La moción 103 , también conocida como M-103 , fue una moción no vinculante del 42.º Parlamento canadiense en la que los miembros de la Cámara de los Comunes instaban al Gobierno de Canadá a condenar la islamofobia en el país . Asimismo, solicitaba al Comité Permanente de Patrimonio Canadiense que realizara un estudio sobre cómo reducir el racismo y la discriminación religiosa, y que recopilara datos sobre delitos de odio. La moción fue presentada por Iqra Khalid , diputada liberal por Mississauga-Erin Mills .
La moción fue aprobada por 201 votos a favor y 91 en contra el 23 de marzo de 2017. [ 1 ] El debate en torno a la moción fue calificado de "profundamente divisivo", especialmente dentro del Partido Conservador de Canadá, principal partido de la oposición , que se encontraba en pleno proceso de elección de su líder . [ 2 ]
Fondo
Iqra Khalid , miembro del Parlamento por el Partido Liberal , presentó la Moción 103 en la Cámara de los Comunes el 5 de diciembre de 2016. [ 3 ] Frank Baylis , otro miembro del Parlamento por el Partido Liberal, secundó la moción. [ 4 ] La moción surgió en parte de la petición electrónica E-411, que exigía la condena de la islamofobia. [ 5 ] La petición electrónica fue iniciada por el Foro Musulmán Canadiense (CMF) y su presidente, Samer Majzoub, quien coordinó una movilización a nivel nacional que ayudó a la petición a reunir casi 70 000 firmas, convirtiéndola en una de las peticiones parlamentarias con mayor apoyo en ese momento. [ 6 ] [ 7 ]
La participación de CMF fue anterior a la petición: en septiembre de 2009, el Foro estableció un Comité de Trabajo sobre Islamofobia, [ 8 ] uno de los primeros esfuerzos estructurales de este tipo en Canadá para abordar la discriminación antimusulmana. El 2 de junio de 2010, CMF organizó un "día parlamentario" en la Colina del Parlamento, reuniendo a parlamentarios y representantes de la comunidad musulmana para crear conciencia sobre la islamofobia. [ 9 ]
Más tarde, a finales de 2016, CMF se puso en contacto directamente con la diputada Khalid y la apoyó en la redacción y presentación de una moción de iniciativa privada. [ 10 ] Su labor de promoción, junto con el amplio apoyo a E-411, ayudó a generar impulso político para lo que se convirtió en la Moción M-103. [ 11 ]
La moción inicialmente no recibió mucha atención. Luego, el 27 de enero, seis musulmanes fueron asesinados en la ciudad de Quebec y la moción se convirtió en una prioridad para el gobierno liberal. [ 12 ] La moción 103 fue debatida el 15 de febrero de 2017. [ 13 ] Ese mismo día, Mélanie Joly , la ministra de Patrimonio Canadiense , declaró que el grupo parlamentario del Partido Liberal apoyaría la moción 103. [ 14 ] [ 15 ]
Algunos se refieren erróneamente a ella como un "proyecto de ley o una ley, debido a confusión o intentos deliberados de difundir información errónea". [ 3 ] La M-103 es una moción de un miembro particular, que es una "propuesta presentada por un parlamentario para llamar la atención sobre un asunto considerado urgente o de interés público", y no equivale a una ley. [ 3 ]
Texto de Motion
La Moción 103 insta al gobierno a "condenar la islamofobia y todas las formas de racismo sistémico y discriminación religiosa", le pide que "reconozca la necesidad de sofocar el creciente clima público de odio y miedo", y solicita al "comité de patrimonio de la Cámara de los Comunes que estudie cómo el gobierno podría desarrollar un enfoque a nivel gubernamental para reducir o eliminar el racismo sistémico y la discriminación religiosa, incluida la islamofobia, y que recopile datos para proporcionar contexto a los informes de delitos de odio y para realizar evaluaciones de necesidades para las comunidades afectadas. Los hallazgos se presentarán en un plazo de ocho meses". [ 3 ] Khalid no ha estado dispuesto a aceptar ningún compromiso sobre la redacción específica de la Moción 103. [ 16 ]
El texto exacto dice:
La Sra. Khalid ( Mississauga—Erin Mills ), con el apoyo del Sr. Baylis ( Pierrefonds—Dollard ), propuso: — Que, en opinión de la Cámara, el gobierno debería:
a) reconocer la necesidad de sofocar el creciente clima público de odio y miedo; b) condenar la islamofobia y todas las formas de racismo sistémico y discriminación religiosa y tomar nota de la petición e-411 de la Cámara de los Comunes y los asuntos que plantea; y c) solicitar que el Comité Permanente de Patrimonio Canadiense realice un estudio sobre cómo el gobierno podría
(i) desarrollar un enfoque integral del gobierno para reducir o eliminar el racismo sistémico y la discriminación religiosa, incluida la islamofobia, en Canadá, al tiempo que se garantiza un enfoque centrado en la comunidad con una respuesta holística a través de la formulación de políticas basadas en evidencia,
(ii) recopilar datos para contextualizar los informes de delitos de odio y realizar evaluaciones de necesidades para las comunidades afectadas, y que el Comité presente sus conclusiones y recomendaciones a la Cámara a más tardar 240 días calendario a partir de la aprobación de esta moción, siempre que en su informe, el Comité haga recomendaciones que el gobierno pueda utilizar para reflejar mejor los derechos y libertades consagrados en las Leyes Constitucionales, incluida la Carta Canadiense de Derechos y Libertades.
— Asuntos de miembros privados M-103 [ 4 ]
El papel del Foro Musulmán Canadiense en la iniciativa M-103
El Foro Musulmán Canadiense (CMF) desempeñó un papel fundamental en la defensa de la condena de la islamofobia en Canadá, contribuyendo significativamente a la creación y aprobación de la Moción M-103 . Los esfuerzos del CMF comenzaron ya en 2009, cuando formó un Comité de Trabajo sobre Islamofobia, una de las primeras organizaciones en Canadá en centrarse en el tema de la islamofobia. [ 17 ]
En 2016, CMF lanzó la petición E-411 , que solicitaba específicamente al gobierno canadiense que condenara la islamofobia. La petición obtuvo un amplio respaldo, reuniendo cerca de 70 000 firmas, logrando un número récord de firmas [ 18 ] para una petición electrónica federal en Canadá (superado posteriormente por otras peticiones electrónicas).
La labor de promoción de CMF en torno a la petición llevó a que Canadá se convirtiera en el primer país del mundo occidental en adoptar una moción que condenaba la islamofobia en octubre de 2016, presentada por el líder del NDP, Thomas Mulcair.
Aprovechando este impulso, CMF, liderada por su presidente Samer Majzoub, colaboró estrechamente con Iqra Khalid, la diputada liberal por Mississauga, Erin Mills, para impulsar la moción M-103. Esta moción, presentada en diciembre de 2016 [ 19 ] y aprobada en marzo de 2017, condenaba la islamofobia y solicitaba un estudio parlamentario sobre el tema. La colaboración de CMF con los parlamentarios y los líderes comunitarios fue fundamental para la aprobación de la moción.
CMF también apoyó la moción movilizando a comunidades de todo Canadá, involucrando a las partes interesadas y promoviendo el diálogo sobre la importancia de abordar la islamofobia y el racismo. El trabajo continuo de CMF incluyó el Día Parlamentario de 2019 [ 20 ] y campañas públicas destinadas a impulsar la lucha contra la islamofobia, lo que ayudó a garantizar que el tema siguiera siendo una preocupación central en la política canadiense. [ 21 ]
Debate
Señalar a los musulmanes
La moción 103 ha sido acusada de "discriminar a los musulmanes para darles un trato especial" [ 22 ] al condenar únicamente la islamofobia por su nombre y no mencionar explícitamente a otros grupos religiosos. [ 23 ] Este argumento fue presentado por Pierre Lemieux , [ 22 ] Kellie Leitch [ 24 ] y dos importantes organizaciones judías: CIJA y B'nai B'rith Canadá . [ 25 ]
Varias mociones anteriores en la Cámara de los Comunes han señalado a religiones individuales de manera similar (por ejemplo, pidiendo a los parlamentarios que condenaran el antisemitismo). [ 24 ] El parlamentario conservador Michael Chong señaló que la Cámara de los Comunes había aprobado previamente mociones que denunciaban el odio contra los judíos (el 22 de febrero de 2016), los yazidíes (el 25 de octubre de 2016) y los cristianos coptos (el 17 de octubre de 2011). [ 22 ]
Libertad de interlocución
Otros han acusado a M-103 de ir en contra de la libertad de expresión [ 26 ] y de conducir a "leyes de blasfemia". [ 13 ] Esto fue argumentado por el diputado conservador Brad Trost [ 27 ] y el activista cristiano evangélico Charles McVety . [ 28 ]
La líder interina del Partido Conservador, Rona Ambrose, repudió tales afirmaciones y declaró: «Para que quede claro, esto no es un "proyecto de ley" ni una "ley". No "introduce la ley islámica " como algunos han sugerido, ni "prohíbe la libertad de expresión"». [ 29 ] La Asociación Canadiense de Libertades Civiles también afirmó que la M-103 no restringe la libertad de expresión de ninguna manera. [ 27 ]
Crímenes de odio contra musulmanes canadienses
Un argumento a favor de la moción es que aborda un "problema apremiante". Los datos de Statistics Canada indicaron que los crímenes de odio contra los musulmanes se duplicaron con creces en el período de tres años entre 2013 y 2016. [ 30 ] Los canadienses indicaron la urgencia de abordar este problema firmando una petición (con 70 000 firmas) que condenaba la islamofobia. [ 29 ] Luego, en enero de 2017, 6 musulmanes fueron asesinados en un tiroteo masivo en una mezquita de la ciudad de Quebec .
Iqra Khalid afirmó que las amenazas de muerte que ha recibido, así como las amenazas de violencia que han sufrido las mezquitas canadienses, solo sirven para resaltar la importancia de que el Parlamento condene la islamofobia. [ 31 ]
Uso del término islamofobia
Rona Ambrose y Lisa Raitt criticaron la moción por el uso del término islamofobia, que calificaron de "controvertido". [ 22 ] [ 29 ] Muchos diputados conservadores dijeron que los liberales debían definir la islamofobia . [ 24 ] El 15 de febrero, Iqra Khalid declaró que la definición de islamofobia es "el odio irracional hacia los musulmanes que conduce a la discriminación". [ 32 ] La ministra de Patrimonio liberal, Melanie Joly, la definió de manera similar como "discriminación contra las personas musulmanas y las personas de fe musulmana". [ 33 ]
Protestas
El debate sobre la M-103 provocó protestas y contramanifestaciones. El 16 de febrero, Rebel Media organizó una manifestación contra la M-103 en el Canada Christian College . [ 34 ] El 4 de marzo de 2017 se llevaron a cabo manifestaciones organizadas por la Coalición Canadiense de Ciudadanos Preocupados contra la M-103 en varias ciudades de Canadá. En Montreal , Quebec y Toronto, las manifestaciones contaron con la asistencia de cientos de personas, mientras que otras en ciudades como Saskatoon y London, Ontario, fueron más pequeñas. [ 35 ] Stephen Garvey, líder del recién formado Partido Nacional para el Avance de Canadá , de corte nacionalista , organizó protestas contra la M-103 en Calgary . [ 36 ] Muchas de estas manifestaciones incluyeron contingentes de grupos de extrema derecha como La Meute , Pegida y los Soldados de Odín . [ 35 ]
Acoso a Khalid
Khalid recibió más de 50.000 correos electrónicos, muchos de ellos descritos como "viciosos, crueles y llenos de odio", algunos de los cuales leyó en voz alta durante el debate sobre M-103. [ 37 ] [ 26 ]
Historia parlamentaria
La moción M-103 fue aprobada por 201-91 en marzo de 2017, con el apoyo de los liberales y el NDP. Algunos parlamentarios, incluido Trudeau, no estuvieron presentes en la votación. [ 38 ] Todos los candidatos a la dirección del Partido Conservador que ocupaban escaños en la Cámara de los Comunes, con la excepción de Michael Chong , anunciaron su oposición a la moción 103. [ 16 ]
Anteriormente, el 16 de febrero de 2017, David Anderson , diputado conservador , presentó una moción alternativa. [ 4 ] [ 37 ] La diferencia entre las mociones radica en que la de Anderson no contiene la palabra «islamofobia» y solicita a la Cámara de los Comunes que «condene todas las formas de racismo sistémico, intolerancia religiosa y discriminación contra musulmanes, judíos, cristianos, sijs, hindúes y otras comunidades religiosas». [ 4 ] La moción de Anderson fue rechazada por 165 votos contra 126. [ 39 ] El Partido Conservador, el Bloc Québécois , el Nuevo Partido Democrático y el Partido Verde votaron a favor de la moción, mientras que el Partido Liberal votó en contra. [ 39 ]
En respuesta al debate sobre la M-103, la diputada liberal de Ontario, Nathalie Des Rosiers, presentó una moción similar en la Asamblea Legislativa de Ontario que pedía la condena de la islamofobia. [ 40 ] La moción de Des Rosiers fue apoyada tanto por el Partido Conservador Progresista de Ontario como por el Nuevo Partido Democrático de Ontario , [ 41 ] y fue aprobada por unanimidad. [ 42 ]
Informe
En 2018, un comité de la Cámara de los Comunes recomendó que el 29 de enero (día del tiroteo en la mezquita de la ciudad de Quebec ) se reconociera como un "día nacional de recuerdo y acción contra la discriminación religiosa, incluida la islamofobia". También recomendó desarrollar políticas y apoyar más investigaciones sobre el racismo. [ 43 ]
Véase también
Referencias
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Enlaces externos
- Texto completo y detalles de la votación de la moción 103 en el Parlamento de Canadá.
- 2017 en el Islam
- Islamofobia en Canadá
- 42.º Parlamento canadiense
- Controversias de Justin Trudeau
- Mociones (procedimiento parlamentario)
- Religión y política
- 2017 en la política canadiense