La Junta de Gobierno Local ( LGB ) fue un organismo supervisor del gobierno británico que supervisó la administración local en Inglaterra y Gales desde 1871 hasta 1919.
La LGB fue creada por la Ley de la Junta de Gobierno Local de 1871 [1] ( 34 y 35 Vict. c. 70) y asumió las responsabilidades de salud pública y gobierno local del Secretario del Interior y el Consejo Privado y todas las funciones de la Junta de la Ley de Pobres , que fue abolida.
En 1919 el LGB se transformó en un nuevo departamento llamado Ministerio de Salud .
Afiliación
La junta estaba encabezada por un presidente , designado por el monarca británico y que ejercía sus funciones a su antojo . El presidente tenía derecho a ocupar un escaño y a votar en la Cámara de los Comunes , y el cargo generalmente lo ocupaba un ministro del gabinete .
Además, la junta tenía una serie de miembros ex officio que consistían en el Lord Presidente del Consejo , los Secretarios Principales de Estado , el Lord Guardián del Sello Privado y el Canciller del Exchequer . [1] Los miembros ex officio no recibían salario. La junta en sí rara vez se reunía, y la política la decidía el presidente de la junta. Lo asistían un secretario parlamentario (un miembro de la Cámara de los Comunes) y un secretario permanente (un funcionario público ). El trabajo práctico del LGB lo llevaban a cabo sus funcionarios asalariados.
Oficiales
La Junta de Gobierno Local podía nombrar a los secretarios, subsecretarios, inspectores, auditores, oficinistas, mensajeros y "otros funcionarios" que considerara adecuados, con sujeción a la aprobación del Tesoro . Los salarios pagados a los funcionarios debían ser confirmados por el Parlamento . Al formarse la Junta de Gobierno Local, el personal existente de la Junta de la Ley de Pobres, la Oficina de la Ley de Gobierno Local y el Departamento Médico del Consejo Privado fueron transferidos al nuevo organismo. [2]
Poderes y deberes
Se declaró que el objetivo de la LGB era "la supervisión de las leyes relativas a la salud pública, la ayuda a los pobres y el gobierno local" . La ley que creó la junta enumeraba las funciones transferidas de las autoridades existentes en virtud de varias leyes del parlamento:
- Transferido desde el Ministerio del Interior:
- Registro de nacimientos, defunciones y matrimonios ( Ley de Registro de Nacimientos y Defunciones de 1836 , Ley de Registro de Nacimientos y Defunciones de 1837 )
- Salud pública ( Ley de Salud Pública de 1848 )
- Gobierno local ( Ley de Gobierno Local de 1858 , Ley de Gobierno Local (1858), Ley de Enmienda de 1861, Ley de Enmienda de Gobierno Local de 1863)
- Drenaje y cuestiones sanitarias (Ley de Utilización de Aguas Residuales de 1865, Ley Sanitaria de 1866 , Ley de Utilización de Aguas Residuales de 1867, Ley Sanitaria de 1868, Ley de Préstamos Sanitarios de 1869)
- Baños y lavaderos ( Ley de Baños y Lavaderos de 1846 , Ley de Baños y Lavaderos de 1847)
- Mejoras públicas (Ley de Mejoras Públicas de 1860)
- Mejora de las ciudades (Ley de cláusulas de mejora de las ciudades de 1847)
- Viviendas de artesanos y trabajadores (Ley de Viviendas de Artesanos y Trabajadores de 1868 ( 31 y 32 Vict. c. 130))
- Devoluciones de impuestos locales (Ley de Devoluciones de Impuestos Locales de 1861)
- Transferido del Consejo Privado:
- Prevención de enfermedades ( Ley de salud pública de 1848 , Ley de prevención de enfermedades de 1855, Ley de salud pública de 1858, Ley de salud pública de 1859, Ley de eliminación de molestias de 1860 , Ley sanitaria de 1866 , Ley sanitaria de 1868)
- Vacunación ( Ley de Vacunación de 1867 )
- Transferido de la Junta de la Ley de Pobres
- Todos los poderes y deberes otorgados o impuestos a la Junta de la Ley de Pobres por las diversas leyes del Parlamento relacionadas con el alivio de los pobres.
En 1872, la junta recibió mayores responsabilidades cuando el Ministerio del Interior transfirió la administración de las Leyes de Autopistas y Carreteras, la Ley de Aguas Metropolitanas de 1852 y la Ley de Álcalis de 1863 a la LGB. [2]
Trabajo de la junta
La LGB llevó a cabo su labor de las siguientes maneras: [2]
Legislación delegada
La junta estaba facultada para dictar órdenes y reglamentos generales que hicieran cumplir las diversas leyes de las que era responsable. Estas órdenes y reglamentos tenían la misma fuerza de ley que los dictados por un secretario de estado.
Inspección y regulación
La LGB tenía amplios poderes de regulación de los organismos bajo su control. Los inspectores de la junta podían visitar a las autoridades locales y comprobar que actuaban de manera satisfactoria. También podían actuar como un medio para resolver disputas entre los organismos locales y los contribuyentes u otros intereses.
Órdenes provisionales
La junta tenía poderes cuasijudiciales y podía tomar decisiones jurídicamente vinculantes sobre los órganos bajo su supervisión, como por ejemplo modificar los límites territoriales, solicitar préstamos o asumir poderes adicionales. Estas órdenes provisionales estaban sujetas a la confirmación del Parlamento.
Auditoría y rendición de cuentas
La junta compilaba y publicaba anualmente resúmenes financieros de cada autoridad local. También designaba auditores de distrito y proporcionaba las estadísticas que pudiera requerir el parlamento.
Abolición
La Ley del Ministerio de Salud de 1919 ( 9 y 10 Geo. 5 . c. 19) abolió la Junta de Gobierno Local, y todos sus poderes y deberes fueron transferidos a un nuevo departamento llamado Ministerio de Salud , que también combinó los deberes de los Comisionados de Seguros, los Comisionados de Seguros de Gales, los deberes médicos de la Junta de Educación , los deberes del Consejo Privado bajo las Leyes de Parteras y los poderes del Secretario del Interior en relación con la Ley de Niños de 1908 ( 8 Edw. 7 . c. 67). La mayor parte del personal de la Junta de Gobierno Local fue transferido al nuevo ministerio.
Véase también
- Junta de Gobierno Local de Escocia , un organismo similar en Escocia desde 1894 hasta 1919
- Junta de Gobierno Local de Irlanda , establecida en 1872 y abolida en 1922.
Referencias
- Ley de Juntas de Gobierno Local de 1871 ( 34 y 35 Vict. c.70)
- Ley del Ministerio de Salud de 1919 ( 9 y 10 Geo. 5 . c. 19)
- ^ ab Chisholm, Hugh , ed. (1911). . Encyclopædia Britannica . Vol. 16 (11.ª ed.). Cambridge University Press. pág. 839.
- ^ abc Bellamy, Christine (1988). Administración de las relaciones entre el gobierno central y el local, 1871-1919: La junta de gobierno local en su contexto fiscal y cultural . Manchester: Manchester University Press.
Enlaces externos
- Maltbie, Milo R. (junio de 1898). "La Junta de Gobierno Local Inglesa". Political Science Quarterly . 13 (2). Academia de Ciencias Políticas: 232–258. doi :10.2307/2140168. JSTOR 2140168.