Articulo de referencia

Veto de partidas individuales

El veto parcial , también llamado veto por partidas , es una forma especial de poder de veto que autoriza al jefe del ejecutivo a rechazar disposiciones específicas de un proyec...

El veto parcial , también llamado veto por partidas , es una forma especial de poder de veto que autoriza al jefe del ejecutivo a rechazar disposiciones específicas de un proyecto de ley aprobado por la legislatura sin vetar la ley en su totalidad. Muchos países tienen diferentes criterios para invocar el veto parcial, si es que existe. Cada país o estado tiene sus propios requisitos para anular un veto parcial.

Países que permiten el veto por partidas individuales

Brasil

El presidente de Brasil tiene la facultad de vetar partidas individuales sobre toda la legislación (art. 84 de la Constitución Federal de 1988: «El Presidente de la República tiene las facultades exclusivas de: (...) vetar proyectos de ley, ya sea en su totalidad o en parte»). Cualquier disposición vetada de esta manera se devuelve al Congreso brasileño y puede ser anulada por mayoría de votos (art. 66 de la Constitución Federal). Un ejemplo de esto ocurrió en agosto de 2012, cuando Dilma Rousseff vetó partes de una nueva ley forestal que había sido criticada por el potencial de provocar otra ola de deforestación en la selva amazónica . [ 1 ]

Panamá

El presidente de Panamá tiene la facultad de vetar parcialmente partes de un proyecto de ley. [ 2 ]

Filipinas

El artículo VI, sección 27 (2) de la Constitución de Filipinas dice: "El Presidente tendrá la facultad de vetar cualquier partida o partidas en particular en un proyecto de ley de asignaciones, ingresos o aranceles, pero el veto no afectará la partida o partidas a las que no se oponga".

Estados Unidos

gobierno federal

Bill Clinton firmando cartas de cancelación relacionadas con sus vetos parciales a la Ley de Presupuesto Equilibrado de 1997 , 11 de agosto de 1997.

Desde antes de la Guerra Civil Estadounidense , los presidentes de EE. UU., incluidos Ulysses S. Grant y Ronald Reagan , buscaron poderes de veto por partidas. No fue hasta la presidencia de Bill Clinton que el Congreso aprobó dicha legislación. [ 3 ] Con la intención de controlar el " gasto clientelista ", la Ley de Veto por Partidas de 1996 fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema de EE. UU. en un fallo de 1998 en Clinton v. Ciudad de Nueva York . [ 4 ] La corte confirmó una decisión de un tribunal inferior que el veto por partidas equivalía a la enmienda o derogación unilateral de solo partes de los estatutos y, por lo tanto, violaba la Cláusula de Presentación de la Constitución de los Estados Unidos . [ 5 ] Antes del fallo, el presidente Clinton aplicó el veto por partidas al presupuesto federal 82 veces. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

Desde entonces, la posibilidad de otorgar al presidente de los Estados Unidos un veto parcial ha resurgido ocasionalmente en el Congreso, ya sea mediante una enmienda constitucional o un proyecto de ley con una redacción diferente. Más recientemente, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó un proyecto de ley el 8 de febrero de 2012 que habría otorgado al presidente un veto parcial limitado; sin embargo, el proyecto de ley no fue debatido en el Senado de los Estados Unidos . [ 10 ] La forma más comúnmente propuesta del veto parcial se limita a vetos parciales de proyectos de ley de gastos. [ 3 ]

Estados Confederados de América

Si bien la Constitución de los Estados Confederados se basaba en gran medida en la Constitución de los Estados Unidos, una de las diferencias más notables fue la concesión de un veto parcial a su presidente. [ 11 ] Sin embargo, Jefferson Davis nunca ejerció esta disposición.

gobiernos estatales

Cuarenta y cuatro estados —todos excepto Indiana , Nevada , Nuevo Hampshire , Carolina del Norte , Rhode Island y Vermont— otorgan a sus gobernadores algún tipo de poder de veto parcial. [ 12 ] El alcalde de Washington, D.C. también tiene este poder. [ 13 ]

En algunos estados, como Wisconsin, existen limitaciones en cuanto al veto por partidas individuales, incluidas limitaciones al " veto Frankenstein " y al " veto Vanna White ".

Uruguay

Los artículos 137 y 138 de la Constitución de Uruguay facultan al poder ejecutivo para ejercer vetos totales o parciales sobre cualquier proyecto de ley presentado por el Parlamento.

Referencias

  1. "El presidente de Brasil veta partes de la ley que liberalizaba el Amazonas" . New Straits Times. Archivado del original el 29 de mayo de 2012. Consultado el 16 de agosto de 2012 .
  2. Jackson, Eric. "Con Martinelli fuera del país, la asamblea aprueba nueve leyes en una" . The Panama News. Archivado del original el 27 de diciembre de 2013. Recuperado el 16 de agosto de 2012 .
  3. 1 2 Madison, Lucy (10 de agosto de 2012). "Quince años después de su breve existencia, el veto por partidas presupuestarias elude a los presidentes" . Political Hotsheet . CBS News . Consultado el 16 de agosto de 2012 .
  4. Pear, Robert (13 de febrero de 1998). "JUEZ ESTADOUNIDENSE DICTA QUE LA LEY DE VETO POR PARTIDAS ES INCONSTITUCIONAL" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 28 de agosto de 2024 . 
  5. Charnowitz, Steve (23 de marzo de 1998). "El veto por partida individual no es un 'veto' en absoluto" (PDF) . National Law Journal : A17 . Consultado el 28 de agosto de 2024 .
  6. "La Corte Suprema anula el veto por partidas presupuestarias" . CNN. 25 de junio de 1998. Archivado del original el 8 de octubre de 2008.
  7. Pear, Robert (26 de junio de 1998). "Los magistrados, 6-3, prohíben el veto de partidas presupuestarias en los proyectos de ley" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 28 de agosto de 2024 . 
  8. Dewar, Helen ; Biskupic, Joan (26 de junio de 1998). "Washingtonpost.com: Tribunal anula veto por partidas individuales" . Washington Post . pág. A1 . Consultado el 28 de agosto de 2024 . 
  9. "Historial de avisos de veto de partidas presupuestarias" . Archivos Nacionales y Administración de Registros. Archivado del original el 4 de febrero de 2012. Consultado el 16 de agosto de 2012 .
  10. Lawder, David (8 de febrero de 2012). "La Cámara de Representantes vota a favor de otorgar a Obama un veto limitado a partidas presupuestarias" . Reuters . Consultado el 16 de agosto de 2012 .
  11. "Constitución de los Estados Confederados; 11 de marzo de 1861" . Proyecto Avalon.
  12. "Autoridad de veto del gobernador con respecto a los principales proyectos de ley de presupuesto" . Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales. Archivado del original el 29 de enero de 2012. Recuperado el 16 de agosto de 2012 .
  13. Ley de Autonomía del Distrito de Columbia ( Ley Pública 93-198 , 87 Stat. 777 , promulgada el 24 de diciembre de 1973 )