Organización Internacional de Metrología Legal

La Organización Internacional de Metrología Legal ( en francés : Organisation Internationale de Métrologie Légale - OIML ) es una organización intergubernamental creada en 1955 para promover la armonización mundial de los procedimientos de metrología legal que sustentan y facilitan el comercio internacional.

Esta armonización garantiza que la certificación de dispositivos de medición en un país sea compatible con la certificación en otro, facilitando así el comercio de dichos dispositivos y de los productos que dependen de ellos. Estos productos incluyen básculas , taxímetros , velocímetros , dispositivos de medición agrícola como medidores de humedad de cereales y dispositivos relacionados con la salud, como medidores de emisiones y de contenido alcohólico en bebidas .

Desde su creación, la OIML ha desarrollado una serie de directrices para ayudar a sus miembros, en particular a los países en desarrollo, a elaborar una legislación adecuada en materia de metrología en todos los ámbitos de la sociedad, así como directrices sobre los requisitos de certificación y calibración de los nuevos productos, especialmente cuando dicha calibración tiene repercusiones jurídicas, como en el comercio, la atención sanitaria y la fiscalidad.

La OIML colabora estrechamente con otras organizaciones internacionales, como la Oficina Internacional de Pesas y Medidas (BIPM) y la Organización Internacional de Normalización (ISO), para garantizar la compatibilidad entre sus actividades. Si bien la OIML no tiene autoridad legal para imponer soluciones a sus miembros, sus recomendaciones suelen ser utilizadas por los Estados miembros como parte de su legislación nacional.

A partir de mayo de 2024 Sesenta y cuatro países se habían adherido como Estados Miembros y otros 63 como Miembros Correspondientes (sin derecho a voto), incluidos todos los países del G20 , la UE y los BRICS . En conjunto, los miembros de la OIML representan el 86  % de la población mundial y el 96  % de su economía.

La sede central de la OIML está ubicada en París, Francia.

La definición de "metrología legal" varía entre jurisdicciones , reflejando el grado en que la metrología está incorporada al código legal y reglamentario de cada jurisdicción. La OIML, en su publicación Vocabulario internacional de términos en metrología legal, definió "metrología legal" como ^{[ 1 ].}

... se refiere a los requisitos reglamentarios de las mediciones y los instrumentos de medición para la protección de la salud , la seguridad pública , el medio ambiente , la habilitación de impuestos , la protección de los consumidores y el comercio justo .

En el glosario de su libro Metrología - en resumen Howarth y Redgrave afirman que "metrología legal" ^{[ 2 ]}

Garantiza la exactitud y la fiabilidad de las mediciones cuando los valores medidos pueden afectar a la salud, la seguridad o la transparencia de las transacciones financieras, por ejemplo, en lo que respecta a pesos y medidas.

Estas dos afirmaciones se vinculan mediante los términos «regulatorio», «exactitud» y «fiabilidad». El término «regulatorio» abarca los aspectos legales: el papel que desempeñan los gobiernos , los institutos nacionales de metrología y las organizaciones de normalización en la creación de un marco que garantice la confianza en la exactitud y la fiabilidad de una medición . Este marco exige que se realicen las pruebas y las operaciones de conformidad especificadas , y que los certificados correspondientes se archiven de forma que terceros puedan evaluarlos en caso necesario.

La OIML ha identificado cuatro actividades principales que cumplen los propósitos de la metrología legal: ^{[ 3 ]}

• Establecimiento de requisitos legales,
• Control/evaluación de la conformidad de productos y actividades reguladas,
• Supervisión de productos regulados y de actividades reguladas,
• Proporcionar la infraestructura necesaria para realizar mediciones correctas.

La Organización Internacional de Metrología Legal (OIML), una organización intergubernamental , se estableció mediante un tratado diplomático firmado en París el 12 de octubre de 1955 para promover la armonización mundial de los procedimientos de metrología legal que sustentan y facilitan el comercio internacional. ^{[ 4 ]} Conforme al derecho francés, su principal órgano, la Conferencia Internacional de Metrología Legal, goza de estatus diplomático. ^{[ 5 ]}

El Convenio que creó la OIML enumeró ocho objetivos para su establecimiento. En la reunión de 2011 en Praga del Comité Internacional de Metrología Legal (CIML), la OIML actualizó su misión para que dijera: ^{[ 6 ]}

La misión de la OIML es capacitar a las economías para que establezcan infraestructuras de metrología legal eficaces, mutuamente compatibles y reconocidas internacionalmente, en todos los ámbitos de los que los gobiernos son responsables, como aquellos que facilitan el comercio, generan confianza mutua y armonizan el nivel de protección del consumidor en todo el mundo.

En esa misma reunión, sus objetivos fueron entonces enunciados de la siguiente manera: ^{[ 6 ]}

1. "Desarrollar, en cooperación con nuestros grupos de interés, normas y documentos relacionados para su uso por las autoridades de metrología legal y la industria, que, una vez implementados, permitan alcanzar la misión de la OIML".
2. "Proporcionar sistemas de reconocimiento mutuo que reduzcan las barreras comerciales y los costes en un mercado global".
3. "Representar los intereses de la comunidad de metrología jurídica en organizaciones y foros internacionales relacionados con la metrología, la normalización, los ensayos, la certificación y la acreditación".
4. "Promover y facilitar el intercambio de conocimientos y competencias dentro de la comunidad de metrología legal a nivel mundial".
5. "En colaboración con otros organismos de metrología, para concienciar sobre la contribución que una sólida infraestructura de metrología legal puede aportar a una economía moderna".
6. "Identificar áreas en las que la OIML pueda mejorar la eficacia y la eficiencia de su trabajo".

La OIML, que tiene un presupuesto operativo anual de aproximadamente dos millones de euros que proviene de las suscripciones de los miembros ^{[ 7 ] [ Nota 1 ]} está organizada en torno a un modelo de tres capas: ^{[ 4 ] [ 8 ] [ 9 ]}

La dirección general de la OIML recae en la Conferencia Internacional ( en francés : Conférence internationale de Métrologie légale ), que se reúne cada cuatro años. A la Conferencia asisten delegaciones de los Estados Miembros y de los Miembros Correspondientes [sin derecho a voto] de la Organización.

La dirección de la OIML recae en el Comité Internacional ( CIML ) . El Comité está integrado por un miembro de cada Estado miembro. Estos miembros suelen desempeñar funciones oficiales activas en el ámbito de la metrología legal en sus respectivos países. El Comité elige a un Presidente, sin remuneración, de entre sus miembros para un mandato de seis años. El Comité se reúne anualmente bajo la presidencia de su Presidente.

Los servicios de secretaría, la gestión diaria y la administración financiera de la OIML son proporcionados por la BIML ( Bureau International de Métrologie légale, en francés ). La BIML es la sede de la OIML, ubicada en el distrito 9 de París ^{[ 10 ]} y está dirigida por un director asalariado que, por derecho propio, es secretario tanto de la Conferencia Internacional como del Comité Internacional.

La OIML cuenta con dos categorías de membresía: «Estado Miembro» y «Miembro Correspondiente». La categoría de Estado Miembro está reservada a los países o economías que están dispuestos a financiar y participar activamente en la labor de la OIML y que se han adherido a su Convenio.

La categoría de Miembro Correspondiente es para países o economías que desean estar informados sobre las actividades de la OIML, pero no pueden o prefieren no ser un Estado Miembro . ^{[ 13 ]} A partir de mayo de 2024 , un total de 64 estados son Estados Miembros y 63 son Miembros Correspondientes. ^{[ 14 ]}

Estados miembros

Miembros correspondientes

El trabajo de la OIML se superpone con el de varias otras organizaciones internacionales. Para minimizar el impacto de esta superposición y asegurar que el trabajo de la OIML y otras organizaciones se complementen, la OIML y otras organizaciones han intercambiado memorandos de entendimiento (MdE). A partir de octubre de 2024 Los memorandos de entendimiento existentes eran: ^{[ 17 ]}

• El 3 de diciembre de 2008, la Oficina Internacional de Pesas y Medidas (BIPM), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y la OIML firmaron un Memorando de Entendimiento tripartito por el cual cada una aplicaría su propia experiencia de la mejor manera posible para garantizar una mejor implementación de las actividades de desarrollo de capacidades en materia de normas y conformidad, así como el cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) .
• El 10 de junio de 1966 se firmó un Memorando de Entendimiento con la Organización Internacional de Normalización (ISO), revisado el 9 de diciembre de 2008, mediante el cual ambas organizaciones cooperarían a través de comités técnicos conjuntos cuando fuera pertinente. Se retiraron varias Recomendaciones de la OIML que discrepaban con ciertas normas ISO. Asimismo, se acordó un proceso para agilizar la incorporación de las Recomendaciones de la OIML a las normas ISO. Los informes conjuntos emitidos por ambas organizaciones podían descargarse del sitio web de la OIML, al igual que cualquier otro documento de la OIML. ^{[ Nota 3 ]}
• El 13 de octubre de 2011, durante la 46.ª Reunión de la CIML en Praga, se firmó un Memorando de Entendimiento (MdE) con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC). En virtud de este MdE, ambas organizaciones acordaron mantenerse informadas mutuamente de sus actividades y, cuando proceda, establecer comités técnicos conjuntos y emitir recomendaciones conjuntas. El 10 de octubre de 2018, en la 53.ª Reunión de la CIML, celebrada en Hamburgo, Alemania, el Sr. Frans Vreeswijk (Secretario General y Director Ejecutivo de la IEC) y el Dr. Roman Schwartz (Presidente de la CIML) firmaron un MdE renovado. El 14 de noviembre de 2023, en la Secretaría de la IEC en Ginebra, Suiza, el Sr. Philippe Metzger (Secretario General y Director Ejecutivo de la IEC) y el Dr. Bobjoseph Mathew (Presidente de la CIML) firmaron un MdE renovado entre la IEC y la OIML.
• El 12 de noviembre de 2006 se firmó un Memorando de Entendimiento con la Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC) por el cual ILAC y OIML cooperarían en el uso de la herramienta Acuerdo de Aceptación Mutua (MAA) de OIML y ambas organizaciones cooperarían en el campo de la armonización de la acreditación por parte de los miembros de pleno derecho de ILAC y las evaluaciones por pares organizadas por BIML. El 28 de octubre de 2007, durante la Asamblea General de ILAC/IAF en Sídney, el Memorando de Entendimiento se extendió para incluir al Foro Internacional de Acreditación (IAF) por el cual ILAC y OIML cooperarían en el uso de la herramienta Acuerdo de Aceptación Mutua (MAA) de OIML y ambas organizaciones cooperarían en el campo de la armonización de la acreditación por parte de los miembros de pleno derecho de ILAC y las evaluaciones por pares organizadas por el documento Guía para la aplicación de la Guía ISO/IEC 65 a la metrología legal debía revisarse para ponerla en línea con otras normas ISO, en particular ISO 17021 e ISO 9001 .

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