Informe Latham

El Informe Latham , titulado " Construyendo el equipo" , fue un influyente informe escrito por Sir Michael Latham y publicado en julio de 1994. Latham recibió el encargo del gobierno del Reino Unido y de organizaciones del sector para revisar los acuerdos de contratación y contractuales en la industria de la construcción británica , con el objetivo de abordar cuestiones controvertidas a las que se enfrentaba el sector durante un período de estancamiento en su conjunto.

Contexto histórico

El Informe Latham no fue el primero en identificar fallas sistémicas en la industria de la construcción del Reino Unido; informes anteriores que datan de la década de 1960 habían identificado problemas similares y formulado recomendaciones similares. ^{[ 1 ]} Sin embargo, este informe sí obtuvo el apoyo de la industria y del gobierno. ^{[ a ]}

El informe

Latham identificó deficiencias en el sector y criticó las prácticas existentes, calificándolas de "adversariales", "ineficaces", "fragmentadas", "incapaces de satisfacer las necesidades de sus clientes" y "faltas de respeto hacia sus empleados".

Instó a la reforma y abogó por la colaboración y la asociación entre las empresas constructoras. Un concepto clave fue que, mediante el trabajo en equipo, el sector de la construcción podría satisfacer plenamente a sus clientes. Latham formuló 53 recomendaciones para modificar las prácticas del sector, aumentar la eficiencia y reemplazar el ambiente burocrático, derrochador y conflictivo que prevalece en la mayoría de los proyectos de construcción por uno caracterizado por la apertura, la cooperación, la confianza, la honestidad, el compromiso y el entendimiento mutuo entre los miembros del equipo. Por ejemplo:

"La colaboración incluye los conceptos de trabajo en equipo entre proveedor y cliente, y de mejora continua total. Requiere apertura entre las partes, aceptación abierta de nuevas ideas, confianza y la percepción de un beneficio mutuo… Confiamos en que la colaboración puede aportar beneficios significativos al mejorar la calidad y la puntualidad de la entrega, a la vez que reduce los costes." (párrafo 6.45, pág. 62) ^{[ 3 ]}

«Los acuerdos de colaboración también son beneficiosos entre empresas… Dichos acuerdos deben tener como objetivo principal mejorar el rendimiento y reducir los costes para los clientes. No deben volverse demasiado complacientes. El proceso de construcción existe para satisfacer al cliente. Las buenas relaciones basadas en la confianza mutua benefician a los clientes.» (párrafo 6.46, pág. 62) ^{[ 3 ]}

Recomendaciones

El gobierno debería comprometerse a ser un cliente ejemplar.
El sector privado debería unirse para crear un foro de clientes de la construcción.
El Consejo de la Industria de la Construcción (CIC) debería publicar una guía sobre cómo informar a los clientes.
El Departamento de Energía debería publicar un código de buenas prácticas sobre estrategias de construcción redactado en un lenguaje sencillo.
Se debe preparar una lista de verificación de las responsabilidades de diseño.
El uso de información coordinada del proyecto debería ser un requisito contractual.
Las responsabilidades en el diseño de las instalaciones del edificio deben estar claramente definidas.
Se requiere un conjunto de principios básicos sobre los que se debe fundamentar el contrato moderno.
Se requiere un conjunto completo de documentos contractuales interrelacionados.
Se debería fijar como objetivo que el 33% de los proyectos financiados por el gobierno que comiencen en los próximos cuatro años utilicen el Nuevo Contrato de Ingeniería .
Es necesario definir con mayor claridad el rol y las responsabilidades de los gerentes de proyecto .
El Departamento de Energía debería elaborar registros de calidad de contratistas, subcontratistas y consultores aprobados.
Se deberían publicar directrices sobre la racionalización de los sistemas de listas de licitación y sobre la creación de alianzas.
Es necesario investigar más a fondo los esfuerzos específicos que realiza la norma BS5750 en el proceso de construcción.
La adjudicación debería ser la forma normal de resolución de disputas .

Legado

El informe dio lugar a una serie de iniciativas, incluida la creación del Consejo de la Industria de la Construcción para supervisar la reforma. A petición del Foro de Clientes de la Construcción (formado tras la recomendación de Latham), el CIB publicó otro informe, « Colaborando en el equipo», en 1996. ^{[ 1 ]} Paralelamente, el grupo de reforma del sector, el Foro de la Construcción de Reading , publicó «Confiando en el equipo: la guía de mejores prácticas para la colaboración en la construcción» en 1995 (para el que Latham escribió el prólogo). ^{[ 4 ]}

Entre las iniciativas posteriores se incluyen el Informe Egan de 1998 , «Repensando la construcción» , y la creación de organizaciones de cambio en la industria, como el Programa de Mejores Prácticas de Construcción de la Fundación Design Build (1997) , el Programa de Mejores Prácticas de Construcción de TI , el Movimiento para la Innovación y Constructing Excellence . El enfoque de los Informes Latham y Egan en la colaboración también fue mencionado por el Asesor Jefe de Construcción, Paul Morrell, en la estrategia de construcción del gobierno del Reino Unido en 2011. ^[⁵^]

La petición de Latham de que se crearan registros de calidad de contratistas, subcontratistas y consultores aprobados condujo al establecimiento de Constructionline en 1998. ^{[ 6 ]}

El informe Latham elogió la creación del programa de Diseño Interdisciplinario para el Entorno Construido en la Universidad de Cambridge (página 73) y, a su vez, fue una de las influencias que ayudaron a dar forma al plan de estudios inicial del curso IDBE.

Notas y referencias

↑ En su libro editado Construction Reports 1944-98 (Blackwell, 2003), Mike Murray y David Langford revisan una docena de informes sobre la industria de la construcción, incluyendo el Informe del Comité Simon (1944), el Informe Banwell (1964) y estudios de la década de 1960 sobre comunicación e incertidumbre en la industria realizados por el Instituto Tavistock . Adamson y Pollington ofrecen un relato detallado de las circunstancias que llevaron al encargo a Sir Michael Latham, incluyendo una profunda y prolongada recesión económica a partir de 1989 que resultó en enormes pérdidas de empleo en la construcción, las iniciativas que siguieron a la publicación del informe y el posterior encargo por parte del nuevo gobierno laborista a Sir John Egan en 1997.^{[ 2 ]}

1 2 Ward, Don y Crane, Alan (2003) "La historia hasta ahora" en Jones, David, Savage, David y Westgate Rona, Partnering and Collaborative Working (Informa Professional, Londres), págs. 1-26.
↑ Adamson, D. y Pollington, T. (2006), Cambio en la industria de la construcción: un relato del movimiento de reforma de la industria de la construcción en el Reino Unido 1993-2003 , Routledge
1 2 Latham, M. (1994), Construyendo el equipo , Londres: HMSO. ISBN 978-0-11-752994-6
↑ Bennett, J. y Jayes, S. (1995) Confiar en el equipo , Reading: Centro de Estudios Estratégicos en Construcción, Universidad de Reading, con el grupo de trabajo asociado del Foro de Construcción de Reading.
↑ Estrategia de Construcción , Oficina del Gabinete - https://www.cabinetoffice.gov.uk/resource-library/government-construction-strategy (consultado el 30 de enero de 2012)
↑ "Noveno informe del Comité Selecto de Negocios y Empresas de la Cámara de los Comunes, julio de 2008" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 31 de enero de 2018 .

[3] En su libro editado Construction Reports 1944-98 (Blackwell, 2003), Mike Murray y David Langford revisan una docena de informes sobre la industria de la construcción, incluyendo el Informe del Comité Simon (1944), el Informe Banwell (1964) y estudios de la década de 1960 sobre comunicación e incertidumbre en la industria realizados por el Instituto Tavistock . Adamson y Pollington ofrecen un relato detallado de las circunstancias que llevaron al encargo a Sir Michael Latham, incluyendo una profunda y prolongada recesión económica a partir de 1989 que resultó en enormes pérdidas de empleo en la construcción, las iniciativas que siguieron a la publicación del informe y el posterior encargo por parte del nuevo gobierno laborista a Sir John Egan en 1997.^{[ 2 ]}

[Don-1] 1 2 Ward, Don y Crane, Alan (2003) "La historia hasta ahora" en Jones, David, Savage, David y Westgate Rona, Partnering and Collaborative Working (Informa Professional, Londres), págs. 1-26.

[2] Adamson, D. y Pollington, T. (2006), Cambio en la industria de la construcción: un relato del movimiento de reforma de la industria de la construcción en el Reino Unido 1993-2003 , Routledge

[Latham-4] 1 2 Latham, M. (1994), Construyendo el equipo , Londres: HMSO. ISBN 978-0-11-752994-6

[5] Bennett, J. y Jayes, S. (1995) Confiar en el equipo , Reading: Centro de Estudios Estratégicos en Construcción, Universidad de Reading, con el grupo de trabajo asociado del Foro de Construcción de Reading.

[6] Estrategia de Construcción , Oficina del Gabinete - https://www.cabinetoffice.gov.uk/resource-library/government-construction-strategy (consultado el 30 de enero de 2012)

[Select-7] "Noveno informe del Comité Selecto de Negocios y Empresas de la Cámara de los Comunes, julio de 2008" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 31 de enero de 2018 .

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