de 1772, se firmó el acuerdo de partición en Viena . [7] Un acuerdo previo entre Prusia y Rusia se había realizado en San Petersburgo el 6 de febrero de 1772. [7] A principios de agosto, las tropas rusas, prusianas y austriacas entraron simultáneamente en la Mancomunidad y ocuparon las provincias acordadas entre ellas. El 5 de agosto, las tres partes firmaron el tratado sobre sus respectivas ganancias territoriales a expensas de la Mancomunidad. [3] El tratado de partición fue ratificado por sus signatarios el 22 de septiembre de 1772. [7]

Tras haber ocupado sus respectivos territorios, las tres potencias que habían decidido repartirse el territorio exigieron al rey Poniatowski y al Sejm que aprobaran su acción. [7] El rey pidió ayuda a las naciones de Europa occidental y demoró la convocatoria del Sejm. [7] Las potencias europeas reaccionaron con indiferencia ante la partición; sólo unas pocas voces –como la de Edmund Burke–  se alzaron en protesta. [3] [7]

Mientras el rey polaco y el Senado de Polonia debatían sobre el curso de acción, la paciencia de las potencias extranjeras se estaba agotando. [8] Finalmente, uno de los oponentes más destacados a aceptar las demandas extranjeras, el obispo Adam Stanisław Krasiński , fue secuestrado por cosacos y transportado a Varsovia, donde los embajadores extranjeros exigieron que el rey y el Senado convocaran al Sejm (todo el parlamento polaco) para ratificar la partición. [8] En otra señal de su influencia, la siguiente reunión del Senado vio a los senadores de los territorios anexados negar la participación (entre los que se les negó la participación se encontraban el obispo de Inflanty , el voivoda de Rutenia y el voivoda de Witebsk ). [8] Cuando no llegó ninguna ayuda y los ejércitos de las naciones combinadas ocuparon Varsovia para obligar por la fuerza de las armas a convocar la asamblea, no quedó otra alternativa disponible que la sumisión pasiva a su voluntad. [7] [8] Varsovia era de facto una guarnición de las potencias extranjeras, con sus fuerzas comandadas por el general austríaco (o ruso, las fuentes varían) Abram Romanius (Abraham). [8] El 19 de abril, el Senado acordó convocar la reunión del Sejm. [8]

Preparativos

Los preparativos para el Sejm no fueron fáciles. Los obispos Krasiński y Kajetan Sołtyk se opusieron abiertamente a él. [8] Al menos 32 sejmiks (parlamentos regionales) que debían elegir diputados se vieron interrumpidos. Al final, menos de la mitad del número regular de representantes –sólo unos 102-111 (las fuentes varían) diputados, el número más bajo en la historia de la Mancomunidad– llegó a Varsovia, donde se les unieron unos 36 senadores y ministros. [8] [9] [10] La mayoría de los diputados del Gran Ducado de Lituania no asistieron a este Sejm. [10]

Rusia estuvo representada por Otto von Stackelberg , Prusia por Gedeon Benoit y Austria por Karl Reviczky . [11]

Tratado de Partición

La protesta de Tadeusz Rejtan contra el tratado de partición fue inmortalizada en el cuadro de Jan Matejko .

El Sejm comenzó el 19 de abril (aunque algunos debates preliminares tuvieron lugar días antes). [10] [12] Tuvo lugar en Varsovia y los diputados y senadores al servicio de potencias extranjeras lo declararon un sejm confederado (con decisiones decididas por la mayoría) para evitar que se utilizara el liberum veto (el derecho de cualquier diputado a forzar el fin inmediato de la sesión en curso y anular cualquier legislación que ya se hubiera aprobado) para detenerlo. [8] [9] [12] [13] Los mariscales del Sejm fueron Adam Poniński , uno de los nobles al servicio de Rusia, por la Corona de Polonia , y Michał Hieronim Radziwiłł por el Gran Ducado de Lituania. [14] Al menos la mitad de los diputados fueron sobornados por las potencias extranjeras, y otros fueron amenazados. [8] [11] Algunos diputados ( Tadeusz Rejtan , Samuel Korsak, Stanisław Bohuszewicz, Franciszek Jerzmanowski, Stanisław Kożuchowski, Rupert Dunin, Jan Tymowski, J. Zaremba, Michał Radoszewski, Ignacy Suchecki , Tadeusz Wołodkowicz) intentaron protestar, lo que causó retrasos. [15] De ellos, el gesto de Rejtan, en el que se decía que había cerrado las puertas, rasgado su camisa y pedido a otros diputados que lo asesinaran a él en lugar de a Polonia, se hizo ampliamente conocido y fue inmortalizado en una pintura de Jan Matejko . [16] El 24 de abril, los pocos oponentes vocales, como Rejtan, habían perdido, el Rey se unió a la confederación y el Sejm eligió un comité de treinta para tratar los diversos asuntos presentados (principalmente las demandas de los particionadores, pero también algunas reformas al gobierno). [7] [8] [9] [12] [13] [14] El comité debía deliberar hasta septiembre, y el resto del Sejm fue aplazado mientras tanto. [8]

A pesar de algunas protestas, el 18 de septiembre de 1773, el Comité firmó formalmente el tratado de cesión, renunciando a todas las reclamaciones de la Mancomunidad sobre los territorios ocupados. [8] El 30 de septiembre de 1773, el Sejm aceptó el tratado de partición. [9] Con la primera partición, la Mancomunidad polaco-lituana perdió alrededor de 211.000 km² (30% de su territorio, que ascendía en ese momento a unos 733.000 km²), con una población de más de cuatro a cinco millones de personas (alrededor de un tercio de su población de 14 millones antes de las particiones). [3] [17] El tratado fue un gran éxito para Federico II de Prusia: la parte de Prusia puede haber sido la más pequeña, pero también estaba significativamente desarrollada y era estratégicamente importante. [5] [7] [18] Rusia recibió el área más grande, pero económicamente menos importante, en el noreste. [5]

Entre los partidarios notables de la partición, además de Poniński, se encontraban Michał Hieronim Radziwiłł y los obispos Andrzej Młodziejowski , Ignacy Jakub Massalski y el primado de Polonia Antoni Kazimierz Ostrowski , que ocuparon altos cargos en el Senado de Polonia . [7]

Los senadores que protestaron fueron amenazados por los rusos (representados por el embajador Otto von Stackelberg), quienes declararon que, en caso de negativa, toda la capital de Varsovia sería destruida. Otras amenazas incluían ejecuciones, confiscación de propiedades y aumento del territorio sujeto a partición. [19] Algunos senadores fueron arrestados y exiliados a Siberia . [7]

Otra legislación

Las potencias que se repartieron el poder (en particular, Rusia) exigieron que el Sejm aprobara nuevas reformas con el fin de fortalecer su poder sobre la Mancomunidad. Se permitió que la comisión original trabajara hasta enero de 1774, prorrogando el Sejm, que fue suspendido nuevamente. La comisión no pudo llevar a cabo sus cambios en ese período, por lo que se le permitió extender sus deliberaciones una vez más; finalmente hubo siete extensiones de ese tipo. [8]

Las leyes cardinales , una cuasi constitución que respaldaba la mayoría de las leyes conservadoras responsables del funcionamiento ineficiente de la Mancomunidad, fueron confirmadas y garantizadas por los poderes particionadores. [8] [10] El Sejm también continuó promulgando leyes que reducían la tolerancia religiosa en la Mancomunidad. Los derechos electorales pasivos de los ortodoxos , los católicos orientales y los protestantes fueron disminuidos, con una restricción que limitaba el número de diputados no católicos del Sejm a tres (uno de la Gran Polonia , uno de la Pequeña Polonia y uno del Gran Ducado de Lituania). [8] [9] También se les prohibió ser elegidos para el Senado o para puestos ministeriales. [8]

El poder real fue restringido, ya que el rey perdió el poder de otorgar títulos y cargos a oficiales militares, ministros y senadores, y los territorios starostwo para tierras de la Corona , la mayoría de las cuales se otorgarían mediante una subasta. [8] [14] [20] A cambio, el rey recibió cuatro starostwa para posesión personal. [8] La elección real (libre) fue confirmada, con estipulaciones de que los futuros reyes tenían que provenir de la nobleza polaca , y los hijos y nietos de cualquier rey no podían sucederlo en el trono hasta que otros dos lo hubieran ocupado en el ínterin. [8]

Se firmó un tratado comercial entre la Mancomunidad y Prusia, desfavorable para la Mancomunidad. La Partición cortó el acceso de la Mancomunidad al mar Báltico , y el estado no tuvo más opción que aceptar los altos aranceles impuestos por Prusia. [21] [22]

El Sejm también creó dos instituciones notables: el Consejo Permanente , un órgano gubernamental principal en funcionamiento continuo, y la Comisión de Educación Nacional . [9] Los partidarios de la partición querían que el Consejo fuera una institución más fácil de controlar que el rebelde Sejms, y de hecho permaneció bajo la influencia del Imperio ruso. No obstante, fue una mejora significativa en la gobernanza de la Commonwealth. [8] [9] El Consejo, con comités (ministerios) de Asuntos Exteriores, Hacienda, Defensa, Justicia e Interior (Policía), pudo interpretar las leyes existentes en la esfera de la administración y proporcionó a la Commonwealth un órgano de gobierno continuo que operaba entre los Sejms y no se veía afectado por el liberum veto. [9] El Consejo Permanente estaba dirigido por el rey, tenía 36 miembros elegidos, la mitad de cada cámara del Sejm, y gobernaba por mayoría de votos (el rey decidía en caso de empate). Los ministros anteriormente poderosos fueron puestos bajo el control del nuevo consejo y supervisados ​​por los cinco departamentos paralelos del Consejo. El Consejo, además de sus funciones administrativas, presentaría al rey tres candidatos para cada nominación al Senado y otros cargos principales. [23]

La Comisión de Educación Nacional, otro tipo de ministerio de nueva creación (una institución estatal central de estructura colegial), fue una de las tres Grandes Comisiones (las otras dos eran para el Tesoro y el Ejército). [9] Se hizo cargo de muchas de las posesiones de la recientemente disuelta orden jesuita , [b] y se convirtió en el primer ministerio de educación de Europa. Como tal, su creación es universalmente vista como el logro más orgulloso y constructivo del por lo demás deplorado Sejm de la Partición. [8] [9] [24] [25] También se reformó la política fiscal, con la introducción de un impuesto y la reintroducción de aranceles. [20] Se reformó el ejército, y los hetmanes pasaron a ser más responsables ante el Sejm. Se ordenó aumentar el tamaño del ejército a 30.000 (esta meta no se cumpliría). [14] [23] A los szlachta (una clase noble polaca) se les permitió oficialmente dedicarse al comercio y la artesanía (anteriormente, participar en profesiones "urbanas" implicaba el riesgo de perder el estatus noble). [9] [20] Se discutió la severidad de la servidumbre , pero no se aprobaron reformas significativas en ese campo. [20]

La nueva legislación fue garantizada por el Imperio ruso, lo que le dio otro pretexto para interferir en la política de la Commonwealth si se modificaba la legislación. [8]

La corrupción era rampante. Los diputados se concedían a sí mismos diversos privilegios y se hacían tratos fraudulentos que canalizaban fondos destinados a instituciones gubernamentales, como la Comisión de Educación Nacional, a los bolsillos de los diputados y sus aliados. [8]

La comisión finalizó sus deliberaciones el 27 de marzo de 1775. El Sejm se reanudó, aceptando las diversas nuevas leyes, y finalmente se disolvió el 11 de abril de 1775. [8]

Véase también

Notas

a ^ La imagen muestra a los gobernantes de los tres países que participaron en la partición destrozando un mapa de Polonia. Las figuras externas que exigen su parte son Catalina II de Rusia y Federico II de Prusia . La figura interior a la derecha es el emperador Habsburgo José II , que parece avergonzado de su acción (aunque en realidad era más un defensor de la partición, y fue su madre, María Teresa , quien la criticó). A su izquierda está el asediado rey polaco, Stanisław August Poniatowski , que tiene dificultades para mantener su corona en la cabeza. Sobre la escena, el ángel de la paz anuncia la noticia de que los soberanos civilizados del siglo XVIII han cumplido su misión evitando la guerra. El dibujo ganó notoriedad en la Europa contemporánea, con prohibiciones a su distribución en varios países europeos. [26]

b ^ La bula papal Dominus ac Redemptor de 1773 había ordenado la supresión de los jesuitas.

Referencias

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