Melchior Ndadaye (28 de marzo de 1953 - 21 de octubre de 1993) fue un banquero y político burundés que se convirtió en el primer presidente de Burundi elegido democráticamente y el primer presidente hutu tras ganar las históricas elecciones de 1993. Aunque intentó suavizar la profunda división étnica del país, sus reformas provocaron la ira de los soldados del ejército, dominado por los tutsis, y fue asesinado en medio de un fallido golpe militar en octubre de 1993, tras solo tres meses en el cargo. Su asesinato desencadenó una serie de brutales masacres de represalia entre los grupos étnicos tutsi y hutu, y finalmente condujo a la guerra civil de Burundi , que duró una década .
Primeros años de vida
Melchior Ndadaye nació el 28 de marzo de 1953 en la comuna de Nyabihanga , Ruanda-Urundi . Hijo de Pie Ndadaye y Thérèse Bandushubwenge, fue el primero de diez hijos en una familia hutu . Asistió a la escuela primaria en Mbogora y en 1966 se matriculó en la escuela normal de Gitega . Tras la Ikiza de 1972 , en la que el gobierno de Burundi persiguió y masacró a hutus instruidos, huyó a Ruanda, [ 1 ] temiendo lo que le sucedería si regresaba a la escuela en Gitega. [ 2 ] Se matriculó en el Groupe Scolaire Officiel en Butare para completar sus estudios secundarios, graduándose en 1975. Luego se matriculó en la Universidad Nacional de Ruanda para cursar estudios pedagógicos, obteniendo una licenciatura en 1980. [ 1 ] Ndadaye enseñó en el Lycée pédagogique en Save , al sur de Ruanda, de 1980 a 1983. [ 3 ]
Participación política temprana y regreso a Burundi

Ndadaye se involucró en política mientras estaba en Ruanda y en 1976 fundó el Mouvement des Étudiants Progressistes Barundi au Rwanda (BEMPERE), un movimiento progresista para estudiantes hutus burundeses exiliados. [ 3 ] En agosto de 1979, Ndadaye y otros exiliados burundeses fundaron el Partido de los Trabajadores de Burundi ( Umugambwe wa'Bakozi Uburundi , UBU), un partido político marxista-lenininista . Se desempeñó como secretario de información del partido y editor en jefe de sus periódicos, Le Flambeau y Ukuri . [ 4 ] De 1982 a 1983 surgieron divisiones ideológicas en UBU, con una facción que abogaba por la revolución armada y otra, liderada por Sylvestre Ntibantunganya y Ndadaye, que defendía la democracia y la libertad política. [ 3 ] [ 5 ] Ndadaye publicó un documento en el que pedía una "alianza de fuerzas progresistas burundesas", distanciándose aún más de los demás miembros. [ 5 ] Como resultado de la escisión, Ndadaye dejó UBU y regresó a Burundi en 1983. [ 3 ] [ 5 ]
En julio de 1984, Ndadaye se casó con Laurence Nininahazwe, con quien tuvo tres hijos. Desde ese año hasta 1986 trabajó en el Centre Neuro-Psychiatrique Kamenge en Buyumbura. [ 3 ] Durante este tiempo fue miembro de otro partido político, el Front de Lutte pour la Démocratie (FROLUDE), pero el grupo se disolvió tras los temores de que hubiera sido infiltrado por el gobierno y algunos de sus miembros fueron arrestados. [ 6 ] De 1986 a 1988, Ndadaye dirigió la Coopératives d'Épargne et de Crédit en Gitega . En 1989 regresó a Buyumbura y se convirtió en jefe del servicio de crédito del Meridian Bank Biao. Luego comenzó a estudiar en el Institut Technique de Banque del Conservatoire national des arts et métiers en París, obteniendo un diploma en estudios superiores de banca en 1992. [ 3 ]
Líder de FRODEBU
En junio de 1986, Ndadaye y otros exmiembros de la UBU, al ver la creciente preferencia internacional por la democracia y los procesos electorales pacíficos, fundaron un nuevo movimiento político clandestino, el Frente para la Democracia en Burundi (FRODEBU). [ 6 ] [ 7 ] Posteriormente se convirtió en presidente del partido. En 1988 fue nombrado primer secretario de la sección de Gitega de la Unión de Trabajadores de Burundi, un sindicato afiliado al partido gobernante Unión para el Progreso Nacional (UPRONA). Ese año, Burundi se vio asolado por la violencia étnica, y el 23 de octubre criticó al gobierno del presidente Pierre Buyoya en una reunión convocada por el gobernador de la provincia de Gitega . Como resultado, fue encarcelado durante dos meses en Rumonge . [ 3 ] En febrero de 1991, Ndadaye se convirtió en uno de los doce miembros fundadores de la Liga Iteka, una asociación de derechos humanos . [ 8 ] En marzo, Buyoya nombró una Comisión Constitucional de 35 miembros para estudiar los problemas étnicos y políticos del país y redactar una nueva ley fundamental. Ndadaye fue el único miembro de la oposición política que formó parte de ella. El organismo elaboró un informe de 145 páginas titulado «La democratización de las instituciones y la vida política en Burundi». Ndadaye renunció en agosto, alegando la falta de diversidad de la comisión, así como omisiones y disposiciones antidemocráticas en el informe. [ 9 ] También estaba insatisfecho con el control de UPRONA sobre la transición política. [ 10 ]
La constitución de 1991 estableció disposiciones para la política multipartidista, [ 3 ] y el 25 de mayo de 1992 FRODEBU solicitó al Ministerio del Interior el reconocimiento oficial, que se concedió el 23 de julio. [ 11 ] Ndadaye siguió siendo crítico con la transición, expresando su enfado por el dominio del gobierno por parte de los miembros de UPRONA y acusando a los activistas de UPRONA de utilizar recursos estatales para apoyar sus actividades. [ 12 ] El 18 de abril de 1993, un congreso de FRODEBU nominó a Ndadaye como su candidato preferido para las próximas elecciones presidenciales. [ 3 ] Considerado un libertador de los hutus de Burundi, también obtuvo el apoyo de una coalición de partidos minoritarios de oposición dominados por los hutus, las Fuerzas para el Cambio Democrático (FCD). Ntibantunganya, otro miembro fundador de FRODEBU, dijo que Ndadaye se benefició además de la percepción pública de que era un "virgen político". [ 13 ] Abogando por el cambio, Ndadaye y sus aliados usaron frecuentemente la frase "nuevo Burundi" ( Kirundi : uburundi bushasha ). Presentó una plataforma titulada "Nuestras propuestas para construir un nuevo Burundi", que comprendía 46 medidas específicas que abarcaban cuestiones políticas, económicas y socioculturales. [ 13 ] Abogó por disolver las fuerzas armadas dominadas por los tutsis y recrear el ejército y la gendarmería basándose en un reclutamiento equitativo de cada colline , asegurando así fuerzas más equilibradas étnicamente. [ 9 ] Los oponentes de FRODEBU denunciaron al partido como una organización extremista hutu e intentaron vincularlo con el Parti pour la libération du peuple Hutu (PALIPEHUTU), un grupo rebelde. Ndadaye criticó esta caracterización y, en cambio, acusó a la dirección de UPRONA de intentar sembrar la división étnica. [ 14 ]
Ndadaye, respaldado por FRODEBU y el FCD, compitió contra el candidato de UPRONA, Buyoya, y Pierre Claver Sendegeya del Parti pour la Réconciliation du Peuple. En las elecciones presidenciales del 1 de junio , Ndadaye ganó el 64,86 por ciento de los votos, mientras que Buyoya solo obtuvo el 33,20 por ciento y Sendegeya el 1,26 por ciento. [ 15 ] [ 16 ] La votación fue certificada por observadores internacionales como libre y justa, y ninguno de los candidatos impugnó los resultados. [ 17 ] Los miembros de UPRONA quedaron atónitos por la aplastante victoria de Ndadaye. Según Buyoya, algunos miembros del partido le pidieron que falsificara los resultados para mostrar una victoria para sí mismo, pero él se negó, sintiendo que comprometería su integridad y pondría en riesgo una guerra civil. [ 15 ] Los observadores extranjeros también se sorprendieron por la derrota de Buyoya, pero en general se mostraron satisfechos de que un civil asumiera el poder y de que se estuvieran siguiendo los procesos democráticos. [ 18 ] En las subsiguientes elecciones parlamentarias del 29 de junio, FRODEBU obtuvo el 71,4 por ciento de los votos y el 80 por ciento de los escaños en la Asamblea Nacional . [ 16 ]
En Burundi circularon rumores de que el ejército intentaría intervenir para interrumpir la transición. [ 16 ] Ndadaye le aseguró a un partidario que "Pueden matar a Ndadaye, pero no pueden matar a los 5 millones de Ndadayes". [ 19 ] Un complot de un puñado de oficiales descubierto el 3 de julio para apoderarse de la residencia de Ndadaye fracasó debido a la falta de apoyo de otros componentes del ejército, lo que resultó en varios arrestos, incluido el de su presunto líder, el teniente coronel Slyvestre Ningaba, quien había sido jefe de gabinete de Buyoya. [ 20 ] [ 21 ] Buyoya y los líderes del ejército condenaron el intento de golpe. [ 22 ] [ a ] Cuando Ndadaye llamó a Buyoya para preguntarle sobre el golpe, Buyoya bromeó con él diciendo que era una "especie de bautismo de fuego". [ 24 ]
Presidencia

Ndadaye juró como presidente de Burundi el 10 de julio de 1993. [ 16 ] Se convirtió en el primer jefe de Estado elegido democráticamente y el primer presidente hutu de Burundi. En su discurso inaugural prometió crear un "nuevo Burundi". [ 3 ] Formó un gobierno de 23 ministros, incluidos 13 miembros de FRODEBU y seis de UPRONA. Nueve de los ministros eran tutsis, incluido el primer ministro Sylvie Kinigi , miembro de UPRONA. [ 16 ] También nombró un Consejo de Unidad Nacional compuesto por 15 hutus y 15 tutsis que debían asesorarlo en asuntos étnicos. [ 25 ]
A pesar de su enfoque cauteloso hacia la presidencia, algunas de sus acciones provocaron tensiones en la comunidad. Cuestionó los contratos y concesiones aprobados por gobiernos tutsis anteriores, lo que amenazaba la economía de la poderosa élite y el ejército tutsis. Inició reformas en las fuerzas armadas, transfiriendo la policía nacional a un mando independiente y modificando los requisitos de ingreso para el ejército y la policía con el fin de reducir el arraigado dominio tutsi. El dominio de FRODEBU causó problemas a nivel local, ya que los partidarios hutus de Ndadaye se apoderaron de muchos puestos que antes ocupaban tutsis en la administración pública y gestionaron de forma deficiente el reasentamiento de los refugiados que regresaban tras las masacres de 1972, dejando a muchas familias tutsis sin hogar. Los problemas se agravaron por la recién liberada prensa, que comenzó a informar de manera que avivaba las tensiones étnicas. [ 26 ] Nombró al teniente coronel Jean Bikomagu como jefe del Estado Mayor del Ejército. [ 16 ]
A nivel internacional, Ndadaye asistió a la firma de los Acuerdos de Arusha —un acuerdo de paz diseñado para poner fin a la guerra civil ruandesa— el 4 de agosto. [ 3 ] Su relación con el presidente ruandés Juvénal Habyarimana era tensa. En septiembre viajó a la sede de las Naciones Unidas y se dirigió a la Asamblea General . El 18 de octubre asistió a una cumbre de países francófonos en Mauricio. [ 27 ]
Asesinato y legado
Preludio
El 19 de octubre de 1993, un oficial del ejército se acercó a la esposa del Ministro de Comunicaciones Jean-Marie Ngendahayo y le informó que personal del cuartel general del ejército estaba conspirando contra el presidente. [ 28 ] A las 15:00 del 20 de octubre, el Mayor Isaïe Nibizi, el oficial responsable de la seguridad presidencial, informó al jefe de gabinete de Ndadaye sobre movimientos militares sospechosos. [ 29 ] Más tarde esa tarde, Ndadaye organizó una reunión de gabinete en Buyumbura para conmemorar los primeros 100 días de su presidencia (que habían transcurrido dos días antes) y discutir lo que su gobierno había logrado en comparación con sus promesas de campaña. [ 30 ] Al concluir la reunión, Ngendahayo solicitó hablar en privado con Ndadaye. En la oficina del presidente, Ngendahayo expresó su preocupación por la seguridad de Ndadaye. En lugar de informar al presidente sobre la vaga amenaza de la que su esposa se había enterado, le dijo que le parecía extraño que UPRONA, el partido de oposición dominado por los tutsis, estuviera denunciando la popular política del gobierno de permitir el regreso al país de miles de refugiados burundeses antes de las elecciones comunales de diciembre. Ngendahayo afirmó que creía que esto le costaría las elecciones a UPRONA, y que, por lo tanto, la única razón por la que se opondrían a la política sería si planearan tomar el poder mediante un asesinato y un golpe de Estado. También solicitó a Ndadaye que reconsiderara un informe anterior que declaraba que su seguridad personal era inadecuada. Ndadaye le ordenó a Ngendahayo que le trajera al Ministro de Defensa, Coronel Charles Ntakije . [ 31 ]
Ntakije le dijo a Ndadaye que el 11.º Batallón de Vehículos Blindados estaba planeando un golpe de Estado y que atacaría el Palacio Presidencial a las 2:00 de la madrugada del 21 de octubre. Al preguntársele cómo respondería, Ntakije dijo que reuniría a oficiales de confianza y organizaría una emboscada si el batallón abandonaba su campamento. [ 28 ] Ndadaye preguntó por la situación de Sylvestre Ningaba, un ex coronel del ejército que había sido arrestado en julio por intentar un golpe de Estado, y preguntó si podía ser trasladado a otra prisión para que los golpistas no pudieran obtener su ayuda. Ntakije dijo que esto no sería posible debido a las objeciones de los funcionarios de prisiones a trasladar detenidos durante la noche, pero le aseguró al presidente que estacionaría un vehículo blindado adicional en el Palacio Presidencial para reforzar la seguridad. Ndadaye habló sobre las posibilidades de entrenamiento para la Guardia Presidencial antes de despedir a ambos ministros por la noche y dirigirse al palacio. [ 32 ] Al llegar, le contó a su esposa, Laurence, sobre el complot golpista, pero se sintió bastante tranquilo por lo que Ntakije le había dicho. [ 33 ] Al escribir sobre la disposición de Ndadaye a regresar al palacio a pesar de la amenaza, los periodistas Gaëtan Sebudandi y Pierre-Olivier Richard afirmaron que el presidente probablemente estaba convencido de que el golpe sería fácilmente frustrado, al igual que el complot del 3 de julio. [ 34 ] Krueger escribió: «Que un presidente tan inteligente como lo consideraban los asociados de Ndadaye aceptara tan fácilmente preparativos tan escasos para su protección parece, en retrospectiva, sorprendente para un observador externo... Sin embargo, en una capital perpetuamente nerviosa por los rumores, resulta agotador tomar en serio cada amenaza reportada. Además, Ndadaye pudo haber tenido una especie de actitud fatalista de "que sea, sea" propia de una persona que, habiendo superado numerosos desafíos que pusieron en peligro su vida, no estaba dispuesta a huir del cargo y las responsabilidades que había asumido tan recientemente». [ 32 ]
Ataque al Palacio Presidencial
Alrededor de la medianoche del 20 de octubre, los golpistas del 11.º Batallón de Vehículos Blindados partieron del Campamento Muha en más de una docena de vehículos blindados y tomaron posiciones alrededor de Buyumbura. En una hora rodearon el Palacio Presidencial. Se les unieron cientos de soldados y gendarmes de los otros once campamentos militares en Buyumbura, incluidos miembros del 1.er Batallón de Paracaidistas y algunos miembros del 2.º Batallón de Comandos. Se prepararon para atacar el palacio, que estaba custodiado únicamente por 38 soldados de la Guardia Presidencial y dos vehículos blindados. Poco antes de la 01:00 del 21 de octubre, Ntakije llamó al presidente y le dijo que los vehículos blindados habían salido del Campamento Muha con destino desconocido y le aconsejó que abandonara el palacio de inmediato. [ 29 ] Ndadaye intentó entonces comunicarse por teléfono con el capitán Ildephonse Mushwabure, comandante de la guardia del palacio, pero al no obtener respuesta, se dirigió a los jardines del palacio. [ 35 ] A la 01:30 los golpistas dispararon un solo tiro, y poco después al menos un vehículo blindado abrió un agujero en el muro de los terrenos y comenzó a bombardear el palacio con fuego de cañón. Laurence Ndadaye llevó a sus tres hijos a una habitación interior y los resguardó bajo mesas, mientras que el presidente fue disfrazado con un uniforme militar por sus guardias y colocado en uno de sus vehículos blindados en el jardín, donde permaneció durante las siguientes seis horas. [ 36 ]
Muerte
Aproximadamente a las 7:30, Laurence Ndadaye y sus hijos salieron del palacio y llegaron a uno de los dos autos en los terrenos, que no arrancaba. Rápidamente se reunieron con el presidente Ndadaye, que estaba en el otro vehículo blindado. La familia consideró escalar el muro perimetral para ir al vecino Hotel Meridian , pero encontraron que el palacio estaba completamente rodeado por golpistas. [ 37 ] Por orden del capitán Mushwabure, Ndadaye decidió ser llevado con su familia al Campamento Muha. A las 7:30 partieron en su auto blindado, y fueron seguidos por los vehículos de los golpistas. Al llegar a la base a las 8:00, su auto fue rodeado por golpistas del 1er Batallón. [ 38 ] Ndadaye fue llevado por el Jefe de Estado Mayor del Ejército, Bikomagu, a una reunión con otros oficiales superiores del ejército. [ 39 ] Aproximadamente una hora después regresó con el Secretario de Estado de Seguridad, Coronel Lazare Gakoryo, tras haber llegado a un acuerdo verbal con los oficiales. Ndadaye volvió a entrar en el vehículo blindado con Gakoryo para finalizar su entendimiento por escrito, pero cuando el Secretario de Estado salió del vehículo, los soldados comenzaron a gritar para que el presidente saliera. Una vez que salió, Bikomagu calmó a la multitud y Ndadaye apeló a los soldados para que negociaran pacíficamente con él. [ 40 ]
Los soldados comenzaron a acercarse al presidente, y Bikomagu les ordenó que dejaran ir a su familia, ya que no les interesaban. Ordenó a un conductor que se llevara a la familia, y por orden de Laurence, el soldado los condujo a la embajada francesa, donde se les permitió refugiarse. Bikomagu señaló entonces al presidente Ndadaye y les dijo a los golpistas: «Él es a quien buscaban. Aquí está. Hagan con él lo que quieran». [ 40 ] Colocaron a Ndadaye en un jeep y lo llevaron al campamento del 1.er Batallón de Paracaidistas, cercano al lugar, seguidos de cerca por Bikomagu, Gakoryo y el mayor Nibizi. [ 40 ] El presidente fue llevado a una oficina donde diez oficiales subalternos —asignados específicamente para la tarea— lo mataron. Un informe forense posterior determinó que Ndadaye fue sujetado con una cuerda alrededor del cuello mientras los soldados lo apuñalaban con bayonetas 14 veces. La mitad de las heridas penetraron su tórax y la hemorragia subsiguiente le llenó los pulmones, causándole la muerte. [ 41 ] Los soldados cavaron entonces una fosa común en el centro del campamento, donde enterraron a Ndadaye, al presidente de la Asamblea Nacional Pontien Karibwami, al vicepresidente de la Asamblea Nacional Gilles Bimazubute , al ministro del Interior y Desarrollo Comunitario Juvénal Ndayikeza y al director de Inteligencia Richard Ndikumwami. Tras varias horas, los soldados se percataron de que la opinión internacional desaprobaría enérgicamente tal trato a los cuerpos, por lo que los exhumaron y permitieron que los familiares los recogieran. [ 42 ] Ndadaye fue enterrado de nuevo el 6 de diciembre [ 43 ] en una ceremonia en Buyumbura junto con otros funcionarios asesinados en el golpe de Estado. [ 44 ]
Secuelas

La muerte de Ndadaye provocó graves repercusiones en todo el país. El intento de golpe de Estado fracasó rápidamente, ya que François Ngeze , el político civil designado como jefe de Estado interino, se negó a apoyar a los golpistas y pidió al primer ministro Kinigi, quien había sobrevivido al golpe y se escondía en la embajada francesa, que asumiera el control, una medida que pronto fue respaldada por importantes jefes militares. Kinigi fue nombrado presidente interino mientras se buscaba una solución a la crisis constitucional provocada por el asesinato del presidente y del presidente de la Asamblea. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas condenó el asesinato y el golpe, y poco después lo hizo la Asamblea General de las Naciones Unidas . Miles de civiles, de ambos bandos, murieron en la masacre resultante; las estimaciones varían, pero generalmente se coincide en que superan los 100.000. La violencia continua derivó en la Guerra Civil de Burundi , que duró una década .
Una investigación de las Naciones Unidas sobre el asesinato de Ndadaye, cuyos resultados se publicaron en 1996, acusó al mando del ejército de ser responsable del magnicidio y de ser cómplice de las masacres posteriores perpetradas por tropas tutsis. Si bien no mencionó figuras específicas como responsables, Buyoya, predecesor de Ndadaye en la presidencia, ha sido sospechoso desde hace tiempo de haber tenido algún papel en el asesinato.
En 1999, en el marco de los intentos por poner fin a la guerra civil, se produjeron numerosos arrestos de personas sospechosas de estar implicadas en el asesinato de Ndadaye. Cinco hombres, entre ellos el presunto cabecilla, el oficial del ejército Paul Kamana , fueron condenados a muerte, y otros 74 recibieron penas de entre uno y veinte años. Sin embargo, la mayoría de los altos cargos acusados fueron absueltos, en un veredicto que fue condenado por los partidarios de Ndadaye.
En Burundi, Ndadaye ha sido recordado póstumamente como un mártir de la democracia y un héroe nacional. [ 45 ] El Día de Ndadaye se celebra anualmente el 21 de octubre para conmemorar su muerte. [ 46 ] El día se conmemora con la colocación de una corona de flores en la tumba de Ndadaye. [ 47 ] Durante el mandato del presidente Pierre Nkurunziza , el gobierno erigió un monumento en honor conjunto a Ndadaye y Louis Rwagasore en una rotonda de Buyumbura. [ 48 ]
Notas
- ↑ El diplomático estadounidense Bob Krueger escribió que el comandante Hilaire Ntakiyica le dijo que Buyoya había planeado el golpe. Según se informa, fracasó después de que el embajador francés y el nuncio apostólico , al enterarse del complot, advirtieran a Buyoya que la comunidad internacional no aceptaría un golpe de Estado, por lo que el presidente intervino y ordenó al ejército que no actuara. [ 23 ]
Referencias
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