Articulo de referencia

Programa de subvenciones de seguridad para organizaciones sin fines de lucro

El Programa de Subvenciones para la Seguridad de Organizaciones sin Fines de Lucro ( NSGP , por sus siglas en inglés), anteriormente conocido como Programa de Subvenciones para ...

El Programa de Subvenciones para la Seguridad de Organizaciones sin Fines de Lucro ( NSGP , por sus siglas en inglés), anteriormente conocido como Programa de Subvenciones para la Seguridad de Organizaciones sin Fines de Lucro de la Iniciativa de Seguridad en Áreas Urbanas ( UASI NSGP , por sus siglas en inglés), es un programa de subvenciones administrado por el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS, por sus siglas en inglés) que proporciona financiación para el fortalecimiento de objetivos y la mejora de la seguridad física a organizaciones sin fines de lucro con alto riesgo de sufrir ataques terroristas.

Descripción

El Programa de Subvenciones para la Seguridad de Organizaciones sin Fines de Lucro (NSGP, por sus siglas en inglés) es un programa de subvenciones administrado por FEMA bajo el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS, por sus siglas en inglés) que proporciona financiación para el fortalecimiento de objetivos y mejoras en la seguridad física a organizaciones sin fines de lucro con alto riesgo de sufrir ataques terroristas. [ 1 ] El NSGP es uno de los ocho programas de subvenciones del DHS que ayudan a los estados y localidades a prepararse para ataques terroristas. El NSGP se financia a través de dos subsubvenciones: el Programa Estatal de Subvenciones para la Seguridad Nacional (SHSGP, por sus siglas en inglés), asignado a organizaciones sin fines de lucro, y la Iniciativa de Seguridad en Áreas Urbanas (UASI, por sus siglas en inglés), asignada específicamente a organizaciones sin fines de lucro en ciudades de alto riesgo y alta amenaza. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

Para optar a la financiación, las organizaciones pasan por juntas de revisión a nivel estatal y luego se someten a una revisión a nivel nacional que determina la cantidad real de ayuda. [ 5 ] Los grupos utilizan la financiación para medidas como ventanas a prueba de explosiones, puertas reforzadas, cerraduras, portones, videovigilancia, capacitación en seguridad, campañas de concienciación y planificación de respuesta. [ 6 ] [ 4 ]

Historia

Desde 1996, el Congreso de los Estados Unidos ha proporcionado fondos de subvención a estados y localidades para prepararse ante ataques terroristas y mejorar la seguridad nacional. [ 2 ] La idea del NSGP fue propuesta por primera vez por las Federaciones Judías de América del Norte (JFNA) el 11 de diciembre de 2001. El NSGP se creó mediante una ley promulgada en 2004, y el programa distribuyó sus primeras subvenciones en 2005 [ 4 ] como una iniciativa de seguridad bajo el paraguas de la Iniciativa de Seguridad de Áreas Urbanas, que tenía dos años de antigüedad. [ 5 ] En su primer año, el Congreso financió el programa con algo menos de 25 millones de dólares anuales. [ 5 ]

Legisladores y grupos de defensa como las principales organizaciones judías estadounidenses han pedido un aumento en la financiación, por ejemplo, para cubrir a todos los solicitantes elegibles, especialmente después de complots terroristas como el complot terrorista del Bronx de 2009 , [ 5 ] la crisis de rehenes de la sinagoga de Colleyville , [ 7 ] el ataque de Hamás a Israel en 2023 , [ 8 ] y el tiroteo en el Museo Judío Capital de 2025. [ 9 ] [ 10 ]

La financiación aumentó significativamente en la década de 2020 para satisfacer la creciente demanda a medida que aumentaba el antisemitismo en Estados Unidos . A pesar de los aumentos de financiación, el programa satisfizo poco más de la mitad de las solicitudes de subvención totales, que alcanzaron los 447 millones de dólares. [ 11 ] Desde 2019, legisladores y grupos como la Unión Ortodoxa y las Federaciones Judías de Norteamérica solicitaron 360 millones de dólares en financiación anual. [ 12 ] El Instituto New Lines también recomendó financiar el programa a este nivel en un análisis de 2022. [ 4 ]

En medio de un aumento del antisemitismo durante la guerra de Gaza , el líder de la mayoría del Senado estadounidense, Chuck Schumer, pidió que se triplicara la financiación anual del programa a 1.000 millones de dólares para 2024. Esta financiación permitiría aumentar el personal de FEMA para acelerar la administración de las subvenciones y atender el 58 % de las solicitudes, que representan 679 millones de dólares en financiación, que no fueron aprobadas. [ 3 ]

En 2024, el DHS asignó 454,5 millones de dólares a organizaciones en el marco del NSGP, la mayor cantidad jamás asignada al programa, y ​​un aumento de 150 millones de dólares con respecto a 2023. [ 13 ] Esta cantidad cubrió el 43 % de las 7584 solicitudes totales, que representaban 973 millones de dólares en solicitudes de financiación total. El 37 % de los beneficiarios de las subvenciones fueron instituciones judías. [ 14 ]

Destinatarios

Entre 2011 y 2021, las instituciones religiosas beneficiarias recibieron aproximadamente el 97 % de todos los fondos del NSGP, y las instituciones laicas beneficiarias recibieron aproximadamente el 3 % de todos los fondos. Entre las instituciones laicas beneficiarias se incluyen instituciones médicas e instituciones de educación superior. [ 4 ]

Los grupos e instituciones judías han recibido la mayor parte de la financiación del programa desde su creación en 2005 debido a los mayores niveles de participación judía en las solicitudes y porque se consideró que corrían un mayor riesgo de un posible ataque terrorista con base en información sobre amenazas y riesgos, según información del DHS y el New Lines Institute . [ 4 ] [ 20 ] [ 16 ] [ 6 ] Las instituciones judías recibieron el 60% de la financiación en 2009, [ 21 ] el 73% entre 2007 y 2010, el 81% en 2011, [ 22 ] el 97% en 2012 y casi el 90% en 2013. [ 17 ] Para 2014, 110 millones de dólares de los 138 millones distribuidos a través del programa se habían destinado a instituciones judías que buscaban financiación. [ 18 ]

En un intento por ampliar el acceso al programa, las Federaciones Judías de Norteamérica (JFNA) han impartido capacitaciones para ayudar a otros grupos religiosos a mejorar sus solicitudes de subvención, incluyendo un seminario web conjunto con el Consejo de Organizaciones Musulmanas de Estados Unidos (USCMO). JFNA y la Unión Ortodoxa se unieron al USCMO, al Consejo Sikh para las Relaciones Interreligiosas y a varias denominaciones cristianas para solicitar un aumento en la financiación del programa. El esfuerzo conjunto de cabildeo logró que el Congreso asignara el doble de la financiación del año anterior para 2021. [ 22 ]

Después de la crisis de rehenes en la sinagoga de Colleyville en 2022, el rabino Charlie Cytron-Walker reconoció que NSGP mejoró las medidas de seguridad de su sinagoga, como la actualización de su sistema de cámaras. [ 23 ]

El programa se ha convertido en un tema popular entre blogueros antisemitas y partidarios de teorías conspirativas, quienes señalan información sobre el monto de los premios para argumentar que los intereses judíos tienen una influencia indebida sobre el gobierno estadounidense. [ 17 ]

Programas a nivel estatal

Varios estados de EE. UU. tienen sus propios programas de subvenciones de seguridad sin fines de lucro, incluidos California, Connecticut, Nueva Jersey, Maryland, Ohio, Florida, Illinois, Pensilvania, Nueva York y Massachusetts. [ 4 ]

California

Tras el tiroteo en la sinagoga de Poway , la Legislatura del Estado de California aprobó la Ley AB 1548 para establecer el Programa Estatal de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro de California en 2019, otorgando hasta $200,000 anuales a instituciones religiosas, políticas y con fines misionales. El estado asignó $12 millones al programa, administrado por la Oficina de Servicios de Emergencia del Gobernador de California , en 2019. Las subvenciones de seguridad ya figuraban como partida presupuestaria estatal desde 2015. [ 24 ] [ 25 ]

Connecticut

En febrero de 2021, el gobernador Ned Lamont anunció subvenciones por valor de 3,8 millones de dólares para 97 organizaciones sin fines de lucro, con un máximo de 50 000 dólares por sede, como parte del recién creado Programa de Subvenciones para la Seguridad de las Organizaciones sin Fines de Lucro del estado. [ 26 ] En 2024, el programa anunció subvenciones anuales de hasta 5 millones de dólares. [ 27 ]

Florida

Citando las tensiones derivadas de la guerra de Gaza, el gobernador Ron DeSantis firmó la HB 7-C en noviembre de 2023 para asignar 25 millones de dólares en subvenciones de seguridad a escuelas diurnas y preescolares judíos. Se otorgarán 20 millones de dólares adicionales a la División de Gestión de Emergencias de Florida para establecer un programa de subvenciones de seguridad sin fines de lucro para organizaciones con alto riesgo de sufrir ataques violentos o delitos de odio. [ 28 ]

Nueva York

Desde 2021, Nueva York ha otorgado $131.5 millones en subvenciones de seguridad a organizaciones sin fines de lucro, grupos religiosos y organizaciones comunitarias. En 2025, el estado planeó destinar $63.9 millones en fondos estatales a 636 organizaciones, además de $44.8 millones en fondos federales bajo el NSGP. [ 29 ]

Pensilvania

Tras el tiroteo en la sinagoga de Pittsburgh en 2018, Pensilvania aprobó la Ley 83 de 2019 para establecer el Fondo Estatal de Subvenciones para la Seguridad de Organizaciones sin Fines de Lucro. Inicialmente, se disponía de 5 millones de dólares en subvenciones. Tras un aumento del antisemitismo durante la guerra entre Israel y Gaza en 2023, la legislatura estatal incrementó la financiación disponible a 10 millones de dólares. [ 30 ] En los 5 años transcurridos desde su creación, el fondo distribuyó 25 millones de dólares a sinagogas, mezquitas y otras organizaciones sin fines de lucro. [ 31 ]

Fuera de los Estados Unidos

Reino Unido

Desde 2015, el Reino Unido ha destinado 122 millones de libras esterlinas a través de la Subvención de Seguridad Protectora de la Comunidad Judía para mejorar las medidas de seguridad, como guardias de seguridad, circuito cerrado de televisión y sistemas de alarma, en escuelas y sinagogas judías, incluyendo 15 millones de libras esterlinas en financiación para 2023-24. [ 32 ]

El gobierno del Reino Unido también asignó 24,5 millones de libras esterlinas en 2022 para el Plan de financiación de seguridad protectora de lugares de culto para mezquitas y centros comunitarios religiosos asociados. [ 33 ]

Véase también

Referencias

  1. Reese, Shawn (28 de octubre de 2016). "Subvenciones para la preparación del Departamento de Seguridad Nacional: Resumen y cuestiones" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  2. 1 2 3 4 5 6 7 "Programa de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro: Resumen y Posibles Problemas para el Congreso" . Servicio de Investigación del Congreso . 18 de febrero de 2022. Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  3. 1 2 Deutch, Gabby (6 de noviembre de 2023). "Schumer pide mil millones de dólares en fondos federales para la seguridad de organizaciones sin fines de lucro" . Jewish Insider . Recuperado el 28 de marzo de 2024 .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 Beutel, Alejandro (15 de febrero de 2022). "Evaluación del programa de subvenciones de seguridad para organizaciones sin fines de lucro después de Colleyville" . New Lines Institute . Recuperado el 28 de marzo de 2024 .
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 Udasin, Sharon (29 de mayo de 2009). "Complot de bomba impulsa la demanda de más fondos de seguridad" . New York Jewish Week . Recuperado el 28 de marzo de 2024 .
  6. 1 2 Kampeas, Ron (16 de julio de 2010). "El Departamento de Seguridad Nacional libera fondos para organizaciones sin fines de lucro, en su mayoría judías" . Agencia Telegráfica Judía . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  7. 1 2 Nahmias, Omri (2022-12-20). "El programa de subvenciones de seguridad para organizaciones sin fines de lucro de EE. UU. recibe un aumento en el paquete ómnibus federal" . Jerusalem Post . Recuperado el 28 de marzo de 2024 .
  8. Moseley, Brandon (12 de octubre de 2023). "Katie Britt y sus colegas piden un aumento de la financiación para el Programa de Subvenciones de Seguridad para Organizaciones sin Fines de Lucro" . Alabama Today . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  9. Salant, Jonathan (23 de mayo de 2025). "Gottheimer le dice a JNS que aumente las subvenciones federales para seguridad de organizaciones sin fines de lucro a 500 millones de dólares" . Jewish News Syndicate . Consultado el 25 de mayo de 2025 .
  10. ^ Salant, Jonathan (22 de mayo de 2025). "«Otra llamada de atención», afirman líderes judíos estadounidenses tras el asesinato de dos empleados de la embajada israelí en Washington D.C. por un hombre armado . Jewish News Syndicate . Consultado el 25 de mayo de 2025 .
  11. 1 2 3 Rod, Marc (21 de diciembre de 2022). "El aumento de la financiación del NSGP se considera un paso positivo, pero también un déficit decepcionante" . Jewish Insider . Recuperado el 28 de marzo de 2024 .
  12. 1 2 3 Kampeas, Ron (30 de marzo de 2022). "Biden propone aumentar la financiación de seguridad para organizaciones sin fines de lucro a petición de grupos judíos" . Times of Israel . Agencia Telegráfica Judía . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  13. 1 2 Hajdenberg, Jackie (27 de agosto de 2024). "El gobierno de EE. UU. gasta la cifra récord de 454 millones de dólares para proteger a las instituciones religiosas en medio del creciente antisemitismo" . Agencia Telegráfica Judía . Consultado el 7 de diciembre de 2024 .
  14. Rod, Marc (30 de agosto de 2024). "Menos de la mitad de las solicitudes de subvenciones de seguridad para organizaciones sin fines de lucro fueron financiadas en 2024, a pesar de la financiación adicional" . Jewish Insider . Consultado el 7 de diciembre de 2024 .
  15. Fingerhut, Eric (12 de mayo de 2009). "El presupuesto de Obama incluye fondos para la seguridad de organizaciones sin fines de lucro" . Agencia Telegráfica Judía . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  16. 1 2 Kampeas, Ron (29 de octubre de 2009). "Obama firma una medida con fondos de seguridad para organizaciones sin fines de lucro" . Agencia Telegráfica Judía . Recuperado el 28 de marzo de 2024 .
  17. 1 2 3 4 Stoil, Rebecca (30 de agosto de 2013). "Organizaciones judías estadounidenses reciben 9 millones de dólares para 'seguridad nacional'"" . Times of Israel . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  18. 1 2 "El Congreso presupuesta 13 millones de dólares para la seguridad de las organizaciones sin fines de lucro" . Agencia Telegráfica Judía . 17 de enero de 2014. Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  19. «Importantes grupos judíos instan a las sinagogas a solicitar subvenciones federales de seguridad a pesar de las condiciones de Trump» . Agencia Telegráfica Judía . 2 de septiembre de 2025. Consultado el 2 de septiembre de 2025 .
  20. "Grupos judíos reciben subvenciones del Departamento de Seguridad Nacional" . Agencia Telegráfica Judía . 30 de septiembre de 2007. Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  21. Fingerhut, Eric (17 de junio de 2009). "Grupos judíos obtienen la mayoría de las subvenciones de seguridad" . Agencia Telegráfica Judía . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  22. 1 2 Cohen, Mari (30 de marzo de 2021). "Los temores a la vigilancia gubernamental complican el acceso de los grupos musulmanes a la financiación federal de seguridad" . Jewish Currents . Recuperado el 28 de marzo de 2024 .
  23. "Rabino retenido como rehén en la sinagoga de Colleyville insta al Congreso a aumentar la financiación para mejorar la seguridad en los lugares de culto" . CBS News . 8 de febrero de 2022. Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  24. Keene, Louis (4 de febrero de 2022). «Las organizaciones judías sin fines de lucro buscan ayuda del gobierno federal y estatal para financiar la seguridad. Pero no hay suficientes fondos para cubrir todas las necesidades» . The Forward . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  25. Stutman, Gabe (11 de octubre de 2019). "El gobernador firma una ley para proteger a las víctimas vulnerables del odio" . The Jewish News of Northern California . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  26. "Nuevo programa de subvenciones otorga 3,8 millones de dólares para mejorar las medidas de seguridad en organizaciones sin fines de lucro" . WTNH . 28 de julio de 2021. Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  27. "Abierto el plazo de solicitud para el programa de subvenciones de seguridad para organizaciones sin fines de lucro de Connecticut" . 4 de enero de 2024. Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  28. Gollon, Chris (14 de noviembre de 2023). "La Legislatura de Florida aprueba fondos de seguridad para escuelas judías" . WNDB . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
  29. Tress, Luke (3 de diciembre de 2024). "Nueva York otorga la cifra récord de 63,9 millones de dólares en fondos de seguridad para organizaciones en riesgo de sufrir delitos de odio" . New York Jewish Week . Consultado el 7 de diciembre de 2024 .
  30. Sweitzer, Justin (2 de noviembre de 2023). "La Cámara de Representantes de Pensilvania aprueba una ampliación de 5 millones de dólares del programa de subvenciones de seguridad para organizaciones sin fines de lucro" . City & State . Consultado el 28 de marzo de 2024 .
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  33. "El gobierno del Reino Unido abre un fondo de 24,5 millones de libras esterlinas para la protección de las mezquitas contra los delitos de odio" . The New Arab . 21 de mayo de 2022. Consultado el 28 de marzo de 2024 .