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Articulo de referencia

Orden de competencia legislativa

En Gales , una Orden de Competencia Legislativa ( LCO ; pronunciado 'elco', en galés : Gorchymyn Cymhwysedd Deddfwriaethol ) era una ley constitucional en forma de Orden del Con...

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En Gales , una Orden de Competencia Legislativa ( LCO ; pronunciado 'elco', en galés : Gorchymyn Cymhwysedd Deddfwriaethol ) era una ley constitucional en forma de Orden del Consejo . Transfería la autoridad legislativa del Parlamento del Reino Unido a la Asamblea Nacional de Gales . La LCO debía ser aprobada por la Asamblea , el Secretario de Estado para Gales , ambas Cámaras del Parlamento y, posteriormente, por la Reina en Consejo . [ 1 ]

Cada LCO añadió un «asunto» a uno de los «campos» indicados en el Anexo 5 de la Ley del Gobierno de Gales de 2006. [ 2 ] Esta es la lista de áreas en las que la Asamblea Nacional de Gales puede legislar. La única otra forma de modificar el Anexo 5 es mediante la inclusión de disposiciones en proyectos de ley parlamentarios del Reino Unido (denominados «Poderes Marco» por el Gobierno del Reino Unido y «Poderes de Medición» por la Asamblea Nacional). [ 3 ]

Cada asunto otorgaba entonces a la Asamblea Nacional de Gales permiso para aprobar legislación conocida como medida de la Asamblea , que funciona en Gales de la misma manera que una ley del Parlamento funciona en el resto del Reino Unido (es decir, puede ser aplicada por los tribunales). Una medida de la Asamblea permite que se establezcan disposiciones en un área determinada, por ejemplo, Salud y Servicios Sociales, Educación, para que la Asamblea las apruebe. [ 3 ]

El texto que acompañaba al LCO contiene el título real de la legislación (medida) que habría sido aprobada posteriormente por la Asamblea de Gales; por ejemplo, "Disposiciones sobre el currículo en las escuelas mantenidas por las autoridades educativas locales" aparecería en el LCO y posteriormente constituiría el título de la Medida una vez redactada.

Tras un referéndum celebrado en marzo de 2011, la asamblea obtuvo la facultad de aprobar proyectos de ley para actos de la Asamblea en las veinte áreas transferidas sin necesidad del consentimiento del Parlamento del Reino Unido. [ 4 ]

La asamblea también perdió la capacidad de aprobar medidas, lo que provocó que el proceso LCO se volviera esencialmente redundante.

Discusión

Crítica

En un blog de la LSE, el sistema fue criticado por ser burocrático, engorroso y se ha descrito como "cómo no hacer la descentralización". [ 5 ]

Abolición

La sustitución del modelo de poderes conferidos por un modelo de poderes reservados tuvo un "consenso entre todos los partidos" en 2011. [ 6 ]

Lista

Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Representación del Pueblo) de 2007

La Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Representación del Pueblo) de 2007 ( SI 2007/236 ), también conocida como la « Orden de Conducta » [ 7 ] , es una Orden de Competencia Legislativa que sustituye a la Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Representación del Pueblo) de 2003, la cual establecía disposiciones para la celebración de elecciones y la elección de los miembros de la Asamblea Nacional de Gales . Fue promulgada por el Secretario de Estado para Gales en 2007. En 2017, las competencias para la aplicación de la orden fueron transferidas al Gobierno de Gales . El Gobierno de Gales ha modificado la orden posteriormente.

Introdujo los siguientes cambios:

  • A la interpretación del artículo y del artículo 5 para que las referencias se actualicen a las de la Ley del Gobierno de Gales de 2006 o a las enmiendas a la Ley de Representación del Pueblo de 1983 efectuadas por la Ley de Administración Electoral de 2006. [ 8 ]
  • A la gestión de las papeletas postales en las elecciones descentralizadas, tanto para fines de seguridad electoral como para permitir que las personas en instituciones de salud mental voten en persona, si su institución lo permite. [ 9 ] [ 10 ]
  • Al requisito del artículo 39 de que la oficina del agente electoral para una elección regional ya no necesita estar ubicada en la región electoral de la Asamblea para la cual la persona es el agente, sino que puede estar ubicada en cualquier lugar de Gales . [ 11 ]
  • A los artículos 114 y 133 para reflejar los cambios realizados por la Ley de Servicios Legales de 2007 [ 12 ]
  • Modificar el Anexo 1 para corregir las referencias a los artículos en los párrafos de dicho anexo.
  • Para los formularios del Apéndice de Formularios para corregir errores u omisiones y, con respecto a las papeletas de votación de la circunscripción y regionales, para actualizar el formato de dichas papeletas para ayudar a los votantes.

No se realizó ninguna evaluación de impacto para este instrumento, ya que no tiene un impacto significativo en los costos de las empresas, las organizaciones benéficas, los organismos de voluntariado o el sector público.

Reemplazo

En 2020, el Gobierno de Gales modificó la orden mediante la Ley de Enmienda del Senedd Cymru (Representación del Pueblo) de 2020. Las facultades que anteriormente ostentaba el Secretario de Estado para Gales se transfirieron al Senedd, lo que significa que los ministros galeses eran ahora responsables de la orden. [ 13 ]

En 2024, el Gobierno galés mencionó su intención de redactar una nueva ley que regulara las funciones de la orden, para su aprobación antes de las elecciones al Senedd de 2026 .[ 7 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Evans, Adam (3 de mayo de 2024). «La descentralización galesa 1999-2021: ¿inestabilidad constitucional en medio del conservadurismo institucionalizado?» . Parliaments, Estates and Representation . 44 (2): 208-226 . doi : 10.1080/02606755.2023.2295073 . ISSN 0260-6755 . 
  2. ↑ "Guía del proceso legislativo (2007 - 2011)" . Asamblea Nacional de Gales . Consultado el 7 de febrero de 2019 .
  3. 1 2 Miers, David. "La elaboración de leyes en Gales: una medida de descentralización" (PDF) . The Study of Parliament Group (2).
  4. ↑ Griffiths, S.; Evans, P. (1 de julio de 2013). "¿Constitución por comité? Órdenes de competencia legislativa según la Ley del Gobierno de Gales (2007-2011)" . Asuntos Parlamentarios . 66 (3): 480– 510. doi : 10.1093/pa/gsr068 . ISSN 0031-2290 . 
  5. ↑ David S., Moon; Tomos, Evans (30 de marzo de 2017). "Cómo no hacer la descentralización: Gales y el problema de la competencia legislativa" . LSE British Politics and Policy . Recuperado el 20 de octubre de 2024 .
  6. ↑ Cornock, David (28-09-2014). "Fin de la línea para el hokey-cokey al paso fijo" . BBC News . British Broadcasting Corporation . Recuperado el 20-10-2024 .
  7. 1 2 "Consulta sobre los límites de gasto en campañas electorales para los partidos políticos en las elecciones al Senedd" . gov.wales . 2024-09-06 . Recuperado el 2024-10-26 .
  8. ↑ "Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Representación del Pueblo) de 2007 - Artículo 5" . legislation.gov.uk .
  9. ↑ "Proyecto de Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Representación del Pueblo) de 2007 - Comité de Legislación Delegada - 29 de enero de 2007" . publications.parliament.uk . 2007-01-29 . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  10. ↑ "MEMORÁNDUM EXPLICATIVO DE LA ORDEN DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE GALES (REPRESENTACIÓN DEL PUEBLO) DE 2007" (PDF) . legislation.gov.uk . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  11. ↑ "Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Representación del Pueblo) de 2007 - Artículo 37" . legislation.gov.uk .
  12. ↑ "Orden de la Asamblea Nacional de Gales (Representación del Pueblo) de 2007 - Artículo 114" . legislation.gov.uk .
  13. ↑ "Orden de Enmienda del Senedd Cymru (Representación del Pueblo) de 2020" (PDF) . gov.wales . Consultado el 26 de octubre de 2024 .
  • Lista actual de LCO
  • Lista consolidada de asuntos encomendados a la Asamblea