Jefes nativos de Ceilán

El sistema de jefes nativos fue parte integral de la administración de la isla de Ceilán (actualmente Sri Lanka ) bajo las sucesivas potencias coloniales europeas: el Imperio portugués , la Compañía Neerlandesa de las Indias Orientales y el Imperio británico . Los administradores coloniales europeos designaban a jefes o líderes nativos para que actuaran como intermediarios entre los europeos y la población nativa. Durante diferentes períodos, estos jefes desempeñaron funciones militares , policiales , administrativas y ceremoniales . También servían como traductores y recaudadores de impuestos, y ejercían poderes cuasi judiciales . Gran parte del sistema evolucionó y cambió con el tiempo hasta que algunos de sus últimos vestigios fueron eliminados en la Ceilán posterior a la independencia.

Con la llegada del dominio británico, el gobernador North reestructuró el sistema de jefes nativos. Este se transformó en un sistema asalariado, aboliéndose las concesiones de tierras y el servicio permanente. Los jefes se convirtieron en el segundo nivel de la administración civil de la isla, con nombramientos realizados por el gobernador. Durante el siglo siguiente, los jefes se consolidaron como una clase poderosa y adinerada, afianzando su poder económico mediante la propiedad de la tierra y el matrimonio. Gradualmente, sus funciones se transfirieron a diversos departamentos establecidos por la administración británica.

Cada distrito se subdivide en Pattus o Korales. Estos Pattus se dividen en aldeas, caseríos, etc. Los Pattus están presididos por Mudaliyars y Muhandirams en los distritos de tierras bajas, Ratemahattayas y Korales en las provincias de Kandy, Maniyars y Udayars en los distritos tamiles. Las aldeas y caseríos están a cargo de Arachchies, oficiales de paz y Vidanes ^{[ 1 ].}

Tras la Rebelión de Uva en 1818 y los cambios en la división administrativa de la isla con la creación de Distritos , los Agentes del Gobierno Británico (AG) asumieron las funciones del Dissava (los Dissavas restantes y los recién nombrados ostentaban meros títulos honoríficos), y el Rate Mahatmaya pasó a ser subordinado de los Agentes del Gobierno locales y los Agentes Adjuntos del Gobierno. Del mismo modo, después de 1818, el cargo de Adigar restante y recién nombrado se convirtió en un mero título honorífico.

La Comisión de Jefes de 1922 establece que "bajo el sistema vigente, cada aldea o grupo de aldeas pequeñas está bajo la supervisión de un jefe menor conocido como Gam Arachchi en las zonas de Kandy y vidane de policía o jefe de policía en las tierras bajas. Los cargos superiores a estos jefes eran Korala en los distritos de Kandy; Uddaiyar en los distritos tamiles; Vidane Arachchi en los distritos de las tierras bajas. El rango más alto entre todos los funcionarios estaba representado por Rate Mahatmaya y Adigars en los distritos de Kandy, Maniyagars y Vanniyars en los distritos tamiles; y Mudliers en las provincias del sur". ^{[ 2 ]}

Para fines de administración general, la isla está dividida en nueve provincias y diecinueve distritos fiscales (que también son electorales). Las provincias están bajo la jurisdicción de agentes gubernamentales, la mayoría de los cuales cuentan con la ayuda de agentes gubernamentales auxiliares, quienes residen en las sedes de los distritos que no son las sedes de las provincias. Los distritos se dividen en divisiones de jefes principales, de las cuales hay 110; estas contienen unas 613 subdivisiones bajo jefes superiores, y las subdivisiones incluyen aproximadamente 4000 aldeas y caseríos, cada uno bajo un jefe de aldea. Los jefes principales, superiores y de aldea son conocidos por diferentes títulos en los distritos de Kandy, cingaleses de las tierras bajas y tamiles. ^{[ 3 ]}

Durante la administración colonial británica de Ceilán , cuando la presencia policial uniformada de la Policía de Ceilán en las zonas rurales de la isla era limitada, el Agente del Gobierno de la Provincia designaba a jefes de aldea como agentes de paz con facultades policiales para mantener el orden. Los "agentes de paz" eran jefes de aldea designados por escrito por un Agente del Gobierno para desempeñar funciones policiales rurales. ^{[ 4 ]}

Tras la formación del Consejo de Estado de Ceilán en 1931, uno de sus miembros, HW Amarasuriya , solicitó una investigación sobre el sistema de jefes de distrito. Se formó una comisión compuesta por funcionarios públicos y abogados jubilados, encabezada por HM Wedderburn. La comisión presentó un informe sobre la reforma del sistema de jefes de distrito o su sustitución por un nombramiento transferible. Con base en las recomendaciones del informe de la comisión Wedderburn, el gobierno cerró el departamento de asuntos nativos en 1937, aboliendo así los puestos de jefes de distrito y reemplazándolos por el de Oficial de Ingresos de Distrito (DRO) transferible. A los jefes de distrito en funciones se les ofreció la opción de jubilarse anticipadamente mediante la abolición de su cargo o continuar en su jurisdicción como DRO. El gobierno conservó los títulos de Mudaliyar (Mudali - මුදලි) y Muhandiram para ser otorgados como honores. Esta práctica se mantuvo hasta la suspensión de los honores ceilandeses en 1956 por SWRD Bandaranaike . Los puestos de jefes menores se mantuvieron hasta que fueron reemplazados por el puesto transferible de Grama Sevaka en mayo de 1963 como parte de las reformas de la administración pública llevadas a cabo por el ministro Felix Dias Bandaranaike en el gobierno de Sirimavo Bandaranaike . ^{[ 5 ]} Todos los jefes de aldea en servicio fueron redesignados como Grama Sevakas bajo la Ley de Jefes de Aldea (Cambio de Designación), No. 6 de 1964. [ ^{6 ] La} designación modelada a partir de la de funcionario público fue posteriormente cambiada a grama niladhari, que se tradujo como líder de aldea.

El sistema de jefes de aldea en las zonas costeras y de tierras bajas evolucionó con el tiempo bajo la administración colonial de los portugueses, los holandeses y posteriormente los británicos.

Tras la Rebelión de Uva en 1818 y los cambios en la división administrativa de la isla con la creación de distritos, los Agentes del Gobierno Británico (AG) asumieron las funciones del Dissava (los Dissavas restantes y los recién nombrados ostentaban meros títulos honoríficos), y el Rate Mahatmaya pasó a ser subordinado de los Agentes del Gobierno locales y los Agentes Adjuntos del Gobierno. Del mismo modo, después de 1818, el cargo de los Adigar restantes y los recién nombrados (Maha Adigar o 1.er Adigar) se convirtió en un mero título honorífico.

Las provincias del norte y del este tenían las siguientes clases de jefes nativos: ^{[ 8 ]}