Ley de Preservación de Periódicos de 1970

La Ley de Preservación de Periódicos de 1970 fue una ley del Congreso de los Estados Unidos , firmada por el presidente Richard Nixon , que autorizaba la formación de acuerdos de operación conjunta ( JOA, por sus siglas en inglés) entre periódicos competidores dentro de la misma área de mercado . Eximía a los periódicos de ciertas disposiciones de las leyes antimonopolio . Sus redactores argumentaron que esto permitiría la supervivencia de varios periódicos diarios en un mercado urbano determinado donde la circulación estaba disminuyendo. Esta exención se basaba en la observación de que la alternativa suele ser que al menos uno de los periódicos, generalmente el que se publica por la noche, cese sus operaciones por completo.

En la práctica, dos periódicos diarios publicados en la misma ciudad o área geográfica combinan sus operaciones comerciales al tiempo que mantienen operaciones informativas separadas y competitivas.

El primer acuerdo de operación conjunta se firmó entre el Albuquerque Tribune (entonces New Mexico State Tribune ) y el Albuquerque Journal de Albuquerque, Nuevo México , el 20 de febrero de 1933. Este acuerdo se convirtió en un modelo típico de la época: ambos periódicos se imprimían en las mismas imprentas, aunque en horarios diferentes. Se consolidaron las ventas de anuncios clasificados y los agentes de distribución . Se creó una entidad conjunta para desempeñar estas funciones, con igual representación de ambos periódicos en su junta directiva. Las operaciones de recopilación de noticias y redacción permanecieron completamente separadas, si bien se ubicaban bajo el mismo techo en distintas secciones del edificio.

Acuerdos similares permitieron que la mayoría de las ciudades medianas de Estados Unidos tuvieran dos periódicos diarios hasta hace relativamente poco. El número de acuerdos de operación conjunta, así como el número de periódicos diarios publicados por la noche, ha disminuido considerablemente en los últimos años, debido a la consolidación en curso de la industria periodística en su conjunto y a la disminución de lectores e interés en los periódicos vespertinos en particular, lo que muchos observadores han atribuido a la televisión e internet, siendo la primera un fenómeno que parece verse magnificado por la presencia de varios canales de noticias que emiten las 24 horas del día en la televisión por cable . Hasta la fecha, ha habido 28 acuerdos de operación conjunta. El acuerdo de operación conjunta entre The Chattanooga Times y Chattanooga News-Free Press fue el primero en rescindirse el 27 de agosto de 1966. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

La Ley de Preservación de Periódicos se presentó como una medida de alivio para permitir que varios periódicos que competían en el mismo mercado redujeran costos, asegurando así que ningún periódico pudiera tener supremacía en el mercado expulsando a los demás del negocio. Sin embargo, cada vez hay más evidencia que sugiere que la aprobación de la Ley tuvo menos que ver con proteger la diversidad editorial dentro de los mercados de periódicos locales que con inflar los márgenes de ganancia de las cadenas de periódicos nacionales. ^{[ 3 ]} Las grandes cadenas de periódicos pudieron mantener altas ganancias mientras expulsaban a los periódicos independientes del negocio, o los obligaban a vender su participación a una cadena. ^{[ 3 ]} De hecho, el presidente Richard M. Nixon se opuso inicialmente a la aprobación de la ley (al igual que su predecesor, Lyndon B. Johnson ) por ser contraria a las prácticas y el carácter esenciales del capitalismo de libre mercado .

Cambió de opinión al recibir una carta de Richard E. Berlin, director ejecutivo de la cadena de periódicos y revistas Hearst . ^{[ 4 ]} En la carta de 1969, Berlin insinuó que el fracaso de la ley tendría consecuencias políticas y sugirió que el apoyo de Nixon, a su vez, ayudaría al presidente y a sus aliados. La administración Nixon apoyó la aprobación de la ley y, en la campaña presidencial de 1972 , todos los periódicos de Hearst respaldaron la reelección de Nixon. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

• Albuquerque, Nuevo México — El Albuquerque Journal (de propiedad familiar) y el Albuquerque Tribune (propiedad de The EW Scripps Company ) cerraron sus puertas en 2008.
• Anchorage, Alaska — Las publicaciones Anchorage Daily News y Anchorage Times cerraron en 1978.
• Birmingham, Alabama — Los periódicos The Birmingham News (propiedad de Advance Publications ) y Birmingham Post-Herald (propiedad de The EW Scripps Company ) cerraron sus puertas en 2005.
• Charleston, Virginia Occidental — El Charleston Gazette (de propiedad familiar) y el Charleston Daily Mail (propiedad de Media News Group , con participación minoritaria) se fusionaron en el Charleston Gazette-Mail en 2015.
• Chattanooga, Tennessee — Los periódicos Chattanooga Free-Press (anteriormente Chattanooga News-Free Press ) y Chattanooga Times disolvieron su acuerdo de colaboración en 1966, lo restablecieron en 1980 y posteriormente se fusionaron en 1999. El periódico resultante, llamado Chattanooga Times Free Press , mantiene páginas editoriales independientes.
• Cincinnati, Ohio — The Cincinnati Enquirer (propiedad de Gannett ) y The Cincinnati Post/Kentucky Post (propiedad de The EW Scripps Company ) (expiraron en 2007 con el cese de la impresión en papel de The Post y su conversión a una publicación exclusivamente en línea el 31 de diciembre de 2007)
• Columbus, Ohio — Las publicaciones Columbus Dispatch (de propiedad familiar) y Columbus Citizen-Journal (propiedad de The EW Scripps Company ) cerraron en 1985.
• Denver, Colorado — El Denver Post (propiedad de Media News Group ) y el Rocky Mountain News (propiedad de The EW Scripps Company ) dejaron de publicarse en 2009.
• Detroit, Michigan — Detroit Free Press (propiedad de Gannett , anteriormente propiedad de Knight-Ridder ) y Detroit News (propiedad de Media News Group , anteriormente propiedad de Gannett ): finalizaron el 28 de diciembre de 2025; ambos socios sobrevivieron y se retiraron voluntariamente ^{[ 5 ] [ 6 ]}
• El Paso, Texas : la publicación El Paso Times y El Paso Herald-Post cerraron en 1997.
• Evansville, Indiana — El Evansville Courier (propiedad de The EW Scripps Company , anteriormente de propiedad familiar) y el Evansville Press (anteriormente propiedad de The EW Scripps Company ) cerraron en 1998. El periódico superviviente se llama Evansville Courier & Press.
• Fort Wayne, Indiana — Fort Wayne News-Sentinel (propiedad de Ogden News Group, anteriormente propiedad de The McClatchy Company , anteriormente propiedad de Knight-Ridder ) y Fort Wayne Journal-Gazette (de propiedad familiar): News-Sentinel cerró sus puertas en 2020.
• Franklin, Pensilvania y Oil City, Pensilvania — El Franklin News-Herald se fusionó con Oil City Derrick en 1985.
• Honolulu, Hawái — El Honolulu Advertiser (propiedad de Gannett ) y el Honolulu Star Bulletin (propiedad de Black Press de Victoria, Columbia Británica , Canadá, anteriormente propiedad de Liberty Newspapers de Florida , anteriormente propiedad de Gannett ) finalizaron su acuerdo de operación conjunta en 2000. Ambos periódicos se publicaron hasta 2010, cuando se fusionaron en el Honolulu Star-Advertiser.
• Knoxville, Tennessee — Las publicaciones Knoxville News Sentinel y Knoxville Journal se convirtieron en semanarios en 1991.
• Las Vegas, Nevada — Las Vegas Review-Journal (propiedad de News + Media Capital Group) y Las Vegas Sun (propiedad de Greenspun Media Group ): desde noviembre de 2005, el Sun se publicaba como suplemento diario dentro del RJ . Finalizó en 2026 cuando el Review-Journal dejó de imprimir el Sun tras una disputa legal. Ambos socios sobrevivieron ^{[ 7 ].}
• Miami, Florida — El Miami Herald (propiedad de The McClatchy Company , anteriormente propiedad de Knight-Ridder ) y el Miami News (propiedad de Cox Enterprises ) cerraron sus puertas en 1988.
• Nashville, Tennessee — La editorial The Tennessean (propiedad de Gannett ) y el periódico Nashville Banner (de propiedad familiar/local) cerraron sus puertas en 1998.
• Pittsburgh, Pensilvania — La editorial Pittsburgh Post-Gazette (propiedad de Block Communications ) y The Pittsburgh Press (propiedad de The EW Scripps Company ) cerraron sus puertas en 1992.
• Richmond, Virginia — Tanto el Richmond Times-Dispatch como el Richmond News-Leader eran propiedad de Media General hasta que el periódico vespertino, el News-Leader , cerró en 1992.
• Salt Lake City, Utah — Deseret News (propiedad de Deseret Management Corporation ) y The Salt Lake Tribune (propiedad de The Salt Lake Tribune, Inc., una corporación sin fines de lucro) (El 26 de octubre de 2020, The Tribune y Deseret News anunciaron su decisión de poner fin a la larga colaboración impresa, ya que ambos decidieron reducir la publicación impresa a una vez por semana. El acuerdo de operación conjunta (JOA) había sido administrado por Newspaper Agency Company, LLC, de propiedad conjunta ).
• San Francisco, California — El acuerdo de colaboración de 1999 entre el San Francisco Chronicle (en aquel entonces propiedad de Chronicle Publishing Company ) y el San Francisco Examiner (anteriormente propiedad de The Hearst Corporation ) finalizó cuando Hearst compró el Chronicle y vendió el Examiner . Ambos periódicos siguen publicándose, aunque el Examiner ahora es un tabloide gratuito.
• Seattle, Washington — Seattle Post-Intelligencer (propiedad de The Hearst Corporation ) y The Seattle Times (de propiedad familiar)—(expiraron en 2009 con el cese de la edición impresa del Post-Intelligencer ) ^{[ 8 ]}
• Shreveport, Luisiana — Las editoriales Shreveport Times y Shreveport Journal cerraron en 1991.
• St. Louis, Missouri — Las editoriales Post-Dispatch (propiedad de Lee Enterprises , anteriormente propiedad de Pulitzer, Inc. ) y Globe-Democrat (propiedad de Newhouse ) dejaron de existir cuando Globe-Democrat fue vendido a Veritas Publishing Corp. en 1983; Globe-Democrat volvió a operar de forma independiente hasta su cierre en octubre de 1986.
• Tucson, Arizona — Arizona Daily Star (propiedad de Lee Enterprises) y Tucson Citizen (propiedad de Gannett ) (Citizen cerró en 2009)
• Tulsa, Oklahoma — Las editoriales Tulsa World y Tulsa Tribune cerraron sus puertas en 1992.
• York, Pensilvania — El acuerdo de operación conjunta (JOA ) del York Daily Record (propiedad de Gannett, anteriormente propiedad de Buckner News Alliance) y The York Dispatch (propiedad de Gannett, anteriormente propiedad de Media News Group y luego de Buckner News Alliance) expiró en 2024.

• Stephen Barnett, profesor de derecho que hizo campaña en contra de la Ley de Preservación de Periódicos de 1970.