La Ley de Gobierno Local de 2001 (n.º 37) fue promulgada por el Oireachtas el 21 de julio de 2001 para reformar el gobierno local en Irlanda . La mayoría de sus disposiciones entraron en vigor el 1 de enero de 2002. Esta ley reformuló y modificó la legislación anterior, que se centraba en la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898. La Ley de 2001 sigue vigente, aunque fue modificada sustancialmente por la Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 .
Según el memorándum explicativo emitido antes de la aprobación de la Ley, sus propósitos eran:
- mejorar el papel del miembro electo,
- apoyar la participación de la comunidad con las autoridades locales en una democracia local más participativa,
- modernizar la legislación de los gobiernos locales y proporcionar el marco para nuevos sistemas de gestión financiera y otros procedimientos para promover la eficiencia y la eficacia,
- En general, sustentan el programa de renovación del gobierno local.
Áreas de gobierno local
La ley estableció áreas de gobierno local con base en las ya creadas por legislación anterior. Los tipos de áreas enumeradas en la ley son:
Condados : Idénticos a los condados administrativos establecidos por la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1898 y modificados por legislación posterior. Se aprovechó la ocasión para cambiar el nombre de Tipperary (North Riding) y Tipperary (South Riding) a North Tipperary y South Tipperary , respectivamente.
Ciudades : Se trataba de los municipios del condado creados por la ley de 1898 y la legislación posterior, a los que se les cambió el nombre. Todos los municipios del condado, excepto Galway, habían tenido previamente el título honorífico de ciudad por carta fundacional o patente real.
Municipios : Los cinco municipios existentes que no pertenecían al condado continuaron existiendo. Además, se reconoció que Kilkenny podía seguir siendo considerada una ciudad, a pesar de estar gobernada por un consejo municipal y no ser un antiguo municipio condal.
Municipios : Las autoridades municipales restantes, anteriormente conocidas como distritos urbanos o municipios con comisionados municipales , fueron todas redesignadas como municipios.
Autoridades locales
Se estableció un consejo para cada una de las áreas de gobierno local con el título de consejo del condado , consejo de la ciudad, consejo del distrito o consejo municipal (según correspondiera).
Miembros de los consejos
Una de las propuestas más controvertidas del proyecto de ley fue la abolición del doble mandato . Esto habría significado que los miembros del Oireachtas ( Dáil Éireann y Seanad Éireann ) ya no podrían ser candidatos a las elecciones de las autoridades locales. Esta disposición se eliminó del proyecto de ley original tras las protestas de los diputados de Fianna Fáil que también eran concejales. [ 1 ] Posteriormente, se incorporó a la Ley de 2001 mediante una enmienda de 2003, tras acordarse un paquete de compensación. [ 2 ] [ 3 ]
Alcaldes elegidos directamente
Inspirado por la creación en el Reino Unido del cargo de Alcalde de Londres en 2000, el Capítulo 3 de la Parte 5 de la ley de 2001, tal como fue aprobada, preveía un presidente (alcalde o cathaoirleach ) elegido directamente para cada consejo de condado y ciudad. Esto debía entrar en vigor a partir de las elecciones locales de 2004. [ 4 ] Sin embargo, una enmienda de 2003 derogó la disposición antes de su implementación. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
Comisión de Gobierno Local
La Parte 11 de la Ley disponía la creación de una Comisión de Gobierno Local permanente para proponer cambios en las áreas de las autoridades locales, las áreas electorales locales o las competencias de las autoridades locales. Esta parte nunca entró en vigor y fue derogada por la ley de 2014. [ 8 ] La práctica anterior de comités ad hoc para la revisión de límites continuó después de 2001 y fue formalizada por la ley de 2014.
Referencias
Fuentes
- Proyecto de Ley de Gobierno Local de 2000 (Proyecto de Ley n.º 23 de 2000). Consultado el 7 de marzo de 2021 en las Cámaras del Oireachtas .
- Ley de Gobierno Local de 2001 ( n.º 37 de 2001 ). Promulgada el 21 de julio de 2001. Ley del Oireachtas . Consultada en el Libro de Estatutos Irlandeses el 7 de marzo de 2021.
- Ley de Gobierno Local de 2001 (modificada al 1 de enero de 2016) (PDF) . Leyes revisadas con anotaciones . Comisión de Reforma Legislativa . 2016. Consultado el 11 de octubre de 2016 .
Citas
- ↑ Murphy, John A (14 de julio de 2002). "No hay voluntad política para sacudir el cómodo barco que es el Seanad" . Sunday Independent . Dublín. Archivado del original el 23 de diciembre de 2011. Recuperado el 16 de abril de 2010.
El lobby de los concejales que frustró los planes de Noel Dempsey para acabar con el doble mandato
. - ↑ Ley de Gobierno Local (n.º 2) de 2003, art. 2 : Modificación de la Ley Principal: inserción del nuevo artículo 13A ( n.º 17 de 2003, art. 2 ). Promulgada el 2 de junio de 2003. Ley del Oireachtas . Consultada en el Libro de Estatutos Irlandeses el 7 de marzo de 2021.
- ↑ Geaney, Louise (2 de junio de 2003). "El gobierno local necesita 'autonomía fiscal' independiente"." . Irish Independent . Dublín . Consultado el 16 de abril de 2010 .
El proyecto de ley de gobierno local de 2000 proponía abolir el doble mandato, pero la ley descartó la idea, para luego ser reintroducida, con un generoso incentivo de 12.800 €, en 2003.
- ↑ Wallace, Danny (10 de julio de 2001). "Proyecto de Ley de Gobierno Local, 2000: Segunda Etapa" . Debates del Seanad Éireann . Oireachtas. Vol. 167 Núm. 14 p. 7 c. 1339. Archivado del original el 13 de octubre de 2016. Recuperado el 12 de octubre de 2016.
A partir de 2004, el cathaoirleach de los condados y ciudades será elegido por voto directo del pueblo y ocupará el cargo durante la vigencia del consejo.
- ↑ Cullen, Martin (26 de febrero de 2003). "Proyecto de Ley de Gobierno Local de 2003: Segunda Etapa" . Debates del Seanad Éireann . Oireachtas. Vol. 171 No. 12 p. 7 c. 937. Archivado del original el 13 de octubre de 2016. Recuperado el 12 de octubre de 2016.
El proyecto de ley deroga las disposiciones legislativas vigentes que prevén la introducción de la elección directa de cathaoirligh de los consejos de condado-ciudad en 2004. El proyecto de ley dispone, por lo tanto, que en 2004 el cathaoirleach será elegido por los concejales recién elegidos de entre su número como en el pasado.
- ↑ Ley de Gobierno Local (n.º 2) de 2003, art. 7 : Deroga ( n.º 17 de 2003, art. 7 ). Promulgada el 2 de junio de 2003. Ley del Oireachtas . Consultada en el Libro de Estatutos Irlandeses el 7 de marzo de 2021.
- ↑ Mooney, Derek (4 de julio de 2016). "La pesadilla del alcalde de Dublín" . Broadsheet.ie . John Ryan . Archivado del original el 13 de octubre de 2016. Recuperado el 12 de octubre de 2016 .
- ↑ "Ley de Gobierno Local de 2001: Enmiendas, Entrada en Vigor, SI dictadas en virtud de la Ley" . Libro de Estatutos Irlandeses . 20 de septiembre de 2016. Archivado del original el 5 de julio de 2017. Consultado el 13 de octubre de 2016 .
- 2001 en la ley irlandesa
- Leyes del Oireachtas de la década de 2000
- Gobierno local en la República de Irlanda
- Legislación del gobierno local