Dirección Principal de Control de Drogas

La Dirección Principal de Control de Drogas ^{[ a ]} ( GUKON , ruso : Главное управление по контролю за оборотом наркотиков (ГУКОН) , romanizado :  Glavnoe upravlenie po kontrolyu za oborotom narkotikov (GUKON) ) es una agencia encargada de hacer cumplir la ley del Ministerio del Interior de Rusia responsable de la regulación de estupefacientes y la investigación de delitos relacionados con drogas.

El Servicio de Control de Drogas tiene la misión de combatir el contrabando y el consumo ilegal de drogas dentro de la Federación Rusa. Es el organismo principal encargado de la aplicación interna de la Ley de Sustancias Controladas, compartiendo jurisdicción con el Servicio Federal de Seguridad , y también es el único responsable de coordinar y llevar a cabo las investigaciones rusas sobre drogas en el extranjero.

El Control de Drogas se estableció por decreto presidencial el 4 de abril de 2016, cuando se disolvió el Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia y sus funciones se transfirieron al Ministerio del Interior. ^{[ 1 ]} Kirill Smurov es el Director Interino del Control de Drogas desde el 16 de julio de 2021. El Control de Drogas tiene su sede en Azovskaya 19 en Moscú .

En el territorio del Imperio ruso no existían departamentos especializados ni cuerpos policiales dedicados a combatir el narcotráfico , sino que estas funciones las desempeñaban el Departamento de Policía y el Departamento Médico del Ministerio del Interior . Durante mucho tiempo, en la Unión Soviética no existió un departamento especializado para combatir el narcotráfico debido a la escasa concienciación sobre la gravedad del problema y, en parte, a las actitudes ideológicas que consideraban imposible la drogadicción en la sociedad soviética. Esto provocó que dicho departamento apareciera recién en 1970, a pesar de que las fuerzas del orden ya se ocupaban de este problema desde los inicios de la Unión Soviética.

El 7 de julio de 1973 se creó un Departamento independiente para la Lucha contra la Drogadicción del Departamento de Investigación Criminal del Ministerio del Interior de la URSS (Отдел по борьбе с наркоманией Управления уголовного розыска МВД СССР). En 1989, el Departamento de Lucha contra las Drogas se reorganizó y se convirtió en la 3.ª Dirección para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas y los Delitos Asociados con Ciudadanos Extranjeros del Ministerio del Interior de la URSS. Dos de las tres divisiones de la 3.ª Dirección se especializaron en el narcotráfico.

En 1990, a expensas del personal del Ministerio del Interior de la URSS, se creó la Dirección para la Lucha contra la Propagación de la Drogadicción del Ministerio del Interior de la URSS. En su estructura, además de las dos centrales, se formaron siete departamentos interregionales más para la lucha contra el narcotráfico, subordinados directamente al Ministerio del Interior de la URSS. Tras repetidos cambios de nombre y de organización en el sistema y la estructura del Ministerio, por orden del Ministerio del Interior de la URSS del 28 de noviembre de 1991, esta unidad especial de la milicia fue retirada de la jurisdicción de la Dirección General del Ministerio del Interior de la URSS. En lugar de la anterior Dirección, se formó la Oficina para el Control del Tráfico Ilícito de Drogas del Ministerio del Interior de la URSS, que se convirtió en un servicio independiente de la policía criminal.

A principios de 1992, la Oficina para el Control del Tráfico Ilícito de Drogas del Ministerio del Interior se fusionó con el Primer Departamento de la Dirección para la Lucha contra la Drogadicción y los Delitos contra Ciudadanos Extranjeros del Departamento de Investigación Criminal del Ministerio del Interior de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia , que se ocupaba del problema de las drogas dentro de Rusia. Sobre la base de estas dos estructuras organizativas, se formó la Dirección para el Tráfico Ilícito de Drogas del Ministerio del Interior de Rusia (UNON). Durante sus años de existencia, la UNON fue el principal organismo que contrarrestó la propagación de drogas en Rusia y el enjuiciamiento penal de quienes vendían drogas e involucraban a nuevas víctimas en la drogadicción; en otras palabras, la mafia de la droga. La UNON llevó a cabo numerosas operaciones exitosas, con miles de narcotraficantes arrestados y procesados. La UNON existió durante 12 años y durante este período se produjeron cambios significativos tanto en la lucha contra el narcotráfico como en la realidad rusa.

Para el otoño de 2002, la necesidad de reformar la UNON era evidente, con demandas de una nueva estructura, con poderes más amplios, capaz de contrarrestar con mayor eficacia el aumento de la amenaza de las drogas, incluso en el ámbito informativo. En noviembre de 2002, se creó el Comité Estatal para la Lucha contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas ( Gosnarkontrol ) bajo el Ministerio del Interior. Sin embargo, seis meses después, quedó claro que la gravedad del problema requería la creación de un departamento independiente. Mediante decreto del Presidente de Rusia , Vladimir Putin , el 1 de julio de 2003, se creó el Comité Estatal de la Federación Rusa para controlar la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas . Gosnarkontrol se encargaba de la gestión en todos los ámbitos relacionados con las drogas, tanto en su circulación legal como ilegal. El 9 de marzo de 2004, el Presidente de Rusia firmó el Decreto n.º 314 «Sobre el sistema y la estructura de los órganos ejecutivos federales», en virtud del cual el Servicio Estatal de Control de Drogas de Rusia pasó a denominarse Servicio Federal de la Federación Rusa para el Control del Tráfico de Drogas (FSKN de Rusia), convirtiéndose así en uno de los servicios federales más poderosos del país. Sin embargo, durante su existencia, el Servicio Federal de Control de Drogas fue objeto de fuertes críticas por parte del Servicio Federal de Seguridad y del Ministerio del Interior debido a su escasa eficiencia, por lo que se hizo necesaria una nueva reforma estructural.

El 5 de abril de 2016, el presidente Putin firmó el Decreto n.º 156, por el que se suprimió el Servicio Federal de Control de Drogas y se transfirieron sus funciones al Ministerio del Interior de Rusia. Desde abril de 2016, las funciones del Servicio Federal de Control de Drogas de Rusia las desempeña la Dirección General de Control de Drogas del Ministerio del Interior de la Federación Rusa. El 13 de abril de 2016, el teniente general de policía Andrei Ivanovich Khrapov fue nombrado jefe de la Dirección General.

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