James Brainard

James Brainard (nacido en 1954) es un político estadounidense retirado del Partido Republicano que se desempeñó como quinto alcalde de Carmel, Indiana , una ciudad principal en el área metropolitana de Indianápolis , de 1996 a 2024. En el momento en que dejó el cargo el 4 de enero de 2024, era uno de los alcaldes con más años en el cargo de Indiana. Durante su mandato como alcalde, la población de Carmel creció de 25.000 en 1996 a 102.000 en 2021 y vio la creación de un nuevo centro llamado City Center, donde una nueva sala de conciertos de 1.600 asientos, The Palladium at the Center for the Performing Arts , abrió en 2011. También se abrieron dos teatros más pequeños, además de la remodelación de la parte más antigua de la ciudad en un nuevo Distrito de Arte y Diseño. ^[1] Brainard anunció en septiembre de 2022 que no se presentaría a la reelección en 2023 , y su mandato expiró el 4 de enero de 2024, momento después del cual fue sucedido por su compañera republicana Sue Finkam. ^[2]

James Brainard se crió en Bristol, Indiana , hijo de Jack y Dortha Brainard. Brainard asistió a la Universidad de Butler , donde estudió historia, ciencias políticas y oratoria. Después de graduarse en Butler con una licenciatura en Artes en 1976, ingresó en la Facultad de Derecho Claude W. Pettit de la Universidad del Norte de Ohio y obtuvo un doctorado en Derecho en 1982.

A Brainard se le pide con frecuencia que hable sobre planificación urbana, reurbanización y redes viales. Bajo su administración, la ciudad de Carmel ha eliminado docenas de señales de tráfico e intersecciones peligrosas, reemplazándolas por rotondas . Carmel, con 142 rotondas a enero de 2022, tiene más rotondas que cualquier otra ciudad de los Estados Unidos. ^[3] A esta política se le atribuye una reducción de las emisiones de carbono, las muertes y las colisiones en las intersecciones. ^{[4] [5] [6] [7]}

Él organizó la construcción de la primera rotonda de la ciudad en la esquina de River Road y Main Street en 1996, seguida en 1997 por la construcción de dos rotondas en la recién construida Hazel Dell Parkway en las calles 126 y Main.

Brainard es descrito como un republicano moderado que se ha ganado una reputación por defender los esfuerzos para luchar contra los efectos del calentamiento global . ^[8] Brainard se desempeña como fideicomisario y copresidente del Grupo de Trabajo sobre Independencia Energética y Protección del Clima para la Conferencia de Alcaldes de Estados Unidos. En noviembre de 2013, el presidente de los Estados Unidos lo nombró miembro del Grupo de Trabajo sobre Preparación y Resiliencia Climática. Viajó en 2015 a cuatro ciudades de la India para representar a los Estados Unidos como parte de la oficina de oradores del Departamento de Estado de EE. UU. Además, en 2015 se le pidió que hablara sobre política energética y climática en los Centros Germano-Americanos en cinco ciudades alemanas. ^[9] Ha sido profesor invitado de la Universidad de Georgetown, la Universidad Butler, la Universidad de Indiana y la Universidad de Purdue , entre otras. Debido a sus puntos de vista, Brainard fue seleccionado para formar parte del Grupo de Trabajo sobre Preparación y Resiliencia Climática del Presidente Obama. ^[10] En 2013, se anunció que sería "uno de los 26 representantes de los gobiernos locales que conformarían un nuevo grupo de trabajo para ayudar a las comunidades a lidiar con los efectos del cambio climático". ^[11]

Brainard también es un conservador fiscal que ha invertido millones de dólares en proyectos de reurbanización local, manteniendo al mismo tiempo la tasa impositiva de la ciudad entre las más bajas entre las ciudades del estado de Indiana. ^[12] Debido a la actividad de Brainard para crear una comunidad consciente de la salud, Carmel ha recibido varios premios por su estilo de vida saludable. ^[13]

En los últimos años se han suscitado inquietudes sobre el manejo que hace Brainard de las finanzas de la ciudad de Carmel. En 2015, la ciudad sobreestimó los ingresos fiscales en más de 5 millones de dólares y se vio obligada a reasignar fondos entre cuentas para cumplir con las obligaciones vigentes en ese momento. ^[14] En 2017, S&P rebajó la calificación de los bonos a largo plazo de Carmel de AA-plus a AA, y señaló un aumento de 300 millones de dólares en la deuda durante los 3 años anteriores. En su análisis, S&P señaló: "En nuestra opinión, esto demuestra el riesgo de un alto apalancamiento y una fuerte dependencia de los ingresos por incrementos fiscales, a veces más volátiles. Creemos que el presupuesto abarrotado de la ciudad y los altos costos fijos la dejan vulnerable a oscilaciones económicas u operativas imprevistas". ^[15]

En respuesta a una pregunta sobre el Green New Deal , Brainard dijo: "Creo que tenemos que encontrar ese punto medio en el que podamos hacer cosas que fomenten los empleos verdes, hacer cosas que ayuden a la economía y reduzcan el carbono al mismo tiempo". ^[16]

En 2015, propuso y el Ayuntamiento aprobó una nueva ordenanza diseñada para proteger los derechos humanos independientemente de la raza, la religión, la orientación sexual o la identidad de género. La cuestión se planteó por primera vez en Carmel durante la campaña electoral y se cerró en un momento de mayor concienciación. ^[17] Brainard es un defensor de la diversidad en Carmel. Organiza una cena Iftar anual para la comunidad musulmana local y estableció una nueva Alianza Interreligiosa de Carmel en el otoño de 2015 diseñada para reunir a pastores y líderes religiosos de diversas confesiones. ^[18] Brainard ha dicho: "La diversidad de Carmel aporta riqueza al tejido de nuestra comunidad, y nuestra libertad de religión debe celebrarse". ^[19]

• 2023 Sagamore de Wabash ^[20]
• Premio Joseph P. Riley Jr. 2013 a la iniciativa internacional Making Cities Livable (Haciendo ciudades habitables) "por su liderazgo inspirador en la creación de un corazón vibrante y multifuncional para Carmel, Indiana". ^[21]
• Premio al Servicio Público del Consejo Estadounidense de Empresas de Ingeniería de Indiana (ACEC Indiana) de 2012 ^[22]
• Premio al Liderazgo en las Artes Locales 2011 por el "Fondo de Apoyo a las Artes, que exige que el uno por ciento del fondo general de la ciudad apoye a las organizaciones artísticas locales". ^[23]